Подходы к решению проблем законотворчества и правоприменения. Выпуск 22. Межвузовский сборник научных трудов адъюнктов и соискателей
.pdf—большоечислообнаруженных одинаковых и новых вещей, неимеющих признаков пользования;
—наличие на изъятых вещах этикеток с магнитными полосами и обозначением стоимости;
—неудовлетворительноематериальноеположениявладельца вещей, не позволяющее объяснить их правомерное приобретение;
—похожие обстоятельства прежних уголовных процессов в отношении истца;
—неясные намерения использовать изъятое;
—обнаружение у истца в местах потаенного хранения находившихся совместно вещей неустановленного и криминального происхождения.
Таким образом, приведенные примеры практического применения законодательно предусмотренного превентивного изъятия вещей свидетельствуют об эффективности данной меры в деле успешного выполнения стоящих перед правоохранительными органами задач по борьбе с преступностью и обеспечению общественной безопасности.
В структуре норм, наделяющих полицию властными полномочиями, конституционные права и свободы выступают в виде охраняемого блага. Направленныена их защитумерыобеспеченияпорядка ибезопасности сами являются выражением нормативногоограничения таковых, будучи целевым вмешательством в индивидуальную правовую сферу. Они непосредственно затрагивают ряд конституционных прав и свобод гражданина, включая всеобщую свободуличности, неприкосновенность жилища, гарантии владения собственностью. Выполняя функцию ограничителя реализации субъективных прав, полномочия полиции по применению мер обеспечения безопасностии порядкадопускают государственно-властноевмешательствоисклю- чительно в случаях, специально предусмотренных законодателем, и устанавливаютразличные, квалифицированныевидыопасностив качествепредпосылки применения той или иной меры в целях максимального соответствия требованиям, вытекающим из принципа правового государства.
М. Е. Репин, М. А. Нефедов
(Нижегородская академия МВД России)
ОСОБЕННОСТИ ТАКТИЧЕСКИХПРИЕМОВ ПРИПРОВЕДЕНИИ
ОБЫСКА
Анализируются общие тактические положения, которыми следует руководствоваться при любом обыске. Отдельно рассматривается обыск, проводимый в труднодоступных помещениях.
Ключевые слова: обыск, тактические приемы, правоприменительная деятельность, доказательства.
71
Несмотря на большое число литературных источников по тактике обыска, до сих пор организация и проведение данного следственногодействия вызывает много вопросов у практических работников. Отчасти это вызвано тем, что Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации устанавливает только общий порядок проведения обыска, оставляя за рамками ряд ситуаций. Это нередко вынуждает правоприменителей действовать по аналогии, в соответствии с общими принципами уголов- но-процессуального права. Особые сложности вызывает производство обысков по делам о совершении экономических и налоговых преступлений, в которых тем или иным образом участвовали сотрудники банков. При расследовании таких преступлений обыски проводятся не только по месту осуществления трудовой деятельности указанных лиц, но и в жилищах, а также в гаражах и подсобных помещениях, принадлежащих им, их родственникам и близким. При этом производство данного следственного действия связано с серьезными трудностями, обусловленными не только масштабом производимых следственных действий, но и высоким уровнем юридической грамотности лиц, в отношении которых они проводятся.
В современной правоприменительной деятельности следователя (дознавателя, оперуполномоченного) существует масса тактических приемов, используемых при производстве обыска. Несмотря на наличие определенных особенностей каждого вида обыска, существуют общие тактические положения, которыми следует руководствоваться:
—разработка плана производства обыска;
—внезапность производства обыска;
—обеспечение безопасности производства обыска;
—учет особенностей предметов поиска и характера обследуемого объекта;
—использование научно-технических средств, методов и помощи специалистов;
—использование оперативныхподразделений и информации, полученной оперативным путем;
—оснащение участников обыска необходимыми техническими средствами и вспомогательными материалами. Имеется ввиду обеспечение (оснащение) предстоящего обыска: технико-криминалистическими средствами поискового и фиксационного характера; техническими средствами связи, транспортными средствами;осветительными приборами и аппаратурой, средствамиизмерения ивзвешивания;средствами принудительногопроникновения на объект, оружием, средствами обеспечения безопасности и нейтрализации возможностей физического противодействия со стороны обыс-
72
киваемых и связанных с ними лиц; упаковочным материалом для транспортировки изъятых объектов1.
