Производственная кооперация как инструмент стимулирования инновационной деятельности предприятий в условиях ЕАЭС (таможенный аспект). Монография

ры с Сингапуром и Сербией, в активной фазе находятся переговоры с Египтом и Израилем.

Несмотря на упомянутые ранее тенденции распространения протекционистских мер в мировой торговле, идея взаимовыгодного объединения в масштабах одного региона и за его пределами, выглядит на перспективу наиболее разумной. В этой связи возвращение к формированию Единого экономического пространства от Лиссабона до Владивостока и далее с вектором на выход в АТР представляется необходимой и приоритетной задачей. Более того, следует учитывать темпы перераспределения рынков в АТР. Наши партнеры продолжают усиливать своих позиции в регионе (ССТ ЕС – Корея, ЕС – Сингапур и пр.).

Большая Евразия имеет возможность не только снизить торговоэкономическое напряжение между ЕАЭС, ЕС и экономиками АТР, но и обеспечить дополнительные выгоды. Создание максимально бесшовного экономического пространства от Лиссабона и до восточных границ АСЕАН пойдет на пользу всем. Как минимум, это цивилизованный способ избежать торговой «войны» за передел благосостояния, прибыльных технологий и знаний. Одним из первых шагов к Большой Евразии представляется формирование плана по выстраиванию диалога с Европейским союзом для перехода на новый этап сотрудничества – становления Центральной Евразии в качестве моста, соединяющего ЕС с азиатскими странами. Евросоюзу, возможно, стоило бы переосмыслить векторы своего развития и оценить перспективы от создания новой модели экономического сотрудничества в Евразии, модели, основанной на взаимодополняемости национальных экономик и на сложении потенциалов торгово-экономических проектов.

Вторым направлением развития видится активизация взаимодействия ЕАЭС с АСЕАН. Благоприятным фактором для этого процесса является текущая поддержка на политическом уровне, которую также можно использовать. В целом, АСЕАН сегодня – это растущие рынки, для которых ЕАЭС может стать надежным поставщиком товаров и ресурсов или обеспечить качественный транзит. Ожидается, что диалог с АСЕАН со временем приведет к проекту большого межблокового соглашения о свободной торговле. Но двигаться к нему необходимо последовательно, что на практике выполняет ЕАЭС через ССТ с Вьетнамом и готовящееся ССТ с Сингапуром.

Безусловно, деятельность по развитию сети торговых соглашений не отменяет большую работу, которую необходимо проделать

151

внутри ЕАЭС по выполнению пакета договоренностей из Договора о Союзе, снятию барьеров внутри, наращиванию кооперационных связей и сближению национальных экономических политик государств – членов Союза.

В итоге все усилия ЕАЭС по выстраиванию Большой Евразии должны привести к большей вовлеченности производителей Союза в мировые цепочки добавленной стоимости. При этом задачей является вовлечение в эти цепочки не только крупных компаний, но и малого и среднего бизнеса. Глобальной задачей Большой Евразии является обеспечение понятных и выгодных для предпринимателей любого уровня условий свободной торговли на огромном пространстве.

152

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Перед странами-участниками ЕАЭС стоят серьезные многоплановые задачи, связанные с необходимостью модернизации промышленности и интенсивного развития перспективных технологических отраслей, которые будут определять контуры глобальной экономики в

XXI веке.

Успешное решение вопросов, вынесенных на повестку дня, невозможно без планомерного и качественного изменения ключевых составляющих инновационной экосистемы, а также развития производственной кооперации, как важного инструмента стимулирования инновационной деятельности промышленных предприятий.

Необходимо совершенствовать финансовую и нефинансовую инфраструктуру инноваций, снимать таможенные и административные барьеры, обеспечить максимально благоприятные условия для ведения бизнеса и эффективной коммерциализации научных разработок, добиться повышения востребованности инноваций со стороны публичного сектора и крупного бизнеса.

К другим безусловным приоритетам относятся: поощрение инвестиций в высокотехнологичные сектора, адаптация сферы образования к требованиям экономики завтрашнего дня, гармоничное развитие регионов страны и наращивание международного научнотехнического сотрудничества.

