Молодежный политический экстремизм в условиях глобализирующейся российской действительности. Монография

стремление к экстремальности, принуждающее его идти по пути постоянного движения и развития.

Например, понятия «экстремизма» и «экстремальности» происходят так-

же от одного латинского корня «extremus» (край, конец). В результате оба по-

нятия несут значение интенсивности, напряженности, остроты. Однако экстре-

мальность при этом отличает стихийный характер, что проявляется не только в активности человека, но и в активности внешней среды (стихийных бедствиях,

природных катаклизмах и т.п.). Вот почему все экстремальное имеет свою внутреннюю логику, вызывается необходимостью и подчиняется закономерно-

стям. В отличие от экстремальности экстремизм всегда несет с собой личност-

ное начало, и экстремистское поведение всегда отмечено эгоцентризмом и своеволием. Кроме того, экстремальность – это не всегда кризис или конфликт.3

Иное дело экстремизм, который обостряет ситуацию, доводя ее до край-

ности, в силу чего спокойное конструктивное решение проблемы, как правило,

становится невозможным. Существенным признаком экстремизма является не экстраординарность и неожиданность, столь присуща экстремальному поведе-

нию, и даже не насилие и агрессия, а «злой умысел, злонамеренность, злодей-

ство, часто переходящее в изуверство».4

Именно в философском русле теоретиками экстремизма решается про-

блема оправданности экстремистских методов борьбы как политического сред-

ства.

Психологический, личностно ориентированный подход, дает определение экстремизма как формы политического поведения индивида, характеризующи-

еся сильным эмоциональным компонентом.5

С точки зрения политической психологии, поведение субъектов экстре-

мистской деятельности объясняется психопатологическими отклонениями. Од-

нако не стоит искать прямую, жесткую корреляцию между теми или иными психическими отклонениями и общественной позицией личности. «Можно

3В.Т. Лисовский. Социология молодежи. Издательство Санкт-Петербургского университета, 1996.С. 97.

4Молодежный экстремизм. / Под ред. А.А. Козлова. С.-Петербург., 1996. С.7.

5Гозман Л.Я., Шестопал Е.Б. Политическая психология. Ростов-на-Дону., 1996. С.141.

11

быть тяжело больным, но придерживаться демократических и либеральных взглядов, можно быть практически здоровым, но сторонником экстремизма.

Взгляды взглядами, а болезни болезнями. Мы говорим о предрасположенности и не более».6

Некоторые исследователи склонны объяснять данное явление через осо-

бенности человеческой психики или даже относят его к проявлениям биологи-

ческой природы. Данный подход нашел выражение, в попытках объяснить рас-

пространение экстремистских тенденций среди современной молодежи тем, что такой вид политического экстремизма как терроризм «разгоняет благополуч-

ную скуку общества изобилия, а то и просто представляет собой атрибут оче-

редной моды»7.

По оценке итальянского социолога Л. Феррайоли, синдром вооруженного насилия представляет собой «разновидность невроза».8 Российский ученый М.

Буянов считает, что «экстремизм - чаще всего признак незрелости ума»9. К ва-

риантам «невротического» обоснования природы политического экстремизма можно отнести сформулированное еще в прошлом веке утверждение Ч. Лом-

брозо о том, что «терроризм – это косвенная форма самоубийства»10. Предпо-

сылки экстремистского поведения находятся не только вне, но и внутри самого человека. В таких случаях процесс действия оказывается важнее процесса идеологического обоснования. Поэтому, попытки объяснить возникновение экстремистского сознания влиянием только социально-политических и идеоло-

гических условий, явно недостаточны (хотя социально-политические и идеоло-

гические подходы не менее важны в исследовании политического экстремиз-

ма). Нередки случаи, когда уничтожение, разрушение, становится для экстре-

миста самоцелью, необходимым психологическим состоянием. Поэтому при исследовании политического экстремизма психологический аспект имеет большое значение.

6Краткий политологический словарь. М., 1996. С. 75.

7Война В.А., Гаевский И.А., Ершова Е.Н. и др. Массовые движения социального протеста в США (семидеся-

тые годы). М., 1978. С. 343.

8Буянов М. Психиатры и политика. М., 1996. С. 29.

9См. там же.

10Герасимов А.В. На лезвии с террористами. Париж, 1985. С.206.

