Проблемы криминалистической науки, следственной и экспертной практики. Выпуск 8. Межвузовский сборник научных трудов

—осмотр изъятых с места происшествия предметов;

—предъявление для опознания изъятых вещей;

—проверка показаний на месте;

—наложение ареста на имущество;

—получение образцов для сравнительного исследования;

—следственный эксперимент;

—назначение криминалистических и иных экспертиз.

К организационным мероприятиям относятся:

—проверка обнаруженных следов по соответствующим учетам экс- пертно-криминалистических подразделений и информационных центров

вцелях доказывания причастности задержанного лица к совершенному преступлению;

—выявление свидетелей и очевидцев;

—изучение камер видеонаблюдения в районе совершения преступления. 2. Имеются сведения о лице, совершившем угон, но не обнаружено ав-

тотранспортное средство (3% изученных уголовных дел).

В данной следственной ситуации лицу, ведущему расследование, необходимо обратить особое внимание на детальный осмотр места, откуда был совершен угон, где могут остаться следы, свидетельствующие:

—о направлениидвиженияавтотранспортного средства(трасологические следы — следы ног, протекторы шин);

—о лице, совершившем неправомерное завладение автотранспортным средством: а) личности — по оставленным следам: отпечаткам пальцев рук; по документам: визитки, банковские карточки, паспорт, водительские права и др.; б) способностях (профессиональных навыках) — по способу проникновения на место нахождения автотранспортного средства, механизму запуска двигателя.

Основная задача в данной ситуации — закреплениедоказательств причастности виновных к преступлению, а также установление местонахождения автотранспортного средства. Особое внимание уделяется допросу потерпевшего. У потерпевшегонеобходимодетальновыяснитьобстоятельства, предшествующие совершению преступления (как приобреталось автотранспортное средство, сколько лиц имеют право управления данным автотранспортным средством, повреждения на автотранспортном средстве, средства защиты, место, где оставил автотранспортное средство, время, погодные условия, окружающая обстановка, находился ли кто-нибудь рядом и т. д.).

Алгоритм следователя заключается в: допросе потерпевшего; осмотре места происшествия; задержании подозреваемых и их личном обыске; допросе подозреваемых; допросе свидетелей; обыске по месту жительства и работы подозреваемых, их знакомых, родственников; назначении криминалистических и иных экспертиз.

141

Организационные мероприятия:

—проверка совершенного преступления по учету способов совершения преступления;

—информирование о совершенном преступлении соседних органов внутренних дел;

—изучение сводок, справок об аналогичных преступлениях;

—изучение аналогичных уголовных дел и отказных материалов;

—изучение камер видеонаблюдения в районе совершения преступления. 3. Имеются сведенияо лице, совершившем угон, однаконеизвестно его

местонахождение, автотранспортное средство обнаружено (9% изученных уголовных дел).

Подобная ситуация возможна, когда потерпевшие высказывают аргументированное предположение о совершении неправомерного завладения автотранспортным средством каким-либо лицом или данное лицо зафиксировали камеры. Нередко таковыми становятся лица хорошо знакомые: а) проживающие с потерпевшим; б) накануне вместе находились в гостях (квартире, гараже).

Кроме того, сведения о лице, совершившем преступление, могут быть получены при проверке по криминалистическим учетам, при проведении оперативно-розыскных мероприятий, с камер видеонаблюдения, которые могут располагаться как на улице, так и в помещении.

В данной следственной ситуации перед лицом, ведущим расследование, возникает две задачи: во-первых, задержание лица, совершившего преступ- ление;во-вторых,детальныйосмотравтотранспортногосредствасцельюотыс- кания следов преступления, а также осмотр прилегающей территории.

Алгоритм следователя состоит в: осмотре места завладения и места обнаружения автотранспортногосредства; осмотреавтотранспортногосредства; допросе потерпевшего; осмотре мест происшествия; осмотре предметов и документов, свидетельствующих о наличии автотранспортного средства и его принадлежности отдельным лицам; допросе свидетелей и очевидцев; задержании подозреваемых и их личном обыске; допросе подозреваемых; обысках поместужительства подозреваемых и их знакомых, а также по месту их работы.

Организационные мероприятия:

—розыск преступника (ориентировки, план «Перехват»);

—задержание по горячим следам;

—установление свидетелей и очевидцев;

—изучение камер видеонаблюдения в районе совершения преступления. 4. Нет сведений о лице, совершившем угон, автотранспортное средство

обнаружено (31% изученных уголовных дел).

