Понятие, виды и назначение судебных экспертиз в Российской Федерации. Учебно-справочное пособие

Эксперт или государственное судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от производства порученной им судебной экспертизы

вустановленный судом срок, мотивируя это отказом стороны, на которую судом возложена обязанность по оплате расходов, связанных с производством судебной экспертизы, осуществить оплату назначенной экспертизы до ее проведения;

—статья 17 «Права эксперта». Эксперт вправе: ходатайствовать перед руководителем соответствующего государственного судебно-экс- пертного учреждения о привлечении к производствусудебной экспертизы других экспертов, если это необходимо для проведения исследований и дачи заключения;делать подлежащиезанесению в протокол следственного действия или судебного заседания заявления по поводу неправильного истолкования участниками процесса его заключения или показаний;обжаловатьвустановленномзакономпорядкедействияоргана или лица, назначивших судебную экспертизу, если они нарушают права эксперта.

Эксперт также имеет права, предусмотренные соответствующим процессуальным законодательством;

—статья 31 «Гарантии прав и законных интересов лиц, в отношении которых производится судебная экспертиза». При производстве судебной экспертизы в отношении живых лиц запрещаются: ограничение прав,обман, применениенасилия,угрози иных незаконныхмервцелях получения сведений от лица, в отношении которого производится судебная экспертиза; испытание новых лекарственных средств, методов диагностики, профилактики и лечения болезней, а также проведение биомедицинских экспериментальных исследований сиспользованием в качестве объекта лица, в отношении которого назначена судебная экспертиза.

Лицо, в отношении которого производится судебная экспертиза, вправе давать эксперту объяснения, касающиеся предмета данной судебной экспертизы.

Эксперт не может быть допрошен по поводу получения им от лица,

вотношении которого он проводил судебную экспертизу, сведений, не принадлежащих предмету этой судебной экспертизы.

Свидания лица, помещенного в медицинский стационар, с его защитником, законным представителем или иными представителями, допущенными к участию в деле, организуются в условиях, исключающих возможность получения информации третьими лицами.

51

Медицинская помощь лицу, в отношении которого производится судебная экспертиза, может оказываться только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о здравоохранении.

Лицу,помещенномув медицинский стационар,должна бытьпредоставлена реальная возможность подачи жалоб, заявлений и ходатайств. Жалобы,поданныевсоответствиис процессуальнымзаконодательством Российской Федерации, цензуре не подлежат и в течение 24 часов направляются адресату.

Лица, не содержащиеся под стражей, имеют право на возмещение расходов, связанных с производством судебной экспертизы, по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

2.Иные федеральные законы, регулирующие судебно-эксперт-

ную деятельность: от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»67; от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (с изм и доп., внесенными Федеральным законом от 2 декабря 2005 г. № 150-ФЗ)68;от8 января1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»(в ред. Федерального закона от9 мая 2005 г. № 45-ФЗ)69.

III. Нормы процессуального права, регулирующие деятельность

судебного эксперта.

Статья 57 УПК РФ «Эксперт».

1.Эксперт — лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное в порядке, установленном настоящим Кодексом, для производства судебной экспертизы и дачи заключения.

2.Вызов эксперта, назначение и производство судебной экспертизы осуществляются в порядке, установленном ст. ст. 195–207, 269, 282 и 283 настоящего Кодекса.

3.Эксперт вправе:

1)знакомиться с материалами уголовного дела, относящимися к предмету судебной экспертизы;

2)ходатайствовать о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых длядачизаключения, либопривлечении к производству судебной экспертизы других экспертов;

67Рос. газета. 2011. 8, 10 февр.

68Там же. 1995. 18 авг. ; 2005. 6 дек.

69Там же. 1998. 15 янв. ; 2005. 13 мая.

52

3)участвовать с разрешения дознавателя, следователя, прокурора и суда в процессуальных действиях и задавать вопросы, относящиеся к предмету судебной экспертизы;

4)давать заключение в пределах своей компетенции, в том числе по вопросам, хотя и не поставленным в постановлении о назначении судебной экспертизы, но имеющим отношение к предмету экспертного исследования;

5)приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда, ограничивающие его права;

6)отказаться от дачи заключения по вопросам, выходящим за пределы специальных знаний, а такжев случаях, если представленные ему материалы недостаточны для дачи заключения. Отказ от дачи заключения должен быть заявлен экспертом в письменном виде с изложением мотивов отказа.

4. Эксперт не вправе:

1)без ведома следователя и суда вести переговоры с участниками уголовного судопроизводства по вопросам, связанным с производством судебной экспертизы;

2)самостоятельнособирать материалы для экспертногоисследования;

3)проводить без разрешения дознавателя, следователя, суда исследования, могущие повлечь полное или частичное уничтожение объектов либо изменение их внешнего вида или основных свойств;

4)давать заведомо ложное заключение;

5)разглашать данные предварительного расследования, ставшие известными ему в связи с участием в уголовном деле в качестве эксперта, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161 настоящего Кодекса;

6)уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя, прокурора или в суд.