Обыск, как правило, должен быть неожиданным. Для этогонеобходимо:
—определить наиболее подходящее время для обыска;
—участникам оперативно-следственной группы скрытно прибыть к месту обыска;
—без промедления проникнуть в помещение или на участок местности, подлежащий обыску.
Тактика проведения обыска начинается с самого момента прибытия на место его проведения и проникновения в обыскиваемое помещение, если обыск планируется провести именно там. Целесообразно рассмотреть особенности тактических приемов производства обыска в зависимости от его видов и практических ситуаций. Так, обыск в офисах и иных служебных помещениях должен быть проведен немедленно после появления оснований, так как доступность служебногопомещения многим лицам может привести к тому, что важные вещественные доказательства и иные предметы, имеющие значение для дела, могут быть по незнанию выброшены либо умышленноуничтожены. Обыск в офисах и иных служебных помещениях в обязательном порядке проводится в присутствии представителя администрации, в ведении которого находится обыскиваемое помещение, а в случае его заинтересованности в исходе дела — в присутствии представителя вышестоящей организации. При значительных размерах служебных помещений, подлежащих обыску, и невозможности их исследовать поочередно, обыск должен производиться одновременно несколькими группами сотрудников с понятыми и специалистами, знающими особенности деятельности, осуществлявшейся в обследуемом помещении2.
Сказанное можно проиллюстрировать на примере проведения обыска
вбанке. Размещениеуказанныхорганизаций на несколькихэтажах зданияс большим количеством помещений, высокий уровень защиты этих помещений от доступа в них посторонних лиц, обеспечение режима секретности, а также наличиевооруженной охраны и службыбезопасности создают серьезные препятствия для производства данного следственного действия. В связи с изложенным производство обыска в банке требует тщательной подготовки и планирования с привлечением большого количества сотрудниковправоохранительных органов. Приэтомнужно учитыватьследующий психологический аспект — для банка очень важное значение имеет репутация, в связи с чем участие в обыске сотрудников СОБРа, которые соответ-
1Смирнов А. В., Калиновский К. Б. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). 9-е изд. М., 2010. С. 301.
2Там же. С. 312.
73
ствующим образом одеты и экипированы (в отличие от сотрудников оперативных и следственных подразделений, обычно одетых в штатское), делает иххорошо заметнымидля обычныхпосетителей и, чтодля банка очень важно, для средств массовой информации. Данное обстоятельство способствует тому, что в рядеслучаев сотрудники банка, нежелая обнародовать происходящее, идут на сотрудничество с правоохранительными органами, создавая минимум препятствий для производства обыска.
Кроме того, необходимо помнить о ряде процессуальных проблем: несмотря на то что ст. 29 УПК РФ регламентирует только получение разрешения на производствообыска в жилище, в соответствии с определением Конституционного Суда РФ от 19 января 2005 г. № 10-О положение ч. 4 ст. 182 УПК РФ в системе действующего уголовно-процессуального регулирования предполагает необходимость принятия судебного решения о выемке и изъятии путем проведения обыска предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях3. Следовательно, для производства обыска в банке или кредитном учреждении необходимо судебное решение. При этом важно помнить, что в ряде случаев направление материала в суд для получения судебного решения может повлечь утечку информации через работников канцелярии суда, где регистрируются материалы помощников и секретарей судей, в связи с чем такие обыски из тактических соображений необходимо производить в случаях, нетерпящих отлагательства.