За последние несколько лет в странах-участниках ЕАЭС было разработано значительное количество программ и инициатив, охватывающих различные аспекты инновационного развития Союза – некоторые из них уже доказали свою практическую эффективность, другим еще предстоит реализовать заложенный в них потенциал.

Важно активизировать разработку в рамках ЕАЭС инструментария для более эффективного содействия доступу продукции госу- дарств-членов на рынки третьих стран, как это предусмотрено Договором о ЕАЭС.

В частности, целесообразно взять на вооружение опыт Евросоюза, включая такие инструменты, как Партнерство по доступу на зарубежные рынки (Market Access Partnership) и единая База данных по доступу на зарубежные рынки (Market Access Database).

Целесообразно развивать взаимодействие стран ЕАЭС в области совместной поддержки экспорта, предусмотренное Договором о ЕАЭС и принятым в целях его реализации Решением Евразийского межправительственного совета. В том числе рекомендуется задейст-

153

вовать потенциал сотрудничества по линии торговых и дипломатических представительств государств – членов ЕАЭС за рубежом в части организации и совместного проведения выставочно-ярмарочных и иных имиджевых мероприятий. Это могло бы способствовать повышению узнаваемости бренда «товар Евразийского экономического союза» и информированности зарубежных бизнес-кругов о практических аспектах евразийской интеграции.

Ключевым условием интеграционного сотрудничества госу- дарств-членов в сфере развития производственной кооперации могла бы стать развитие концепции единой таможенной политики Союза, основанной на общих ценностях и включающей общеевразийские стратегические приоритеты и ориентиры, которые одновременно были бы заложены и в документы стратегического планирования всех государств-членов.

Это позволило бы получить четкую позиционную карту получаемых от евразийского проекта дивидендов и возможных уступок, на которые понадобится пойти в целях максимизации общего выигрыша.

Важно обеспечить большую транспарентность в части переговоров государств – членов ЕАЭС по доступу на рынки услуг третьих стран, включая регулярное получение Евразийской экономической комиссией информации о ходе и результатах таких переговоров.

В дальнейшем, после завершения формирования единого рынка услуг ЕАЭС, целесообразно было бы обсудить возможность передачи на наднациональный уровень исключительного права на ведение внешнеторговых переговоров Союза с третьими странами. При всем понимании чувствительности этого вопроса необходимо признать, что, согласно исследованиям западных экспертов, переход к единой торговой политике позволяет существенно усилить переговорную позицию интеграционного сообщества.

При формировании единой таможенной политики следует уделять больше внимания продвижению в рамках многосторонних переговоров национальных интересов, которые должны выявляться при активном взаимодействии с производственным сектором и бизнессообществом.

Важно обеспечить понятность и доступность критериев, в соответствии с которыми производится отбор потенциальных партнеров по зонам свободной торговли. В связи с этим в состав исследовательских рабочих групп, создаваемых с целью оценки перспектив создания зон свободной торговли с третьими странами, целесообразно включать представителей деловых и научных кругов.

154

Вкачестве общих эффектов интеграции, ожидаемых во всех го- сударствах-членах в среднесрочной перспективе, можно отметить повышение конкурентоспособности промышленных предприятий и национальных товаров; повышение инвестиционной привлекательности; реализацию транзитного потенциала и развитие транспортнологистической инфраструктуры; реиндустриализацию и развитие промышленной кооперации; ликвидацию остающихся барьеров и ограничений в торговле; формирование кадрового потенциала для единого рынка труда.

С учетом того что одним из стратегических интересов России является наращивание объемов внутриевразийской торговли и инвестиций, важно активизировать торговое взаимодействие и на региональном уровне. Этому может способствовать взаимное открытие на территориях стран Союза торговых представительств (торговых домов), совместное использование бизнес-площадок, выставочных форумов и других форматов. В качестве положительного примера такого взаимодействия можно привести успешный опыт открытия в Москве

врамках агрокластера «Фудсити» торговых домов стран ЕАЭС и представительств регионов России.

