Основы инклюзивного образования детей с особыми образовательными потребностями. Учебное пособие
.pdfго, общего и профессионального образования (права на инклюзивное образование).
Следует уточнить, что система нормативно-правового регламентирования деятельности образовательной организации находится в постоянном изменении и уточнении. Часть нормативных, правовых регламентов отменены, другие находятся на этапе доработки. В переходный период, до 2017 года, часть методических пояснений, касающихся проблем организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательной организации, продолжают носить рекомендательный характер.
Вопросы для контроля:
1.Назовите международные нормативно-правовые законодательные документы, нацеленные на организацию образования лиц с ОВЗ.
2.Охарактеризуйте понятие «инвалид».
3.Что говорится в Саламанской декларации об инклюзивном образовании?
4.Перечислите нормативно-правовую базу Российского законодательства, указывающую на организацию обучения лиц
сОВЗ.
Задания по теме:
1. Изучите документ «об утверждении государственной программы РФ «Доступная среда» на 2011-2020 годы» (Постановление правительства РФ от 01.12.2015 (ред. от 21.07.2017)). Обозначьте его основные положения. Определите, что уже реализовано в рамках данной программы, а что еще предстоит реализовать?
101
ТЕМА 7 СПЕЦИАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ПОЛУЧЕНИЯ
КАЧЕСТВЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОБУЧАЮЩИМИСЯ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ
7.1. Алгоритм создания специальных образовательных условий
в образовательных организациях
Процесс выявления детей, нуждающихся в специальных образовательных условиях, определение этих условий и их создание организуется следующим образом.
Родители (законные представители) предоставляют в образовательную организацию документы, подтверждающие статус «ребенок-инвалид» (справка бюро МСЭ, индивидуальная программа реабилитации и абилитации ребенка-инвалида) для «ребенка с ОВЗ» (заключения ПМПК).
Специалисты службы психолого-педагогического сопровождения проводят комплексное обследование ребенка-инвалида или ребенка с ОВЗ (при наличии письменного согласия родителей (законных представителей)) для подготовки документации к проведению психолого-педагогического консилиума: характеристики на ребенка, портфолио, включающее работы ребенка по предметным областям.
Образовательная организация проводит заседания психоло- го-педагогического консилиума по вопросу необходимости создания для ребенка специальных условий образования (необходимости направления на ПМПК) с обязательным привлечением родителей (законных представителей). Готовит характеристику – представления на ребенка, определяет характер и продолжительность оказания необходимой психолого-педагогической помощи, составляет на ребенка индивидуальный план коррекци-
102
онно-развивающей работы специалистов, разрабатывает рекомендации о необходимости обращения на ПМПК.
Психолого-медико-педагогическая комиссия проводит комплексное психолого-медико-педагогическое обследование детей в целях своевременного выявления особенностей в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении детей, готовит по результатам обследования детей рекомендации по созданию специальных условий образования, а также подтверждает, уточняет или изменяет ранее данные рекомендации. Родители (законные представители) приносят в образовательную организацию Заключение ПМПК, пишут заявление на имя директора о создании специальных условий для получения образования.
Если ребенок с ОВЗ не имеет заключение ПМПК, то специалисты службы психолого-педагогического сопровождения проводят комплексное обследование ребенка с ОВЗ. Затем проводят заседания ППк по вопросу необходимости создания для ребенка специальных условий обучения и воспитания (необходимости направления на ПМПК) с обязательным привлечением родителей (законных представителей), а также готовит рекомендации о необходимости обращения на ПМПК и характеристики – представления на ребенка для ПМПК. ПМПК проводит комплексное психолого-медико-педагогическое обследование ребенка с ОВЗ готовит по результатам обследования детей рекомендации по созданию специальных условий образования, а также подтверждает, уточняет или изменяет ранее данные рекомендации. Родители (законные представители) приносят в образовательную организацию заключение ПМПК.