Следует отметить, что ст. 165 УПК РФ закрепляет только производство обыска в жилище в случаях, не терпящих отлагательства, однако практика показывает, что судприусловиисоблюдения положений ч. 5ст. 165 ист. 182 УПК РФ проверяет законность производства данного следственного действия и выносит постановление о признании его законным.
Чтобыприбытиеследователя исопровождающихеголиц наместообыска не было заранее замечено и стало неожиданным для обыскиваемого, не позволило бы ему уничтожить или выбросить какие-либо предметы, а также оказать возможное сопротивление, лучше всего:
—оставить средства транспорта на некотором удалении от объекта обыска;
—приблизиться к объектуобыска не всем участникам вместе, а по од- ному–два человека;
3 По жалобе открытого акционерного общества «Универсальный коммерческий банк “Эра”» на нарушение конституционных прав и свобод частями второй и четвертой статьи 182 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации : определение Конституционного Суда Российской Федерации от 19 января 2009 г. № 10-О // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 2009. № 3.
74
—использовать лифт и подняться на один–два этажа вышенужной лестничной площадки;
—обеспечить наличие лица, которому обыскиваемый или члены его семьи открыли бы дверь (например, сотруднику домоуправления и т. п.);
—расположитьсяувходной двери так, чтобы через двернойглазок или замочную скважинубыл виден толькоодин из пришедших, желательнознакомый обыскиваемому человек;
—при обыске в коммунальной квартире использовать общий звонок или звонить не обыскиваемому, а кому-либо из других жильцов;
—обеспечить с момента прибытия на объект наблюдение за окнами, вторым выходом, для того чтобы ничего не было выброшено и никто не смог покинуть помещение;
—при наличии в помещении собаки желательно обеспечить присутствие среди прибывших человека, которого она знает;
—вслучае, еслидверьвпомещениедобровольнонеоткрывают,вскрыть ее, руководствуясь ч. 6 ст. 182 УПК РФ, принудительно (предварительно предупредив об этом);
—входить в обыскиваемое помещение вместе с понятыми, которые таким образом смогут свидетельствовать о всем происходившем с самого первого момента обыска;
—при наличии сведений или предположений, что обыскиваемый может оказать сопротивление (тем более, если у него имеется оружие), следователя должны сопровождать вооруженные сотрудники полиции4.
Обыск в квартирах лучше всего проводить в утренние часы. Соблюдается одноиз главных условий успеха обыска — еговнезапность. Как правило, часов в 6–7 утра в квартире есть кто-нибудь из жильцов. Это касается и квартир соседей, жильцов которых можно пригласить в качестве понятых. Необходимо подчеркнуть, что понятые сами никаких действий, направленных на отыскание чего-либо, не производят. Они обязаны присутствовать и наблюдать за проведением данного следственного действия5.
Вопрос о способе предстоящего проникновения в обыскиваемое помещение представляется весьма важным. Действительно, в большинстве случаев проблем сэтим не возникает: обыскиваемый или члены его семьи предоставляют возможность свободного доступа в помещение. Но нередки ситуации, когда есть основания полагать, что эти лица будут чинить препятствия немедленному проникновению в помещение, оттягивая начало обыс-
4Еникеев М. И., Образцов В. А., Эминов В. Е. Следственные действия: психология, тактика, технология : учеб. пособие. М., 2011. С. 186.
5Ухарева Е. А. Участие законного представителя подозреваемого, обвиняемого
впроизводстве обыска в жилище // Рос. следователь. 2010. № 20. С. 6.
75
ка длясокрытия илиуничтожения заэтовремя вещественныхдоказательств и других искомых следователем объектов. Нигде не говорится (да и не может быть определено), сколько конкретно времени необходимо проводить в ожидании открытия дверей. Некоторые руководствуются туманной формулировкой «сравнительно долго». Но критерий этой продолжительности однозначно истолкован быть не может6.