142

Данная следственная ситуация является наименее благоприятной. Основная задача — установить лицо, совершившеепреступление. Усилия следователядолжны бытьнаправленынамаксимальноеиспользованиевозможностей по исследованию обнаруженного автотранспортного средства и прилегающей к месту совершения территории. С этой целью необходимо:

—осмотреть место завладения автотранспортным средством и местности, где оно обнаружено;

—допросить свидетелей из числа лиц, обнаруживших автотранспортное средство, оказавшихся по тем или иным причинам вблизи него, сотрудников дорожно-патрульной службы ГИБДД;

—допросить об обстоятельствах угона потерпевшего и других осведомленных лиц (сторожей, охранников, должностных, материально ответственных лиц, обслуживающий персонал);

—произвести выемку и осмотр документов на похищенное автотранспортное средство;

—получить необходимые образцы для сравнительного исследования;

—в зависимости от результатов осмотров назначить судебные экспертизы: биологическую, дактилоскопическую, товароведческую, транспорт- но-трасологическую, автотехническую, экспертизу восстановления уничтоженных маркировочных изделий, следов наложения (микрочастиц) и др.

Организационные мероприятия сводятся к установлению лица, совершившего преступление, а такжемерам, направленным на выяснение обстоятельств дела (поиск вещественныхдоказательств, свидетелей и очевидцев, изучение данных камер видеонаблюдения).

5. Одно из лиц, совершивших преступление, задержано, местонахождение другого(их) неизвестно (11% изученных уголовных дел).

На данном этапе необходимо, так жекак и в первой следственной ситуации, закрепить доказательства, а также принять меры к поиску и задержанию соучастника.

Алгоритм следователя состоит в: осмотре места происшествия; осмотре одежды задержанного; освидетельствовании задержанного; задержании

иустановлении соучастника; допросе подозреваемого; осмотре изъятых с места происшествия предметов; предъявлении для опознания изъятых вещей; допросах свидетелей.

Организационные мероприятия в данной следственной ситуации сводятся к задержанию соучастника преступления, атакжеизучению, какие камеры видеонаблюдения находятся в месте совершения преступления.

6. Неизвестно лицо, совершившее преступление, и не обнаружено автотранспортное средство (6% изученных уголовных дел).

Такая следственная ситуация является наиболее сложной для расследования, так как полностью отсутствуют сведения о лице, совершившем пре-

143

ступление, и месте нахождения автотранспортного средства. Основное внимание здесь должно быть уделено осмотру места происшествия (места, откуда автотранспортное средство было угнано) в целях отыскания следов, свидетельствующих олице,совершившем преступление; допросупотерпевшегопофактунеправомерногозавладенияавтотранспортным средством без цели хищения; а также допросам свидетелей.

Алгоритм следователя состоит в: осмотре места происшествия; допросе потерпевшего; освидетельствовании (при необходимости); допросе свидетелей из числа граждан, работающих и проживающих вблизи места угона, родственников, знакомыхпотерпевшего;выемкедокументовнаавтотранспортное средство; осмотре документов и обнаруженных предметов; предъявлении для опознания предметов и документов; допросах свидетелей; получении образцов для сравнительного исследования; назначении су- дебно-медицинских и криминалистических экспертиз в целях выяснения вероятных признаков подозреваемых, орудий преступления и способов его совершения, отобразившихся в окружающей обстановке (следов рук, обуви, крови и т. п.).

Организационные мероприятия должны быть направлены на установлениелиц (лица), совершивших преступление, а также на местонахождение автотранспортного средства. Данные мероприятия аналогичны тем, которые приведены ранее в других следственных ситуациях.

Сложившаясяследственнаяситуация определяетдальнейшийалгоритм следователя при организационных мероприятиях. Выбор следственных действий и поисковых мероприятий для каждой следственной ситуаций по рассматриваемой категории дел обладает спецификой.

Вторая следственная ситуация складывается в 13% случаев изученных нами уголовных дел, когда потерпевший ложнозаявляет отом, чтоегоавтотранспортное средство было похищено. В данной ситуации могут возникнуть следующие варианты:

1. Заявитель совершил дорожно-транспортное происшествие и не желает отвечать за его последствия — в 10% случаев.

Задача следователя на данном этапе расследования заключается в: а) осмотре места, где было оставлено автотранспортное средство;

б) допросе потерпевшего: когда, где приобреталось автотранспортное средство; какие документы подтверждают право собственности; кто имеет право управления; где осуществляется парковка (стоянка) автотранспортного средства; где, когда и в какое время было оставлено автотранспортное средство; был ли кто-либо подозрительный или знакомый, когда осуществлялась парковка; что делал после, поминутно, ктоможет это подтвердить; имеются ли непогашенные судимости, административные правонарушения;

144

в) направлении запросов в ГИБДД об участии угнанного автотранспортного средства в ДТП в заявленный потерпевшим период его угона;

г) допросах свидетелей.