Основаниями для дополнительного финансирования образовательной организации являются ФГОС НОО обучающихся с ОВЗ, ФГОС обучающихся с умственной отсталостью (с интеллектуальными нарушениями).
103
7.2. Условия включения ребенка
сограниченными возможностями здоровья в образовательную организацию
Включение ребенка с ОВЗ в образовательную организацию может быть эффективным только при наличии кадровых, мате- риально-технических, учебно-методических и финансовоэкономических условий.
Кадровые условия. Для обеспечения необходимых условий образовательная организация должна быть укомплектована руководящими педагогическими и иными работниками, имеющими профессиональную подготовку соответствующего уровня
инаправленности.
Взависимости от состава обучающихся в штат образовательной организации должны входить учителя-дефектологи (олигофренопедагог, сурдопедагог, тифлопедагог), учителя-логопеды, педагоги-психологи, социальные педагоги, тьюторы и (или) ассистенты (помощники), специалисты по адаптивной физкультуре. Реализация педагогического процесса в условиях инклюзивного образования требует, чтобы педагогические работники наряду со средним или высшим профессиональным педагогическим образованием по соответствующему занимаемой должности профилю подготовки обладали документами о повышении квалификации установленного образца в объеме 72 и более часов в области инклюзивного образования, подтвержденные документом установленного образца не реже чем каждые три года в организациях, имеющих лицензию на правоведение данного вида образовательной деятельности. Лица, имеющие педагогическое образование по другим специальностям, для реализации программы коррекционной работы должны пройти переподготовку.
Всопровождении детей с ОВЗ могут принимать участие медицинские работники, имеющие соответствующий уровень образования и квалификации.
Администрации образовательной организации следует постоянно проводить мониторинг образовательных интересов педагогов в сфере инклюзивного образования; назначить в класс в помощь учителю ассистентов с учетом их квалификации,
104
а также с учетом особенностей группы, классов; анализировать уровень преподавания в классе, где учится ребенок с ОВЗ, с целью выявления проблем, требующих повышения квалификации или профессиональной переподготовки педагога.
При недостаточном кадровом ресурсе образовательная организация может воспользоваться сетевым взаимодействием с ППМСцентрами, ресурсными центрами образовательных организаций на основе договорных отношений. Подобная помощь может быть, как систематической (регулярные занятия), так и эпизодической – по мере обращения педагогов или родителей, что зависит от конкретных потребностей ребенка. Мультидисциплинарное взаимодействие всех специалистов должно быть обеспечено на всех этапах образования: психолого-педагогическое изучение, разработка специальной индивидуальной образовательной программы, ее реализация и корректировка, анализ результативности обучения.
Материально-технические условия образовательной орга-
низации должны отвечать как общим требованиям, так и особым образовательным потребностям детей с ОВЗ и соответствовать действующим санитарным, противопожарным и нормам охраны труда ее работников.
Для комфортного пребывания ребенка с ОВЗ в организации учебного пространства необходимо обеспечить следующие условия:
безопасное предметное наполнение помещения (свободные проходы к партам, входным дверям, отсутствие выступающих углов и т.п.);
оборудование специальными приспособлениями в соответствии с особыми образовательными потребностями детей с ОВЗ;
свободный доступ естественного света в помещения, использование жалюзи, позволяющих регулировать световой поток;
равномерное, рассеивающееся по всей поверхности рабочей зоны освещение в помещениях;
устранение факторов, негативно влияющих на состояние детей с ОВЗ;
наличие невербальных средств коммуникации, таких как графические/печатные изображения (тематические наборы фотографий, рисунков, пиктограмм, составленные из них индивидуальные коммуникативные альбомы);
105
наличие технических средств, созданных с учетом особых образовательных потребностей, обучающихся с ОВЗ (компьютеров, баз данных, коммуникационных каналов, программных продуктов); службами поддержки применения информаци- онно-коммуникативных технологий (ИКТ).