5. За дачу заведомо ложного заключения эксперт несет ответственность в соответствии со ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ).

6. За разглашениеданных предварительногорасследования эксперт несет ответственность в соответствии со ст. 310 УК РФ.

Статья 85 ГПК РФ «Обязанности и права эксперта».

1. Эксперт обязан принять к производству порученную ему судом экспертизу и провести полное исследование представленных материалов и документов; дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам и направить его в суд, назначивший

53

экспертизу; явиться по вызову суда для личного участия в судебном заседании и ответить на вопросы, связанныес проведенным исследованием и данным им заключением.

В случае, если поставленные вопросы выходят за пределы специальных знаний эксперта либо материалы и документы непригодны или недостаточны дляпроведенияисследованийи дачи заключения, эксперт обязан направить в суд, назначивший экспертизу, мотивированноесообщение в письменной форме о невозможности дать заключение.

Эксперт обеспечивает сохранность представленных ему для исследованияматериалов и документов и возвращаетих в судвместе сзаключением или сообщением о невозможности дать заключение.

2.Эксперт не вправе самостоятельно собирать материалы для проведенияэкспертизы;вступать вличныеконтактыс участникамипроцесса,если этоставитподсомнениеегонезаинтересованностьвисходедела; разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с проведением экспертизы, или сообщать кому-либо о результатах экспертизы, за исключением суда, ее назначившего.

3.Эксперт, поскольку это необходимо для дачи заключения, имеет право знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету экспертизы; просить суд о предоставлении ему дополнительных материалов и документов для исследования; задавать в судебном заседании вопросы лицам, участвующим в деле, и свидетелям;ходатайствовать опривлечении к проведению экспертизы других экспертов.

Статья 55 АПК РФ «Эксперт».

1.Экспертом в арбитражном суде является лицо, обладающее специальными знаниями по касающимся рассматриваемогодела вопросам

иназначенное судом для дачи заключения в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

2.Лицо, которому поручено проведение экспертизы, обязано по вызову арбитражного суда явиться в суд и дать объективное заключение по поставленным вопросам.

3.Эксперт вправе с разрешения арбитражного суда знакомиться с материалами дела, участвовать в судебных заседаниях, задавать вопросы лицам, участвующим в деле, и свидетелям, заявлять ходатайство о представлении ему дополнительных материалов.

4.Эксперт вправе отказаться от дачи заключения по вопросам, выходящим за пределы его специальных знаний, а также в случае, если представленные ему материалы недостаточны для дачи заключения.

54

5. За дачу заведомо ложного заключения эксперт несет уголовную ответственность, о чем он предупреждается арбитражным судом и дает подписку.

Комментарий70:

Эксперт обязан являться по вызову суда, судьи, дознавателя, следователя, прокурора; давать объективные показания на следствии и в суде по вопросам, связанным с проведением исследования и данным им заключением (ст. ст. 205, 282, 456 УПКРФ; ст. 85 ГПКРФ; ст. 55 АПКРФ). Эксперт обязан являться по вызову независимо от наличия у него оснований для заявления о невозможности производить экспертизу.

В случае неявки эксперта в судебное заседание уголовное и гражданское процессуальное законодательство (ст. 272 УПК РФ и ст. ст. 168, 169ГПКРФ) устанавливаетследующиедействия.Судвыслушиваетмнение сторон (лиц), участвующих в деле, о возможности его рассмотрения в отсутствие эксперта и выносит определение об отложении или о рассмотрении дела, а также о вызове или приводе эксперта. При этом ч. 2 ст. 168 ГПКРФ определяет санкцию:если вызванный эксперт неявился попричинам,признанным судомнеуважительными, онможетбыть подвергнут штрафу.

Указанные статьи согласуются с Законом о ГСЭД. Помимо выхода за пределы специальных знаний эксперта, недостаточности или непригодности объектов исследования и материалов дела, названным Законом введено дополнительное основание — недостаток современного уровня развития соответствующей области знаний для разрешения поставленных перед экспертом вопросов. Кроме того, закреплено некоторое ограничение относительно недостаточности объектов и материалов как основания для сообщения о невозможности дать заключение, а именно эксперту должно быть отказано в их дополнении. Это означает, что эксперт в данном случае уже использовал свое право ходатайствовать перед лицом или органом, назначившим экспертизу, о предоставлении дополнительных материалов, и его ходатайство не было удовлетворено.

Заявлениеэкспертомходатайств опредоставлениидополнительных материаловпредусмотренопроцессуальным законодательством(п. 2ч. 3 ст. 57 УПК РФ; ч. 3 ст. 85 ГПК РФ; ч. 3 ст. 55 АПК РФ).