Всовременных условиях таможенная политика ЕАЭС должна быть направлена на повышение конкурентоспособности производителей промышленной продукции, развитие производственной кооперации, улучшение товарной структуры внешней торговли. Продуманная таможенная политика оказывает стимулирующее воздействие на инвестиционные процессы в экономике, в том числе привлечение прямых иностранных инвестиций, способствует сдерживанию роста внутренних цен, обеспечивает фискальную функцию бюджета, сокращает прямые и косвенные издержки участников внешнеэкономической деятельности.

155

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ

1.Андерсон К. М. Роберт Оуэн и зарождение доктрин кооперативизма. // Русская политология. 2018 г. № 6. Политическая мысль России и зарубежных стран [Электронный ресурс]. URL: http://rupolitology.ru/wp-content/uploads/2018/10/10.pdf (дата обращения: 21.06.2019).

2.Маркс К., Энгельс Ф. Капитал // Избр. соч. В 9 т. Т. 7. М. : Политиздат, 1985. 811 с.

3.Ленин В. И. О кооперации // Полн. собр. соч. 5-е изд. Т. 45.

М. : Политиздат, 1970. С. 369–377.

4.Баранский Н. Н. Становление советской экономической географии // Избр. тр. М. : Мысль, 1980. 287 с.

5.Кузнецов В. М. Новые формы кооперации в СССР. М., 1990.

6.Урал на рубеже веков: проблемы и прогнозы социальноэкономического развития / под ред. А. И. Татаркина. М. : Экономика, 1999. 463 с.

7.Гранберг А. Г. Трансформация экономического пространства России // Новые факторы регионального развития. М. : ИГ РАН, 1999.

С. 7–17.

8.Глазьев С., Фетисов Г. Новый курс: стратегия прорыва : науч.

докл. М. : РАН, 2012. 48 с.

9.Соболев А. В. Экономическая теория кооперации И. В. Емельянова: содержание и значение // Крестьяноведение: история и современность // Ученые записки ; Рос. акад. народ. хозяйства и гос. службы при Президенте Российской Федерации. Т. 8 [Электронный ресурс]. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=26018340 (дата обращения: 21.06.2019).

10.Воробьёв Н. Н. Теория игр для экономистов-кибернетиков.

М. : Наука, 1985.

11.Олейник А. Н. Институциональная экономика. М. : Инфра-М, 2005. С. 82.

12.Шеллинг Т. Стратегия конфликта. М. : ИРИСЭН, 2007.

13.Коуз Р. Природа фирмы // Теория фирмы ; под ред. В. М. Гальперина. СПб. : Экономическая школа, 1995. С. 11−32. Сер. «Вехи эко-

номической мысли». ISBN 5-900428-18-4.

14.Авдокушин Е. Ф. Международные экономические отноше-

ния. М. : Юристъ, 2001. 366 с.

15.Бендиков М. А., Фролов И. Э. Высокотехнологичный сектор промышленности России. Состояние, тенденции, механизмы инновационного развития. М. : Наука, 2007. 583 с.

156

16.Ползунова, Н. Н. Докторская диссертация Организационноэкономический механизм обеспечения конкурентоспособности высокотехнологичных промышленных предприятий [Электронный ресурс]. URL: https://www.dissercat.com/content/organizatsionno-ekonomicheskii- mekhanizm-obespecheniya-konkurentosposobnosti-predpriyatii-go (дата обращения: 21.06.2019).

17.Семенов К. А. Международная научно-техническая и производственная кооперация (правовые аспекты) / под ред. М. М. Бугуславского. М. : Наука, 1982. 326 с.

18.Крысин Л. П. Толковый словарь иноязычных слов. М. : Рус-

ский язык, 1998. 848 с.

19.Вступление России в ВТО. Аналитический обзор. М. : РБК, 2013. 28 с.

20.Белякова Г. Я., Фокина Д. А. Особенности развития производственной кооперации машиностроителей в рамках ЕАЭС // Фундаментальные исследования. 2017. № 11–1. С. 190–194 [Электронный ресурс]. URL: http://www.fundamental-research.ru/ru/article/view?id=41921 (дата обращения: 21.06.2019).