В образовательной организации желательно пользоваться символическими обозначениями специальных условий для лиц с ограничениями жизнедеятельности. К использованию можно рекомендовать международную систему символов. Это позволит детям запомнить условные обозначения, которые помогут им ориентироваться не только в школе, но и в таких общественных местах, как вокзалы, аэропорты и др. (рис. 2).
Рис. 2. Примеры символических обозначений специальных условий для лиц с ограничениями жизнедеятельности
106
Особое внимание следует уделить созданию специальных условий для обучающихся с сенсорными и двигательными нарушениями.
При создании «безбарьерной среды» для детей с нарушенным слухом важно помнить, что серьезной проблемой является получение информации, поэтому в первую очередь требуется создать сенсорно-акустически доступные источники информации, которые позволят этим детям воспринимать максимальный объем сведений:
удобно расположенные и доступные стенды с наглядным материалом о правилах поведения, безопасности, распорядке/режиме функционирования организации, расписании занятий и последних событиях, ближайших планах и т.д.;
табло с «бегущей строкой» / мониторы на этажах, где может быть представлена актуальная на сегодняшний день информация;
световая индикация начала и окончания занятий в помещениях общего пользования (залах, рекреациях, столовой, библиотеке и т.д.), что обеспечит для них ориентацию в учебном пространстве и самостоятельную организацию собственного времени;
доступный интернет и телефон с функцией работы в режиме СМС-сообщений, предназначенный для контактов с родителями, сверстниками, учителями.
Обучающийся с нарушенным слухом с учетом медицинских показаний должен быть обеспечен техническими средствами обучения, отвечающими его особым образовательным потребностям: индивидуальным слуховым аппаратом и / или кохлеарным имплантом; беспроводной аппаратурой, основанной на радиопринципе (инфракрасном излучении), стационарной аппаратурой коллективного и индивидуального пользования (при необходимости с дополнительной комплектацией – вибротактильным устройством), специальным визуальным прибором для обучения произношению, видеозаписывающей аппаратурой, индивидуальным компьютером (ноутбуком), электронной книгой для чтения, специальными учебниками, рабочими тетрадями, дидактическими материалами.
107
Организация рабочего пространства обучающегося с на-
рушением слуха является значимым элементом в создании специальных образовательных условий и предполагает наличие исправного слухового аппарата/кохлеарного импланта, оснащение класса мультимедийной аппаратурой, выбор удобной парты и желательного партнера. Для обучающегося с нарушением слуха рекомендуется избрать первую парту (около окна или учительского стола) с достаточным пространством вокруг, чтобы обучающийся в процессе восприятия речи имел возможность поворачиваться и слухо-зрительно воспринимать речь одноклассников. Иногда целесообразно расположить участника так (справа/слева от педагога), чтобы его лучше слышащее ухо было максимально приближено к организаторам конкурса. Помощь в его размещении в классе может оказать сурдопедагог. Парты можно поставить полукругом, чтобы обучающиеся с нарушениями слуха всегда могли держать педагога в поле зрения, видеть его лицо, артикуляцию, движения рук, воспринимать информацию как слухозрительно, так и на слух. Кроме того, нужно, чтобы они имели возможность одновременно видеть лица большинства одноклассников. Рабочее место ребенка с нарушенным слухом должно быть хорошо освещено, на парте предусмотрено размещение специальной конструкции, планшетной доски, используемой при предъявлении незнакомых слов, терминов. Если в образовательной организации обучается несколько детей с нарушением слуха, то целесообразно иметь два специальных кабинета:
комнату для релаксации – место для отдыха, где ребенок может расслабиться и «отключить» слуховой и зрительный анализатор;
кабинеты для коррекционно-развивающих занятий с сурдопедагогом, педагогом-психологом и учителем-логопедом. Их размер должен быть не менее 15 м2, со звукоизоляцией и оснащением разнообразной мультимедийной аппаратурой.
