Ссодержательной точки зрения управление направлено на выявление целей и методов их реализации в данный период.

Сорганизационной точки зрения – установление функций управления как определенных этапов принятия решений и их реализации, определение участников управления и порядка их взаимодействия.

С технологической точки зрения – получение информации

иопределение порядка ее обработки и хранения, делопроизводства

идр.

Совокупность всех этих подходов определяет сущность и содержание менеджмента.

Контрольные вопросы по теме:

1. Раскройте сущность понятия «менеджмент».

2. Что является предметом труда руководителя?

3. Назовите виды управления и дайте характеристику каждого из них.

4. Дайте характеристику процессов организации производства и управления трудовым коллективом.

Основная литература: [1, с. 6–11]; [2, с. 8–12]; [4, с. 7–26]; [5, с. 5–7; 55–58]; [8, с. 130–135]; [13, с. 8–67]; [15, с. 13–24]; [16, с. 12–20]; [17, с. 57–77].

Дополнительная литература: [28, с. 24–34; 50–71];

[29, с. 5–14]; [32, с. 8–20]; [33, с. 10–95]; [34, с. 11–56]; [35, с. 7–28]; [36, с. 5]; 37; 48–51.

1.2. Менеджмент как система руководства и управления организациями культуры и искусств

Деятельность менеджеров осуществляется в организации. Из всего многообразия определений понятия «организация» можно выделить следующие:

– организация как процесс, посредством которого создается и сохраняется структура управляемой либо управляющей системы;

9

–организация как совокупность взаимоотношений, прав, обязанностей, целей, ролей, видов деятельности, которые имеют место

впроцессе совместного труда;

–организация как группа людей с общими целями. Формальная организация – это группа людей, деятельность ко-

торых сознательно координируется для достижения общей цели или целей.

Неформальная организация – спонтанно возникающая группа людей, достаточно регулярно вступающих во взаимодействия друг с другом.

Для того чтобы неформальные организации не противостояли деятельности основной организации, необходимо:

–неформальной организации быть ценной, чтобы помочь менеджеру достичь его целей;

–выявить неформальных лидеров и воздействовать на них;

–попытаться объединить цели неформальной и формальной организаций;

–менеджеру согласиться с тем, что вне зависимости от того, что он делает, неформальные организации продолжают существовать.

Причины, побуждающие людей вступать в неформальные группы:

–чувство принадлежности (удовлетворение потребности в чувстве принадлежности – одна из самых сильных эмоциональных потребностей человека. Поскольку большинство формальных организаций лишает людей возможностей социальных контактов, сотрудники обращаются к неформальным группам, чтобы эти контакты обрести);

–взаимопомощь (можно обратиться за помощью к своему формальному начальнику, однако многие сотрудники предпочитают прибегать к помощи своих коллег);

–защита (важной причиной вступления в неформальную организацию является осознанная потребность в защите);

10

–общение (во многих формальных организациях система внутренних контактов довольно слабая, иногда руководство намеренно скрывает от своих подчиненных определенную информацию, доступ

кнеформальному получению информации возможен только в неформальной организации);

–симпатия (люди часто присоединяются к неформальным группам для того, чтобы быть ближе к тому, кто им симпатичен).

Неформальные организации одновременно могут быть похожими и непохожими на формальные организации. Можно выделить признаки, характеризующие неформальные организации:

1. Социальный контроль. Неформальные организации осуществляют социальный контроль за своими членами. Речь идет об установлении и укреплении норм – групповых эталонов приемлемого и неприемлемого поведения. Тех, кто нарушает эти нормы, ждет отчуждение. Менеджеру в этой связи следует знать, что социальный контроль, осуществляемый неформальной организацией, может оказать положительное влияние на достижение целей формальной организации.

2. Сопротивление переменам. В неформальных организациях всегда наблюдается тенденция к сопротивлению переменам. Частично это объясняется тем, что перемены могут нести в себе угрозу дальнейшему существованию неформальной организации.

3. Неформальные лидеры. В неформальных организациях всегда есть лидер. Их отличие от формальных состоит в том, что лидер формальной организации имеет поддержку в виде делегированных ему официальных полномочий и действует в отведенной ему конкретной функциональной области. Неформальный лидер выполняет две первостепенные функции: помогает группе в достижении ее целей, поддерживает и укрепляет ее существование.

Существование неформальных групп в организации – нормальное явление. Такие группы чаще всего укрепляют трудовой коллектив, и формальный руководитель организации должен их поддерживать.