Эти обстоятельства важно учитывать и быть готовым к незамедлительному принудительному проникновению в обыскиваемое помещение. Следует при этом не допускать не вызываемых необходимостью повреждений имущества, в том числе запирающих устройств и дверей.
Н. П. Яблоков предлагаетдва варианта решениявопросао способепроникновения в обыскиваемое помещение в случае возникших препятствий:
1)поручить обеспечить проникновение в обыскиваемое помещение работникам органа дознания в порядке п. 4 ст. 38 УПК РФ;
2)приурочить проникновениевобыскиваемоепомещение(следовательно, и начало обыска) к моменту, когда дверь в него открывается по естественным причинам лицами, занимающими данное помещение (например,
вмомент выхода отдельных из них на работуили учебу, что несложновыяснить оперативным путем)7.
Неотложные действия после проникновения на обыскиваемый объект заключаются в том, что следователь:
— предъявляет обыскиваемому свое служебное удостоверение и знакомит его с постановлением о предстоящем обыске (это подтверждается подписью обыскиваемого на постановлении);
— в соответствии сост. 182 УПК РФ сообщает обыскиваемому, скакой целью производится обыск, и требует добровольной выдачи искомого;
— поручает оперативным сотрудникам быстро осмотреть объект , для тогочтобы выяснить, ктонаходитсяна объектеи пресечь возможностькомулибо скрыться, что-нибудь спрятать или уничтожить (проверить места общего пользования, подвалы, антресоли, печи, мусоропровод);
— обнаружив какие-либо горящие предметы или документы, принимает меры к тому, чтобы погасить огонь (желательно не затаптывая и не применяя воду);
— организует охрану всех выходов с обыскиваемого объекта;
— всех присутствующих собирает в одной комнате, поодиночке опрашивает их, проверяет у них документы, после чего решает, комуможно удалиться и ктоостается доконца обыска (лица, которым следователь разрешает покинуть обыскиваемое помещение или территорию, предупреждаются о неразглашении происходящего);
6Там же. С. 7.
7Яблоков Н. П. Криминалистика : учебник. 3-е изд. М., 2005. С. 265.
76
—разъясняет всем оказавшимся в обыскиваемом помещении гражданам правила поведения во время производства обыска (сидеть на месте, не выходитьизпомещения безразрешенияследователя, неподаватькаких-либо реплик и не вмешиваться в действия обыскивающих, не подходить к телефону, так как на звонки будет отвечать следователь и т. д.);
—если имеются основания предполагать, что искомые предметы могут находиться укого-либоиз присутствующих, производит согласност. 184 УПК РФ без соответствующего постановления личный обыск8.
Личный обыск может производиться, например, при выемке, при задержании лица или заключении его под стражу. При необходимости исследования микроналожений, атакжемикрочастиц вкарманах, швах, складках одежда упаковывается, а обыскиваемому предлагается переодеться в другую одежду; возможно проведение обыска тела медицинским работником по поручению следователя9.
В процессе личного обыска важно соблюдать бдительность, учитывать возможность того, что лицо может выбросить какие-либо уличающие его предметы или совершит внезапное нападение.
Доказательства, полученные в ходе обыска, проведенного с нарушением требованийст. 182 УПК РФ, в соответствии сост. 75 УПК РФ признаются недопустимыми. Приведем пример судебной практики, где такиеошибки допустил дознаватель при проведении обыска угражданина Ш., подозреваемого в незаконном отстреле лося. При производстве обыска у гражданина Ш. в месте хранения оружия были изъяты боеприпасы, которые согласно заключению баллистической экспертизы признались штатными к боевому оружию, пригодными дляпроизводствавыстрелов. Результаты обыскабыли признаны прокуратурой не имеющими доказательственного значения.
Врезультате Ш. не удалось привлечь к уголовной ответственности не только за незаконную охоту, но и за незаконное хранение боеприпасов10.
Обыск, проводимый в труднодоступных помещениях, осуществляется врежимесериипоследовательнореализуемыхоперативно-розыскныхислед- ственно-тактических операций. Выделим наиболее важные.