2. Потерпевший заявляет об угоне автотранспортного средства с целью получения страховой выплаты— в 3% случаев.

Основная задача в данной ситуации заключается в установлении места нахождения автотранспортного средства.

Алгоритм следователя аналогичен первой ситуации. Спецификой является направление запросов в страховую компанию оналичии полиса КАСКО (добровольное страхование автогражданской ответственности).

Таким образом, в ходе расследования складываются две следственные ситуации: 1) имеет место факт неправомерного завладения автотранспортным средством без цели хищения; 2) имеет место ложное сообщение о неправомерном завладении автомобилем или иным автотранспортным средством без цели хищения. Каждая из выделенных ситуаций обладает спецификой в наборе следственных действий и проведении организационных мероприятий.

М. В. Сырецкий

КРИТЕРИИ НАПРАВЛЕНИЯПОРУЧЕНИЙ ОРГАНУ ДОЗНАНИЯ

ОПРОИЗВОДСТВЕ СЛЕДСТВЕННЫХДЕЙСТВИЙ

Раскрытие и расследование преступлений — одна из первоочередных задачправоохранительных органоввцеломи органоввнутреннихдел вчастности. Не будет преувеличением сказать, что в решении указанных проблем задействованы практически все структуры органов внутренних дел (в той или иной степени, в зависимости от своих основных функций). Значительная масса вопросов, связанных с раскрытием и расследованием преступлений, возлагаетсяна органыпредварительногоследствияи оперативныеподразделения.

Следственные и оперативные подразделения, являясь элементами правоохранительной системы, осуществляют коллективный вид деятельности, взаимодействуют между собой для достижения общей цели. При этом каждый орган действует в рамках своей компетенции и достигает результатов методами и средствами, закрепленными за ними законодателем.

В литературе цель взаимодействия следственных и оперативных подразделений трактуется по-разному, при этом смешивают междусобой два понятия: «цель» и «задача». И. Ф. Герасимов считает, что взаимодействие направлено на раскрытие, расследование и предупреждение преступле-

145

ний1. По мнению Н. А. Бурнашева, взаимодействие осуществляется в целях успешного раскрытия, расследования и предотвращения преступлений2. А. И. Кривенко высказал свою точкузрения на цель взаимодействия следователя и оперативных подразделений. Цель взаимодействия — повышение эффективности решения задач, стоящих перед субъектами взаимодействия3. Действительно, можно согласиться с мнением автора. Ведь основной задачей, стоящей перед правоохранительными органами, являетсяборьба спреступностью. Данная задача реализуется посредством раскрытия, расследования и предотвращения преступлений. Цель взаимодействия — осуществлять деятельность, связанную с раскрытием и расследованием преступлений, эффективными средствамии методами, закрепленными законодателем за каждым из взаимодействующих субъектов.

Преобладающим в литературе является деление форм взаимодействия на процессуальные (предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством) и организационные (предусмотренные ведомственными нормативными правовыми актами).

К процессуальным можно отнести:

—направление следователем органом дознания письменного поручения (п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ);

—содействие органа дознания следователю при производстве следственныхииныхпроцессуальныхдействий(п. 4ч. 2ст. 38УПКРФ).Вчасти 7ст. 164 УПК РФ говорится о праве следователя привлекать к участию в следственном действии должностноелицо органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, о чем делается соответствующая отметка в протоколе;

—уведомление следователем органа дознания о результатах принятия розыскных иоперативно-розыскных мер для установлениялица, совершившего преступление (ч. 4 ст. 157 УПК РФ);

—поручение органу дознания розыска подозреваемого и обвиняемого

(ч. 5 ст. 208 и ч. 1 ст. 210 УПК РФ).

Письменное поручение направляется:

—о производстве оперативно-розыскных мероприятий (п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ);

—о проведении отдельных следственных действий (п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ);

1Герасимов И. Ф Некоторые вопросы раскрытия и расследования преступлений. Свердловск, 1975. С. 125.

2Криминалистика : учебник / под ред. А. Г. Филипова. 3-е изд., перераб. и доп.

М., 2004. С. 413.

3Кривенко А. И. Теория и практика взаимодействия следователя с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. М., 2008. С. 26.

146

—об исполнении постановления о задержании, приводе, аресте, производстве иных процессуальных действий (п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ);

—о производстве розыскных действий непо меступроизводства предварительного следствия (ч. 1 ст. 152 УПК РФ).