12

Исследователи распространения экстремизма в молодежной субкультуре А. Козлов, В. Томалинцев, Т. Петрова указывают на то, что экстремистскому сознанию присущи компоненты неразвитого сознания: импульсивность, внут-

ренняя напряженность, конфликтность, деструктивность. При этом важную роль в процессе формирования экстремистского сознания играют такие состоя-

ния как нетерпение и нетерпимость.11

«Общественно-политическая практика в различные исторические эпохи,

особенно в настоящее время, дает основания рассматривать политический экс-

тремизм и в качестве социального процесса, развивающегося на различных со-

циальных уровнях (общество, классы, отдельные общественные слои, этнона-

циональные, профессиональные и возрастные группы и др.), в различных тер-

риториальных пределах, и на различной идейно-психологичекой и политиче-

ской основах»12. Однако, рассматривая политический экстремизм с такой точки зрения, следует учитывать детерминированность такого социального процесса политическими причинам. Поэтому о политическом экстремизме следует гово-

рить не просто как о социальном процессе, а как социально-политическом про-

цессе.

Особую роль в исследовании политического экстремизма может сыграть социально-психологический подход, позволяющий вскрыть скрытые механиз-

мы влияния экстремистской идеологии на человеческую деятельность. В основе политического экстремизма как идеологии лежит нигилистическое мировоззре-

ние. Возможно, это и обусловливает крайнюю агрессивность как «левых» так и

«правых» террористических групп, по мнению которых радикальными сред-

ствами следует тотально изменить существующий мир. И «левые» и «правые» экстремисты тяготеют к насильственным методам решения социальных про-

блем. Нигилизм, являясь одним из важнейших течений современной европей-

ской мысли, влияет определенным образом на условия существования челове-

11Томалинцев В.Н. Природа экстремизма // Молодежный экстремизм /Под ред. А.А. Козлова. СПб., 1996. С. 29.

12Манацков И.В. Политический терроризм: региональный аспект. Ростов-на-Дону. 1998. С.12.

13

ка. Это в некоторой степени позволяет говорить о формировании и распростра-

нении экстремистского типа личности и сознания.

С политологической точки зрения теоретики наиболее крайних идейно-

политических течений стараются оправдать применение политического наси-

лия в политической борьбе. Так, социолог К. Гейнцеп в работе «Убийство»

(1849) обосновал неизбежность насилия в борьбе за достижение политических целей. «В политике значение имеет единственный вопрос, достигнута ли цель?».13

Таким образом, экстремистскими можно назвать такие действия, идеи или линию в политике, которые допускают превышение необходимой степени воздействия, независимо от используемых средств: физического насилия, мо-

рального принуждения, экономического давления. Центральным ядром и

«взрослого» и молодежного политического экстремизма является его идеоло-

гия, которая может быть представлена национализмом, «коммунизмом» (в дан-

ном случае подразумеваются исключительно утопические теории широкого спектра – от анархизма, до концепций бесклассового общества тоталитарного типа), воинственной религиозной доктриной.

Наряду с этими традиционными разновидностями политического экстре-

мизма, в последние десятилетия ХХ века наметились и зачатки альтернативной экстремистской идеологии. Ее базой являются концепции коренного пере-

устройства политической системы (зачастую в мировом масштабе), основанные на экологических и пацифистских компонентах. При этом некоторые ведущие политологи видят в экологических идеях потенциальную идеологическую базу для неототалитарного политического режима, способного утвердиться в ХХI

веке. Однако в полномасштабный политический экстремизм эти движения в настоящий момент не развились.

С политологической точки зрения анализу экстремизма, особенно моло-

дежного все больше уделяется внимания. Однако в рамках политологии рацио-

13 И.Ю. Залысин. Проблема оправданности насилия как политического средства // Социально-политический журнал. 1995. №5. С.83.

14

нально исследовать такие важные вопросы как влияние субъектов политиче-

ской власти на процесс возникновения политического экстремизма, как «взрос-

лого», так и молодежного, роль молодежного политического экстремизма в де-

стабилизации политической системы общества, а также методы манипулирова-

ния молодежью в экстремистских организациях и особенности экстремизма в информационном обществе изучены недостаточно.

Многие исследователи, занимавшиеся проблемой политического экстре-

мизма, отмечают большие трудности, связанные с выработкой адекватного тео-

ретического определения данного явления. Во многом это объясняется следу-

ющими моментами.