Образовательная организация для обучающихся с наруше-
ниями зрения должна обеспечить наличие различных зритель-
108
ных ориентиров не только в здании, но и на прилегающей территории. На улице к ним относятся:
стрелочные указатели, показывающие направление, в котором следует идти до указанного на них номера корпуса, их устанавливают на расстоянии 500 мм от входной двери справа на высоте, удобной для слабовидящих. Номер наносится черной краской на белом фоне – габаритные размеры: 700x500 мм, толщина линий шрифта – 30 мм;
если входные двери в здании стеклянные, их на определенной высоте обозначают двумя горизонтальными полосами шириной 400 мм каждая: верхняя полоса – красного цвета, нижняя полоса – желтого. Нижняя кромка желтой полосы должна быть на высоте 500 мм от уровня пола.
В помещении ориентирами служат:
поэтажные планы, которые висят у входа на каждый этаж;
указатели направления к различным аудиториям (классам), кабинетам, служебным помещениям, установленные на всех этажах учебных корпусов;
таблички размером 500 x 150 мм с надписанными номерами аудиторий, названиями учебных кабинетов, кабинетов должностных лиц, которые крепятся на стене со стороны дверной ручки на высоте 1,6-1,7 м, текст выполняется на белом фоне черным цветом, толщина линий – 10 мм.
Важно проследить, чтобы окружающее пространство образовательной организации, в частности переходы через проезжую часть улицы, было обеспечено внешними слуховыми ориентирами, звуковыми светофорами.
Участки пола на путях движения на расстоянии 0,6 м перед входами на пандусы должны иметь рифленую и/или контрастно окрашенную поверхность.
Класс рекомендуется оборудовать одноместными партами с выделенной рельефной фактурой. Их следует поставить так, чтобы окна не находились позади них, а располагались слева от них. Желательно, чтобы парта была зафиксирована и снабжена ограничительными бортиками, обеспечивающими предметную
109
стабильность рабочей зоны (по рекомендации учителя дефекто- лога-тифлопедагога). Местоположение парты в классе для ребенка с нарушенным зрением определяется в соответствии с рекомендациями врача-офтальмолога.
Впомещениях для обучающихся с нарушениями зрения окраска дверей и дверных наличников, выступающих частей зданий, границ ступеней, мебели и оборудования должна контрастировать с окраской стен и иметь матовую поверхность.
Вгардеробной для тотально слепых обучающихся шкафы
сячейками для одежды и полки для обуви должны иметь маркировку, выполненную рельефно-точечным шрифтом, для обучающихся с остаточным зрением – сочетание двух маркировок: рель- ефно-точечной маркировки и рельефно-выпуклой маркировки, выполненной с использованием ярких контрастных цветов.
Для того, чтобы перемещение в помещении было достаточно безопасным и сократились лишние передвижения, лучше располагать помещения, в которых детям с нарушениями зрения предстоит обучение, не выше второго этажа. Данные помещения (в том числе коридоры) необходимо обеспечить специализированной системой информации: звуковой, тактильной, визуальной (для слабовидящих). Очень важны различного рода осязательные ориентиры – это направляющие поручни, различного рода рельефные обозначения – на дверях, на стенах; выпуклые изображения, тексты или надписи шрифтом Брайля. А также рельефные поэтажные планы на лестничных площадках, в вестибюле; изменяемый тип покрытия пола (по фактуре) перед препятствиями и местами изменения направления движения (входами, подъемами, ступенями, поворотами коридоров и т.п.). Опасные для незрячих обучающихся места должны иметь ограждения, обеспечивающие полную безопасность (например, лестничные пролѐты, деревья на территории учебного учреждения и др.).
Помимо таких общих правил необходимо обратить внимание и на такие частности, как, например, то, что включатели для горячей и холодной воды должны быть разной формы. В случае, если в классе или на другой территории, где проходит обучение ребенка с нарушениями зрения, будут происходить какие-либо
110