21.Евразийская экономическая интеграция: перспективы раз вития и стратегические задачи для России : докл. к XX Апр. междунар. науч. конф. по проблемам развития экономики и общества (9–12 апр. 2019 г., Москва) / Т. В. Бордачев, К. О. Вишневский, М. К. Глазатова и др. ; отв. ред. Т. А. Мешкова ; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М. : Изд. дом Высш. шк. экономики, 2019. 123, [1] с. ISBN 978-5-7598-1978-3 (в обл.). ISBN 978-5-7598-2002-4 (e-book).

22.Европейский Союз и региональные конфликты / отв. ред. Н. К. Арбатова, А. М. Кокеев. М. : ИМЭМО РАН, 2011. 143 с.

23.Основные направления экономического развития ЕАЭС до

2030 г. [Электронный ресурс]. URL: http://www.eurasiancommission. org/ru/act/integr_i_makroec/dep_makroec_pol/seminar/Documents/%D0% 90%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%87 %D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B5%20%D0%B8%D0%B 7%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%9E%D0%9 D%D0%AD%D0%A0.pdf (дата обращения: 21.06.2019).

24.Евразийская сеть промышленной кооперации и субконтрак-

тации [Электронный ресурс]. URL: http://www.eurasiancommission. org/ru/act/prom_i_agroprom/dep_prom/Pages/%D0%9E%D1%81%D0%B D%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B5%20%D0%BD%D0 %B0%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%B D%D0%B8%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%BC%D1%

157

8B%D1%88%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3

%D0%BE%20%D1%81%D0%BE%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4

%D0%BD%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0 %B0/subcontracting.aspx (дата обращения: 21.06.2019).

25.Промышленная субконтрактация и кооперация – новый формат взаимодействия реального сектора в ЕАЭС [Электронный ре-

сурс] http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/16-02-2018- 2.aspx (дата обращения: 21.06.2019).

26.Перспективы развития проекта ЕАЭС к 2025 году. Рабочая тетрадь. Спецвыпуск. 2017 / Е. С. Алексеенкова, И. С. Глотова, А. В. Девятков и др. ; гл. ред. И. С. Иванов ; Рос. совет по междунар. делам (РСМД). М. : НП РСМД, 2017. 92 с.

27.Основные направления промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза. Москва : Известия, 2017.

28.Евразийская цифровая платформа промышленной кооперации и субконтрактации [Электронный ресурс]. URL: http://www. eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/6-06-2018-3.aspx (дата обращения: 21.06.2019).

29.Итоги ВЕЭС: одобрены программы формирования общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов, подписана Декларация о дальнейшем развитии интеграционных процессов в рамках ЕАЭС [Элек-

тронный ресурс]. URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/ Pages/07_12_2018_1.aspx (дата обращения: 21.06.2019).

30.Проекты ЕАБР [Электронный ресурс]. URL: https://eabr.org/ projects/eabr/ (дата обращения: 21.06.2019).

31.Повышение производительности труда на предприятиях республики Татарстан : информ.-метод. материалы / М-во экономики Республики Татарстан. Казань, 2018.

32.Белякова Г. Я., Фокина Д. А. Инструменты государственной поддержки экспортного потенциала машиностроительных предприятий [Электронный ресурс] // Фундаментальные исследования. 2014.

№11-9. С. 1997–2002. URL: http://www.fundamental-research.ru/ru/ article/view?id=35884 (дата обращения: 25.06.2019).

33.Белякова Г. Я., Фокина Д. А. Классификационный анализ инструментов развития экспортного потенциала машиностроительного предприятия [Электронный ресурс] // Современные проблемы нау-

ки и образования. 2014. № 3. URL: www.science-education.ru/117- 13762 (дата обращения: 25.06.2019).

34.Создается новый механизм поддержки и продвижения кооперационных проектов в рамках Евразийского экономического союза

158

[Электронный ресурс]. URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/ nae/news/Pages/30-09-2016-11.aspx (дата обращения: 25.06.2019).

35.О перечне взаимовыгодных направлений кооперационного сотрудничества государств – членов Евразийского экономического союза с учетом целесообразности финансирования соответствующих проектов Евразийским банком развития [Электронный ресурс]. URL: URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_217368/ (дата обращения: 25.06.2019).