Во-первых, сложностью самого феномена: исторической значимостью и многочисленностью вариантов комбинаций по линии субъект – объект.

Во-вторых, идеологической насыщенностью. Не секрет, что при анализе любого сколько-нибудь значимого политического подхода исследователя в большей мере определяется его идейно-политическими и социально-

философскими установками и предпочтениями, так что всякий исследователь не может быть полностью свободным от определенной тенденциозности и идейно-политической ангажированности в трактовке важнейших политических реалий.

В-третьих, релятивностью, возможностью инверсии понятия «политиче-

ский экстремизм».

Наконец, в-четвертых, присутствием нравственного критерия, морально-

го компонента. «Экстремизм» – понятие аксиологическое. Оно не только отра-

жает определенный тип деятельности политических субъектов, но и сугубо негативно его оценивает, подчеркивает деструктивность и зачастую отождеств-

ляет со злом в его социально-политическом измерении. Естественно, что каж-

дый исследователь оставляет за собой право на собственное этическое истолко-

вание фактов политической жизни.14 Как верно заметил И.Шафаревич, «смысл

14 Зайналабидов А.С., Черноус В.В. Политический экстремизм и его профилактика у студенческой молодежи Дона. Приложение к «Южнороссийскому обозрению». Прил. 2/2003г. С.13 -14.

15

всякого понятия, применяемого к явлениям жизни, уясняется не из его фор-

мального определения, но из конкретного анализа его употребления».15 Поэто-

му при исследовании молодежного политического экстремизма как социально-

политического явления, в качестве первого существенного момента необходи-

мо четко уяснить, что мы понимаем под понятием политического экстремизма в каждом конкретном случае.

Первоначальное - в 1988-1991годах – употребление этого термина в прес-

се исчерпывалось советско-энциклопедическим определением: «экстремисты – приверженцы крайних взглядов и мер». Понятийный аппарат российского об-

щества не включал, в сущности, понятия «экстремизм» даже в 1993 году. В

настоящее время многие склонны отождествлять молодежный политический экстремизм с фашизмом, шовинизмом, с радикализмом (правым и левым). В

действительности же все данные явления – это только части более широкого явления политического экстремизма. Эксперты РАН выделили ряд признаков понятия политического экстремизма, отличительными чертами которого явля-

ются «пропаганда и использование насилия и других крайних средств для до-

стижения любых политических целей». 16 Экстремизм существует в фашисткой,

коммунистической, сепаратистской и других идеологических формах, проявля-

ется во внешней и во внутренней политике, межнациональных и межконфесси-

ональных отношениях. Наиболее опасными формами политического экстре-

мизма эксперты РАН считают посягательство на основы конституционного строя и терроризм.17 Кроме того, признаки политического экстремизма опреде-

лены в ст. 277, 278, 279, 280 Уголовного кодекса Российской Федерации18:

публичные призывы к насильственному захвату, удержанию власти или к насильственному изменению конституционного строя государства (в том числе с использованием средств массовой информации);

15Витюк В.В., Эфиров С.А. «Левый терроризм на Западе»: история и современность. М., 1987. С. 110.

16Беликов С. Политический экстремизм в молодежной среде. // Материалы «круглого стола» «Молодежь и

политика» в Московском государственном университете им. М. В. Ломоносова, апрель 1999. – 546 с.

17См. там же.

18Уголовный кодекс Российской Федерации, принят Государственной Думой РФ 24.05.96. М., 1997.

16

совершение действий, направленных на насильственный захват власти или насильственное удержание власти, а равно направленных на насиль-

ственное изменение конституционного строя государства;

организация вооруженного мятежа либо активное участие в нем в целях свержения или насильственного изменения конституционного строя, ли-

бо территориальной целостности государства;

посягательство на жизнь государственного или общественного дея-

теля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной полити-

ческой деятельности либо из мести за такую деятельность.

В федеральном законе «О противодействии экстремистской деятельно-

сти»19 понятие экстремистская деятельность определяется как:

1. Деятельность общественных и религиозных объединений, либо иных организаций, либо средств массовой информации, либо физических лиц по планированию, организации, подготовке и совершению действий направ-

ленных на:

насильственное изменение основ конституционного строя и наруше-

ние целостности РФ;

подрыв безопасности РФ;

захват или присвоение властных полномочий;

создание незаконных вооруженных формирований;

осуществление террористической деятельности;

возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или с призывами к насилию;

унижение национального достоинства;

осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы;

19 Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности». – М.: «Ось – 89», 2004. – 32с.