11

Жизненный цикл организации – совокупность стадий, которые проходит организация в процессе своего функционирования: рождение организации; детство и юность; зрелость; старение организации; возрождение либо исчезновение. На каждом этапе развития у организации свои цели, задачи и особенности управления.

Одной из самых значимых характеристик организации является ее взаимосвязь с внешней средой, зависимость от внешней среды. Ни одна организация не может функционировать изолированно, вне зависимости от внешних ориентиров. Организации полностью зависимы от окружающего мира – от внешней среды – как в отношении своих ресурсов, так и в отношении потребителей, пользователей их результатами, которые они стремятся достичь.

Цель всякой организации включает преобразование ресурсов для достижения результатов. Основные ресурсы, используемые организацией, – это люди (человеческие ресурсы), капитал, материалы, технология и информация.

Разделение труда на составляющие компоненты называется горизонтальным разделением труда. По горизонтали труд разделяется, как правило, по функциональному, товарно-отраслевому и квалификационному признакам.

Функциональное разделение труда находит отражение, прежде всего, в специализации работников по видам деятельности. В данном случае обособляются отдельные функции и выделяются соответствующие работники для их выполнения. Разделение труда по товарноотраслевому признаку связано со специализацией и ограничением в выполнении конкретных трудовых операций и процедур. Квалификационное разделение труда основывается на том, что при определении видов трудовой деятельности исходят из сложности работ и необходимой для их выполнения квалификации. Это означает, что не должен нарушаться принцип, согласно которому ни один работник высокой квалификации не должен делать работу, которую может выполнить работник более низкой квалификации. Нарушение этого принципа повышает стоимость работ и ведет к расточительству человеческих ресурсов.

12

Вертикальное разделение труда. Поскольку работа в организации разделяется на составляющие части, кто-то должен координировать работу группы для того, чтобы она была успешной. В укрупненном плане вертикальное разделение труда осуществляется по следующим направлениям:

–общее руководство – выработка и проведение в жизнь главных перспективных направлений деятельности организации;

–технологическое руководство – разработка и внедрение прогрессивных технологий;

–экономическое руководство – стратегическое и тактическое планирование, анализ экономической деятельности организации, внедрение хозрасчета и обеспечение рентабельной работы;

–оперативное управление – составление и доведение до микроколлективов и отдельных исполнителей оперативных планов, расстановка исполнителей по рабочим местам, их инструктирование, организация систематического контроля за ходом и качеством производственного процесса;

–управление персоналом – подбор, расстановка и развитие трудовых ресурсов организации.

Сложные организации осуществляют четкое горизонтальное разделение за счет образования подразделений, выполняющих специфические конкретные задания и добивающихся конкретных специфических целей. Такие подразделения часто называются отделами или службами. Как и целая организация, частью которой они являются, подразделения представляют собой группы людей, деятельность которых сознательно направляется и координируется для достижения общей цели.

Для того чтобы организация могла добиться реализации своих целей, задачи должны быть скоординированы посредством вертикального разделения труда. Поэтому управление является существенно важной деятельностью для организации.

Организацию можно рассматривать как совокупность ее параметров, которые меняются под воздействием управленческих решений и внешней (окружающей) среды.

13

Внешняя среда – это совокупность факторов (условий и организаций), оказывающих воздействие на деятельность организации.

Внешняя среда разделяется на факторы косвенного (макросреда) и прямого (микросреда) воздействия.

Макросреда – факторы косвенного воздействия, оказывающие влияние в целом на все организации, действующие в той или иной отрасли.

Экономическая среда:

–факторы, определяющие развитие экономических процессов

внациональной экономике:

–темпы роста ВВП, внешние долги и т. п.;

– влияние бюджетной и налоговой политики государства на платежеспособность населения;

–инвестиционная привлекательность национальной экономики, экономики региона;

–устойчивость национальной валюты;

–темп инфляции;

–нормы налогообложения и др.

Политическая среда:

–факторы, определяющие развитие политических процессов:

–стабильность законодательных норм в национальной эконо-

мике;

–политическая идеология, определяющая политику правитель-

ства.

Технологическая среда:

–факторы, определяющие тенденции развития научнотехнического прогресса и связанного с ним изменения технологического базиса производства.

Социальная среда:

–факторы, определяющие демографическую структуру населения и тенденции развития:

–нормы, обычаи и ценности населения;

–отношение людей к работе и качество их жизни;

–темпы роста населения и др.