Операция «Разведка» предполагает заблаговременное получение оперативных и следственных установочных данных, отвечающих на многие
8Варданян А. В. Обыск и проблемы участия понятых в его производстве // Общество и право. 2008. № 2. С. 6.
9Колоколов Н. А. Актуальные проблемы защиты прав, свобод и законных интересов личности в уголовном процессе: в призме результатов мониторинга 2008– 2009 гг. М., 2009. С. 264.
10Сысоев Э. В. Криминалистическое исследование материалов, веществ и изделий : учеб. пособие. Тамбов, 2010. С. 62.
77
вопросы, например: каковоместонахождениеобъекта предполагаемогообыска; что представляют собой прилегающая к немутерритория, транспортные коммуникации, подходы и подъезды к объекту, его конструктивные особенности, охраняется ли он, какие имеет входные коды. Здесь же проводится собирание ориентирующих данных о личности обыскиваемого, его близких, служебных и иных связей, образе их жизни, о том, что собой представляет помещение, в котором планируется произвести обыск.
Операция «Проникновение» требует подчас самой обстоятельной, хорошо продуманной подготовки с учетом всех собранных по делуи в рамках операции«Разведка»данных. Помимообычныхсили средств, вовлекаемых впроизводствообыска, можетпотребоватьсяобеспечениеучастниковобыска силовым сопровождением с привлечением оперативных сотрудников, имеющих специальную подготовку, необходимые физические качества и средства специальной техники (альпинистское снаряжение, средства преодоления преград и т. д.), кинологов сослужебно-розыскными собаками. Иногда, чтобы обеспечить беспрепятственное проникновение на место обыска, может потребоваться разработка соответствующей легенды и ее воплощение в жизнь, для того чтобы лица, находящиеся в помещении, открыли входную дверь.
Один из способов проникновения может быть назван проникновением «на плечах обыскиваемого». Данный способ реализуется, например, в том случае, когда обыск производится сразупосле допроса подозреваемого (обвиняемого) по месту ведения следствия с последующим выездом на место обыска с допрошенным, который сам впускает оперативно-следственную группувсвоеслужебное, жилое, иноепомещение. Продуктивнымсрассматриваемой точки зрения может оказаться и другой способ проникновения на объект. Назовем его условно операцией «Перехват». Реализуется этот способ следующим образом. Оперативнымпутем устанавливается, в какоевремя лицо в квартире (доме, ином объекте, в котором намечен обыск) должно прибыть на объект или выйти на улицу (на лестничную площадку) из помещения. В этот момент организуется контакт с ним, а затем вместе с ним и с его помощью осуществляется проникновение в помещение.
Операция «Мобильник» предполагает принятие мер, исключающих возможность непосредственно перед обыском и в ходе его производства контакта по местнойили мобильнойсвязи междутеми лицамив доме, квартире и т. д., в которыхпроизводится обыск, и другими лицами из числа родственных и иных связей. Они не должны отвечать на телефонные звонки. Имеющиеся у них мобильные телефоны должны быть отключены и изолированы на время обыска, чтобы предотвратить возможные попытки выйти на телефонный контакт с абонентом, находящимся вне пределов обыска. Кроме того, мобильные телефоны, смартфоны и планшеты, в связи с нали-
78
чием в них списка контактов, электронных адресов, паролей доступа и фотоизображенийсами посебеявляются ценным источникомдоказательственной информации, поэтомув ходе обыска они должны изыматься для последующего исследования.
Операция «Блокировка» проводится для того, чтобы обыскиваемые не могли несанкционированно общаться друг с другом, передавать друг другу записки, предметы, немоглискрыться, спрятатьиливыброситьв окна, уничтожить вещественные доказательства. В этих целях по месту обыска у всех входов и выходов, у переходов, под окнами должна выставляться охрана, должнобыть организованонаблюдение за поведением обыскиваемых лиц11.