Процессуальным законодательством установлена норма, позволяющая эксперту проявлять инициативу в случае, если он при проведении

70 Комментарий к законодательству о судебной экспертизе: уголовное, гражданское, арбитражное судопроизводство / отв. ред. В. Ф. Орлова. М., 2004.

55

экспертизы выявит обстоятельства, которые имеют значение для дела и по поводу которых ему не были поставлены вопросы. При составлении заключения эксперт вправе указать на эти обстоятельства и отразить в нем соответствующиевыводы (п. 4 ч. 3 ст. 57 и ч. 2 ст. 204 УПК РФ;ч. 2 ст. 86 ГПК РФ; ч. 2 ст. 86 АПК РФ).

Статья 57 УПК РФ и ст. 85 ГПКРФ предусматривают нормуонедопустимостиразглашениясведений,ставших известнымиэкспертув связи с его участием в деле в этом качестве либо в связи с проведением экспертизы. Арбитражным процессуальным законодательством такая норма не введена.

Статья 16 Закона о ГСЭД содержит аналогичную норму, в которой рассматриваемая обязанность понимается более широко и носит общий характер. В соответствии с данной статьей эксперт обязан соблюдать конфиденциальность проводимых им исследований, не разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с производством экспертизы и которые могут нанести ущербправам граждан, ограничить их конституционные права, а также сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную тайну, охраняемую законом. Эта обязанность корреспондирует с содержащимися в указанной статье запретами: вступать в личные контакты с участниками процесса, если это ставит под сомнение его незаинтересованность в исходе дела; сообщать кому-либо орезультатах судебной экспертизы, за исключением органа или лица, ее назначивших.

Названные нормы требуют от эксперта соблюдения определенных правилобщениясучастниками процесса и вообщеспостороннимилицами. Эксперту следуетвоздерживаться от неофициальных встреч и беседс заинтересованными в исходе дела лицами; не вступать с ними в какиелибоконтакты;находясьвслужебнойкомандировке, неприниматьотних каких-либоуслуг (например, поразмещению в гостинице, приобретению проездных билетов, предоставлению транспорта и т. п.). Обо всех подобныхслучаяхэкспертобязанставитьвизвестность орган(лицо),назначивший экспертизу, и руководителя экспертного учреждения. Эксперт, помимо участия в следственных (судебных) действиях, не должен вступать в какие-либоконтакты собвиняемым, потерпевшим, свидетелем, гражданским истцом или ответчиком (их представителями) и переводчиком по делу; сообщать кому-либо о результатах проведенной им судебной экспертизы, за исключением органа (лица), назначившего ее.

Важной нормой является обязанность эксперта сохранять исследуемыеим объекты (предметы, документы, материалы дела). Без разрешения дознавателя, следователя, судьи эксперт не может уничтожать или

56

существенно изменять свойства исследуемого объекта. Если возникает такая необходимость и без этих действий невозможно провести полный анализ, эксперт должен получить соответствующее разрешение органа (лица), назначившего экспертизу.

Аналогичную норму предусматривает и ст. 16 Закона о ГСЭД: эксперт в ходе производства экспертизы обязан стремиться к полному сохранению исследуемых объектов (хранить материалы в служебном помещении, выносить их тольков связи спроизводственной необходимостью, например для проведения части экспертного исследования на месте происшествия, получив разрешение и поставив в известность руководителя экспертного учреждения или структурного подразделения).

В гражданском процессуальном законодательстве предупреждение об уголовной ответственности эксперта за дачу заведомо ложного заключения содержится в ч. 2 ст. 80 «Содержание определения суда о назначении экспертизы», а в арбитражном процессуальном законодательстве, в соответствии со ст. 55 «Эксперт», предупреждение выносится арбитражным судом, и эксперт дает подписку.

Если процессуальным законодательством нормы не предусмотрено, то следует руководствоваться Законом о ГСЭД.

Статья 25.9 КоАП РФ «Эксперт».

1.В качестве эксперта может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее специальными познаниямив науке, технике, искусствеили ремесле, достаточными для проведения экспертизы и дачи экспертного заключения.

2.Эксперт обязан: 1) явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении; 2) дать объективноезаключениепопоставленным перед ним вопросам, а также требуемые объяснения в связи с содержанием заключения.

3.Эксперт предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

4.Экспертимеетправоотказаться отдачизаключения, если поставленныевопросывыходятзапределыегоспециальных познанийилиесли предоставленных ему материалов недостаточно для дачи заключения.

5.Экспертвправе:1) знакомиться сматериалами дела об административном правонарушении, относящимися к предмету экспертизы, заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения; 2) с разрешениясудьи, должностно-

57

голица, лица,председательствующегов заседании коллегиальногооргана, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, задавать вопросы, относящиеся к предмету экспертизы, лицу, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшему и свидетелям; 3) указывать в своем заключении имеющие значение для дела обстоятельства, которые установлены при проведении экспертизы и по поводу которых ему не были поставлены вопросы.