17

пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценно-

сти граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, нацио-

нальной, религиозной или языковой принадлежности;

2.Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;

3.Публичные призывы к осуществлению указанной деятельности или совершению указанных действий;

4.Финансирование указанной деятельности либо иное содействие ее осуществлению или совершению указанных действий, в том числе путем предоставления для осуществления указанной деятельности финансовых средств, недвижимости, учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг,

иных материально-технических средств;

5. Экстремистские материалы – предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществле-

нию экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руково-

дителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской пар-

тии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения во-

енных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уни-

чтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или ре-

лигиозной группы.

А.Козлов в своей брошюре «Проблемы экстремизма в молодежной среде» дает следующее определение экстремизма (не обязательно политического): «Ключевая характеристика экстремизма – агрессивное поведение, наиболее существенными референтами, которого являются, во-первых, нетерпимость к мнению оппонента, ориентированного на общепринятые в данном обществе нормы; во-вторых, склонность к принятию крайних (силовых) вариантов реше-

18

ния проблем; в-третьих, непринятие консенсуса как ценности и делового ин-

струмента каждодневной деятельности, и, в-четвертых, неприятие прав лично-

сти и ее самой как самоценности».20

Политический экстремизм – это исторически изменяющееся социально-

политическое явление, выражающееся в стремлении определенных политиче-

ски активных индивидов, общественных групп, властвующих элит и контрэлит воплотить в жизнь свои политические идеалы и реализовать поставленные за-

дачи всеми доступными средствами, включая различные формы насильствен-

ного воздействия, направленные на государственную власть. Общество в целом или на какие-либо его элементы, международные организации, иные страны и в перспективе все человечество в целом, а также обосновывающие и оправдыва-

ющие это насилие идеологии.21

Вкладывая в этот термин предельно широкий смысл, следует понимать под политическим экстремизмом такую активность политических субъектов,

которая ведет к снижению способности к выживанию социальных систем и способствует сужению открывающегося перед ними горизонта перспектив.22

Политический экстремизм можно понимать и как определенную линию или позицию в политике государства, которая отвергает компромиссы с проти-

воборствующей стороной.23. Такая позиция отражает крайние установки субъ-

екта в отношении достижения его целей и применения крайних форм и методов ведения борьбы по сравнению с другими участниками политических отноше-

ний (умеренными, центристами и др.) и предусматривает практическое прове-

дение их в жизнь. Как определенная линия в политике, отдающая предпочтение именно такой тактике проведения политической борьбы, политический экстре-

мизм отвергает согласование и сотрудничество. При этом на первый план вы-

двигается силовое воздействие на противоборствующую сторону для ее при-

21См. там же.

22Ахтаев А. Как выбить почву из-под ног экстремистов? // Знамя ислама. 1997. № 2. С. 29.

23См.: Козлов А.А., Указ. Соч. С.18.

19

нуждения или уничтожения, как правило, негативно оцениваемое обществен-

ным мнением, моралью и действующим правом.

Допустимо политический экстремизм оценивать и как разновидность су-

ществующих политических течений, находящихся на их крайних (левых или правых, ультранационалистических, расистских, религиозно-фанатических и т.п.) флангах и ориентирующихся в своей деятельности на достижение таких целей либо на использование таких сил и средств, методов и форм, которые не соответствуют, общепризнанным правилам ведения политической борьбы, обя-

зательным или широко распространенным политическим и правовым нормам.

Как уже говорилось выше, наиболее опасными формами политического экстремизма эксперты РАН считают посягательство на основы конституцион-

ного строя и терроризм. Хотелось бы по подробнее рассмотреть такое явление как терроризм и значение термина «терроризм».

В Федеральном законе «О противодействии терроризму»24 используются следующие понятия:

1. Терроризм – идеология насилия и практика воздействия на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и

(или) иными формами противоправных насильственных действий;

2.Террористическая деятельность – деятельность, включающая в себя:

а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализа-

цию террористического акта;

б) подстрекательство к террористическому акту;

в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;

г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; ин-

формационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реали-

зации террористического акта;

24 Федеральный закон «О противодействии терроризму» Принят Гос. Думой 26 февраля 2006 года.

20