В заключение отметим, что арсенал современных средств и тактикокриминалистических приемов, имеющихся на вооружении следователя, позволяет при проведении поисковых работ обнаруживать практически любой объект, скакимибы ухищрениями он неутаивался. Для поиска искомых объектов следователь может воспользоваться: мощными источниками освещения; современными измерительными и увеличительными приборами; устройствами, работающими вневидимыхзонах спектраэлектромагнитных колебаний; газоанализаторами и электрощупами для поиска трупов; металлоискателями, настроенными на поиск различных объектов из черных и цветных металлов, расположенных в наземной, подземной и водной среде, магнитными искателями, щупами, тралами, бурами, токоискателями, наборамиинструментов. Такжеследовательрасполагает современнымисредствами видеозаписи. При проведении обыска хорошо зарекомендовали себя типовые комплекты научно-технического вооружения, сосредоточенные в че- моданепрокурора-криминалиста и в передвижной криминалистической лаборатории. Специалистами разработано и внедрено множество следственных операций, которые также способствуют плодотворному производству обыска.
По делам о совершении экономических и налоговых преступлений обыск имеет особое значение, так как совершение указанных преступлений предполагает, что лица, их совершившие, оставляют большое количество следов, главными из которых являются документы, хранящиеся на бумажныхиэлектронных носителях.Приотсутствиидокументовдоказываниевины этих лиц становится неразрешимой задачей. Именнодокументы преступники стараются уничтожить в первую очередь. Поэтому результаты расследования часто зависят от того, насколько своевременно и качественно на начальном этапе будет проведено такое следственное действие, как обыск, который направлен на обнаружение и изъятие предметов и документов, содержащих сведения о преступлении.
11 Смирнов А. В., Калиновский К. Б. Указ. соч. С. 291.
79
О. П. Глущенко
(Краснодарский университет МВД России)
УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕТРЕБОВАНИЯ,
ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕК ПОНЯТЫМ
Автор анализирует законодательно закрепленное понятие «понятой» и переходит к формированию совокупности требований, предъявляемых к понятым. Приводятся примеры типичных нарушений требований, которые порождают серьезные проблемы.
Ключевые слова: понятой, заинтересованное лицо, обыск, участники уголовного судопроизводства.
Всоответствии с ч. 1 ст. 60 УПК РФ понятой — это не заинтересованное в исходе уголовного дела лицо, привлекаемое дознавателем, следователем для удостоверения факта производства следственного действия, а также содержания, хода и результатов следственного действия.
Всоответствии с ч. 2 ст. 60 УПК РФ понятыми не могут быть: 1) несовершеннолетние; 2) участники уголовного судопроизводства, их близкие родственники и родственники; 3) работники органов исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности и (или) предварительного расследования.
Законодатель не дает пояснения, что понимать под заинтересованным лицом. Этот вопрос является важным, поскольку в случае признания понятого заинтересованным лицом, следственное действие не будет иметь доказательственного значения, так как свойство допустимости у доказательства будет утеряно.
Закон прямо не раскрывает содержания заинтересованности. Можно предположить, чтоэтоможетбытьлюбаязаинтересованность висходедела, как личная (в случае родственных или близких отношений, каких-либообя- зательств понятого с кем-либо из участников процесса), так и служебная (заинтересованность понятых в силу их зависимости по работе от лиц, участвующих в следственном действии, либоих общей ведомственной принадлежности к органам, осуществляющим уголовное преследование)1.
Припроизводствеобыска вдомеЛ., подозреваемоговорганизациибанды, был обнаружен автомат с патронами. Один из понятых был из числа работников магазина, принадлежащего матери подозреваемого. В ходе расследования подозреваемый заявил, что оружие ему было подкинуто оперативными работниками. Вполне естественно, что эту же версию подтвердил
1Смирнов А. В., Калиновский К. Б. Уголовный процесс : учебник. 4-е изд., пере-
раб. и доп. М., 2008. С. 160.
80