Очевидно, что законодатель предусмотрел право следователя направлять в орган дознания письменные поручения, обязательные для исполнения, о производстве отдельных следственных действий как в месте производства предварительного следствия (п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ), так и за его пределами (ч. 1 ст. 152 УПК РФ).

В идеале, следователь, как компетентное должностное лицо, отвечающее за ход и результат предварительногоследствия, должен самостоятельно производить все необходимые следственные действия. Но в ходе расследованияуголовныхдел возникаютситуации,связанныесотсутствием возможностиуследователясамостоятельнопроизводитьследственноедействиеили действия в силу объективных причин. Например, единовременное производство следственных действий — производство обысков в нескольких местах одновременно, одновременные допросы свидетелей. В таких случаях наступают моменты, когда следователь пользуется правом поручать органу дознания производство следственных действий.

С реализацией указанного права следователя возникает ряд проблемных вопросов:

—какие именно виды следственных действий можно поручать производить органу дознания;

—каковы пределы направления следователем данных видов поручений;

—как организовать эффективное исполнение данных поручений;

—каковыпричиныпорученияорганудознания производстваследственных действий;

—на каких моментах следует заострить внимание исполнителя поручения и т. д.

Законодатель конкретно не указал, производство каких именно следственных действий следователь может поручать органу дознания, а каких нет. А. В. Кривенко отмечает, что спорным остается вопрос о перечне следственных действий, которые следовательможет поручать производить органу дознания4.

Следователю необходимо разграничить следственные действия на значимые — те, которые он должен провести сам, не поручая их органу дознания, и которые будут ложиться в основу обвинения, и второстепенные. Под второстепенными целесообразно понимать такие следственные действия, которые всложившейся ситуации на ходи результат предварительногослед-

4 Там же. С. 9.

147

ствия не влияют, они не привносят какой-либо доказательственной информации. Однако их отсутствие в материалах уголовного дела формально может быть указано причиной неполноты расследования со стороны как руководителя следственного органа, должностного лица, осуществляющего контроль за следствием, так и надзирающего прокурора. Примером в данной ситуации могут быть такие следственные действия, как допрос в качестве свидетелей установленных в ходе предварительной проверки лиц, фактически не дающих доказательственной информации (при кражах, совершенных в частном секторе, жители улиц знают о том, что преступления произошли, знают, где именно и у кого, но данной информацией обладают от самих потерпевших или от соседей, а более ничего не знают).

Думается, что следователь может поручать органу дознания производство тех следственных действий, которые не вызовут у оперативного работника трудностей (например, допросы свидетелей, производство обыска и выемки). Не рекомендуется поручать органу дознания производство очных ставок, опознаний, проверокпоказанийнаместе, следственныхэкспериментов, допросы подозреваемых и обвиняемых, т. е. следственных действий, являющихся прерогативой и исключительной компетенцией следователя.

А. Ю. Чайкаобратил вниманиеначастовстречающиеся недостаткипри даче поручений и систематизировал те процессуальные действия, проведение которых, по егомнению, нельзя поручать органудознания. Распространенной ошибкой следователя необходимо признать дачу поручений органу дознанияпри отсутствиивматериалах дела основанийкэтому, а такжебольшой объемпоручений напроизводствосамых различных следственных действий. При взаимодействии органов предварительного следствия и дознания последнему должно быть запрещено поручение: а) производства процессуальных действий, которые связаны с принятием решений, определяющих ход и направлениеследствия; б) производства таких следственныхдействий, которые являются прерогативой самого следователя (например, допрос обвиняемого, очная ставка, опознание, осмотр места происшествия, следственный эксперимент; допрос подозреваемого можно поручить органу дознания как исключение); в) производства процессуальных действий, составляющих исключительную компетенцию следователя (избрание меры пресечения, предъявление обвинения, прекращение производства по делу, приостановление, выделение и соединение дела); г) передачи сотрудникам оперативных аппаратов вещественных доказательств и подлинников протоколов следственныхдействий,за исключениемслучаев, когдаэтидоказательства или документы необходимы для выполнения поручения следователя5.

5 Чайка А. Ю. Организация взаимодействия органов предварительного следствия и дознания по раскрытию и расследованию преступлений : автореф. дис. ...

канд. юрид. наук. М., 2002. 18 с.

148

Данная система является четкой и наглядно демонстрирует круг полномочий следователя, которые ни при каких обстоятельствах не могут быть возложены на орган дознания посредством поручения.