6. За отказ или за уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, эксперт несет административную ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом.

Комментарий к ст. 25.971.

Участие в производстве по делу об административном правонарушении является обязанностью эксперта. За отказ или за уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных данной статьей, эксперт несет административную ответственность.

В определении о назначении экспертизы эксперту должны быть разъяснены его права и обязанности, он должен быть предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Если эксперты не были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, это является нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, полученных с участием эксперта.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. постановления Пленума ВерховногоСуда РФ от 25 мая 2006 г. № 12)72 разъяснил, что при решении вопроса о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении с учетом объема и содержанияправ, предоставленных потерпевшему и лицу, в отношении которого ведется производство по делу, необходимо выяснить у названных участников производства по делу их мнение о кандидатуре эксперта, экспертного учреждения и о вопросах, которые должны быть разрешены экспертом.

Эксперту не предоставлено право истребовать доказательства для производства экспертизы и выяснять у участников производства какие-

71Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях / под ред. Э. Г. Липатова, С. Е. Чановой. М., 2008.

72Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2005. № 6 ; Рос. газета. 2006. 8 нояб.

58

либообстоятельства, всенеобходимыедляпроизводства экспертизыданные должны быть установлены и собраны судьей, назначившим экспертизу, и предоставлены эксперту (п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г.).

В статье 58 УПК РФ определяется фигура специалиста. Специалист — лицо, обладающее специальными знаниями, привлекаемое к участию в процессуальных действиях в порядке, установленном настоящим Кодексом, для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применении технических средств в исследовании материалов уголовного дела, для постановки вопросов эксперту, а также для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию.

Специалист — фигура, близкая к фигуре эксперта, однако вопрос о том,имеетли специалистправопроводитьисследованиявнаучномсмысле этого слова, является дискуссионным.

Отводыэксперта

Вцелом установлены общие требования кслучаям отвода эксперта:

— статья 70 УПК РФ «Отвод эксперта».

1.Решение об отводе эксперта принимается в порядке, установленном ч. 1 ст. 69 настоящего Кодекса.

2.Эксперт не может принимать участие в производстве по уголовному делу:

1) при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 61 настоящего Кодекса. Предыдущее его участие в производстве по уголовному делу в качестве эксперта или специалиста не является основанием для отвода; 2) если он находился или находится в служебной или иной зависи-

мости от сторон или их представителей; 3) если обнаружится его некомпетентность;

— статья 18 ГПК РФ «Основания для отвода прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика».

1.Основания для отвода судьи, указанные в статье 16 настоящего Кодекса, распространяются также на прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика.

Экспертили специалист, крометого, неможетучаствоватьв рассмотрении дела, если он находился либо находится в служебной или иной зависимости от кого-либо из лиц, участвующих в деле, их представителей.

2.Участие прокурора,секретарясудебногозаседания, эксперта, специалиста, переводчика в предыдущем рассмотрении данного дела в ка-

59

честве соответственно прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика неявляется основанием для их отвода.

IV. Иные отраслиправа, регулирующиедеятельность судебного

эксперта.

1. Налоговый кодекс Российской Федерации:

—статья 95 «Экспертиза». В необходимых случаях для участия в проведении конкретных действий по осуществлению налогового контроля, в том числе при проведении выездных налоговых проверок, на договорной основе может быть привлечен эксперт.

Экспертиза назначается в случае, если для разъяснения возникающих вопросов требуютсяспециальныепознания в науке, искусстве, технике или ремесле;

—статья 96 «Привлечение специалиста для оказания содействия в осуществлении налогового контроля».

2. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27 ноября 2009 г. № 1773) определяет:

—статья 138 «Назначение таможенной экспертизы». Таможенная экспертиза назначается в случаях, если для разъяснения возникающих вопросов при совершении таможенных операций требуются специальные познания. Кроме того, определяются: ст. 139 «Порядок и срок проведения таможенной экспертизы»; ст. 140 «Права и обязанности таможенного эксперта (эксперта)»; ст. 141 «Права декларанта, иного лица, обладающегополномочиями в отношении товаров, и их представителей при назначении ипроведении таможеннойэкспертизы»;ст.142 «Заключениетаможенного эксперта (эксперта)»; ст. 143 «Виды таможенной экспертизы»; ст. 144 «Пробы и образцы товаров».

3. Трудовой кодекс Российской Федерации:

—статья 2161 «Государственная экспертиза условий труда». Государственная экспертиза условий труда осуществляется феде-

ральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда в порядке, установленномуполномоченнымПравительством РоссийскойФедерациифедеральным органом исполнительной власти.

73 Таможенный вестник. 2010. № 2.

60