36.ЭКСАР. Официальный сайт [Электронный ресурс]. URL: https://www.exportcenter.ru/company/partners/exiar/ (дата обращения: 25.06.2019).

37.Росэксимбанк. Финансово – гарантийная поддержка экспор-

та URL: http://www.eximbank.ru/credits/ (дата обращения: 25.06.2019).

38.Соглашением об унифицированных правилах, определяющих происхождение товаров развивающихся стран при предоставлении тарифных преференций в рамках Общей системы преференций от

05.06.1980) [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_217368/ (дата обращения: 25.06.2019).

39.Макаров Ю. Н. Организация эффективного управления промышленными корпорациями : автореф. дис. … д-ра экон. наук: 08.00.05. Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность)) / Ижевский гос. тех. ун-т. Ижевск : Изд-во Иж-

ГТУ, 2011. 48 с.

40.О космической деятельности : Закон Российской Федерации

[Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 21.05.2019).

41.Стратегия развития ракетно-космической деятельности России до 2030 года и на дальнейшую перспективу Федеральное космиче-

ское агентство [Электронный ресурс]. URL: http://www.federalspace.ru/ (дата обращения: 21.05.2019).

42.Основы «Государственной политики Российской Федерации

вобласти космической деятельности на период до 2030 года и дальнейшую перспективу» [Электронный ресурс] / Федеральное космиче-

ское агентство. URL: http://www.federalspace.ru/ (дата обращения: 21.05.2019).

43.Российский инновационный индекс / под ред. Л. М. Гохберга. М. : Изд-во Высш. шк. экономики, 2011.

44.Индикаторы инновационной деятельности: 2017 / Н. В. Городникова, Л. М. Гохберг, К. А. Дитковский и др. М. : НИУ ВШЭ, 2017. 328 с. ISBN 978-5-7598-1557-0 (в обл.).

159

45.Беленький А. Н., Карасев Д. В., Тихонова Н. А. Развитие современной ракетно-космической отрасли: роль научно-технических инноваций // Молодой учёный. 2016. № 20. С. 124.

46.Анфимова М. Л. И. Методический инструментарий оценки инновационного развития ракетно-космической промышленности РФ : дис. … канд. экон. наук. М., 2016.

47.О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2013 г. № 97 [Электронный ресурс] : Постановление Правительства РФ от 04.01.2014 № 8. URL: http:// www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_217368/ (дата обращения: 25.06.2019).

48.О государственных гарантиях Российской Федерации по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса на реализацию проектов, осуществляемых в рамках федеральной целевой программы «Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011–2020 годы» [Электронный ресурс] : Постановление Правительства Российской Федерации от

6 февраля 2013 г. № 97. URL: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_217368/ (дата обращения: 25.06.2019).

49.Трифилова А. А. Управление инновационным развитием предприятия. М. : Финансы и статистика, 2003. 176 с.

50.Сенкевич В. П. Современное общество и космонавтика // Земля и Вселенная. 2003. № 4. C. 3–15.

51.Зелин А. Н. Состояние воздушно-космической обороны РФ критическое – главком ВВС [Электронный ресурс] : РИА Новости: ria.ru: 2011–2018. URL: http://ria.ru/society/20080119/97338791.html (дата обращения: 17.06.2019).

52.Крылов А. Сравнительный анализ финансирования гражданских космических программ России, Китая, Индии и США [Электронный ресурс] : спец. вып. «Спутниковая связь и вещание»: tssonline.ru: 2010–2018. URL: http://tssonline.ru/articles2/sputnik/ sravnitelnii-analiz-finansirovaniya#sthash.6hKjjpX7.dpuf (дата обращения: 15.06.2019).

53.Окатьев Н. А. Стратегические подходы к развитию ракетнокосмической промышленности РФ в условиях нестабильности мировой экономики: автореферат. М., 2013.

54.Федеральное космическое агентство [Электронный ресурс] :

Роскосмос : federalspace.ru: 2000–2018 URL: http://www.federalspace. ru/115/ (дата обращения: 20.06.2019).

160