У следователя, находящегося на дежурных сутках в составе следствен- но-оперативной группы, может возникнуть ситуация, когда задержана группа лиц, совершивших преступление, или установлены и (или) доставлены в отдел полиции очевидцы преступления в большом количестве, чьи показания важны и есть основания полагать, что по прошествии времени на них могут оказать давление и они изменят свои показания, а он (следователь) в данный момент (ограниченный отрезок времени и при сложившейся следственной ситуации) не способен произвести указанные следственные действия в полном объеме в силу объективных обстоятельств (ограниченные временные рамки и огромный объем работы). В данном случае необходимо привлекать сотрудников оперативных подразделений к производству следственных действий.

Кроме того, может случиться, что необходимо принять решение об избрании меры пресечения в видезаключения под стражу, а для этого необходим определенный объем доказательств. Согласно сложившейся следственной ситуации данные доказательства могут быть собраны, но физически следователь один сделать это не сможет за короткий срок, определенный законом. В таком случае опять возникает необходимость привлечения оперативных подразделений к производству следственных действий. В подобных ситуациях следователю необходимочеткопрорабатыватьзаданиеиуказывать обстоятельства, на которые необходимо обратить внимание исполнителю. Перед выполнением поручения следует стремиться к личному общению с оперативным работником, который непосредственно будет выполнять следственное действие (действия) и проговорить с ним все потенциальные проблемные вопросы.

Необходимо обратить внимание на производство обыска органом дознания по поручению следователя. Следователю необходимо минимизировать количествослучаев, когдасотрудникиоперативных подразделений проводят указанное следственное действие за него. Как уже говорилось ранее, могут возникнуть обстоятельства, при которых возникает необходимость одновременного производства обыска в нескольких местах. В такой ситуации предпочтительнеев соответствии сост. 163 УПК РФ создать следственную группу, а оперативных работников привлечь к оказанию содействия.

Это объясняется тем, что данное следственное действиеможет вызвать трудности как с процессуальной стороны, так и с организационной. В ходе обыска возможна ситуация, при которой будет выявлен свидетель, готовый дать изобличающие или какие-либо иные важныепоказания. Показания необходимо получить сразу после окончания производства обыска. Свидетель

149

впоследствии в силу объективных или субъективных причин (страх, нежелание вступать в уголовный процесс) может не дать необходимых показаний. При таких условиях оперативный работник скован рамками поручения следователя, не имеет процессуальной самостоятельности и не может самостоятельнопроизводитьследственных действия. Дажееслив порученииследователь наделит сотрудников органа дознания правом произвести допросы установленных свидетелейпо обстоятельствам дела,оперативный работник может этого не делать в силу незнания всех обстоятельств дела и не обращатьвниманияна важность информации,поступающейот участниковобыска. Может сказаться и субъективный фактор (лень) — «поручили произвестиобыск, значит егоипроведу, авсеостальное —забота следователя». Если же нет возможности следователю самостоятельно провести обыск, то его производство необходимо поручить опытным сотрудникам, заранее оговорив этот вопросс начальником органа дознания. Личная встреча следователя и исполнителя также важна до начала производства следственных действий в целях обсуждения всех нюансов.

Редко, но встречаются ситуации, когда причиной направления органу дознания о производстве следственного действия допроса вызвано в силу установления психологического контакта оперативного работника и свидетеля и отсутствием такого контакта со следователем. Следователю необходимо стремиться установить доверительные отношения со свидетелем. Однакоесли сразуэтогонеполучается сделать, тодопроссведущеголицаможно поручить органу дознания.

Так, в 2003 г. в производстве СУ при УВД-2 ЦАО г. Омска находилось уголовное дело по факту мошеннических действий, связанных с арендой жилья. Доказательственная база строилась вокруг показаний сотрудника фирмы, оказывающей информационные услуги по аренде жилья. Сотрудник дал показания, что в их организации поиском информации о сдаче жильявнаем незанимались,работав этомнаправленииневелась, адресаквартир и номера телефонов давались клиентам формально, наугад, преследовалась лишь одна цель — получение денег от клиентов. Эти изобличающие показания руководителя фирмы были получены от его сотрудника благодаря профессионализму оперуполномоченного, который смог установить психологический контакт со свидетелем. В ходе предварительного следствия данное лицо соглашалось общаться именно с этим оперуполномоченным.

При направлении поручения органу дознания о производстве допроса несовершеннолетнего свидетеля следует учитывать процессуальные и технические возможности последнего, провести данноеследственное действие

сучетом требования законодателя.

Взаключение выделим некоторые критерии направления поручений органу дознания о производстве следственных действий.

150