14

Способы наблюдения:

– анализ материалов, опубликованных в специальных источни-

ках;

–участие в профессиональных конференциях;

–анализ опыта деятельности организации;

–проведение внутриорганизационных дискуссий.

Микросреда – факторы, оказывающие влияние на деятельность конкретной организации и определяющие ее конкурентоспособность в сравнении с другими организациями, действующими в той или иной отрасли.

Поставщики ресурсов – хозяйствующие субъекты (юридические или физические лица), располагающие ресурсами, необходимыми организации для ее эффективной деятельности.

Потребители продукции (работ, услуг) – хозяйствующие субъекты (юридические или физические лица), испытывающие спрос на продукцию (работы, услуги), предлагаемую конкретной организацией.

Конкуренты – хозяйствующие субъекты (юридические или физические лица), соперничающие на конкретном рынке и производящие продукцию (работы, услуги), которая способна удовлетворить аналогичные потребности потенциальных покупателей.

Посредники – хозяйствующие субъекты (юридические или физические лица), способствующие в продвижении, распространении и сбыте товаров организации.

Посредники обеспечивают:

–физическое перемещение товаров от мест их производства

кпунктам продажи или потребления;

–их накопление и предпродажную подготовку;

–кредитную поддержку сделок и страхование рисков порчи или пропажи товаров;

–собственно продажу;

–помощь в поиске покупателей, рекламе, стимулировании сбыта и послепродажном сервисе.

15

Контактные аудитории – это системы и социальные группы, которые проявляют реальный или потенциальный интерес к деятельности организации и могут оказать существенное влияние на ее результаты:

–государственные органы: налоговые, статистики, лицензирования, санитарного, экологического и других видов надзора;

–местные органы власти;

–общественность: профсоюзы, союзы потребителей, экологические и другие общества;

–аудиторские и консалтинговые фирмы;

–независимые средства массовой информации: пресса, радио, телевидение.

Основные характеристики внешней среды:

1. Взаимозависимость факторов внешней среды – уровень силы, с которой изменение одного фактора воздействует на другие факторы.

2. Сложность внешней среды – число факторов, на которые организация обязана реагировать, а также уровень вариативности каждого фактора.

3. Подвижность среды – скорость, с которой происходят изменения в окружении организации. Окружение современных организаций изменяется с нарастающей скоростью. Подвижность внешнего окружения может быть выше для одних подразделений организации

иниже для других. В высокоподвижной среде организация или подразделение должны опираться на более разнообразную информацию, чтобы принимать эффективные решения.

4. Неопределенность внешней среды – соотношение между количеством информации о среде, которой располагает организация,

иуверенностью в точности этой информации. Чем неопределеннее внешнее окружение, тем труднее принимать эффективные решения.

В условиях высокой неопределенности внешней среды организация может использовать два подхода.

16

1. Адаптация к условиям среды предусматривает создание структуры организации, способной реагировать на изменения во внешней среде, в которой имеется постоянный мониторинг изменений. Любые изменения внешней среды требуют повышения гибкости структуры организации, способности к быстрому и экономичному перераспределению функций и задач, решаемых тем или иным подразделением организации или отдельными ее сотрудниками.

2. Влияние на внешнюю среду предусматривает реализацию мер по целенаправленному воздействию на факторы внешней среды.

Вкачестве таких мер могут использоваться:

–стратегия конкуренции как фактор борьбы на рынке;

–реклама как метод управления спросом;

–связи с общественностью как метод повышения имиджа организации в обществе;

–политическая деятельность как стремление влияния на государство посредством участия в различных общественных организа-

циях и ассоциациях, которые лоббируют интересы своих членов в органах государственного управления.

Организация в рыночном хозяйстве находится в постоянном взаимодействии с внешней средой, которая является источником, с одной стороны, получения прибыли и устойчивого развития, расширения рынков, с другой – опасностей и угроз утери завоеванных рыночных позиций, падения спроса на продукцию (услуги), морального старения технологии, нововведений конкурентов и т. п.

Внутренняя среда организации – совокупность процессов, в ре-

зультате которых организация преобразует имеющиеся ресурсы в товары и услуги, предлагаемые рынку.

Анализ внутренней среды организации имеет следующее значение для организации:

– информация о внутренней среде организации необходима менеджеру, чтобы определить внутренние возможности, потенциал, на которые организация может рассчитывать в конкурентной борьбе для достижения поставленных целей;

17

– он позволяет определить и упрочить цели и задачи организа-

ции;

–он указывает на то, что помимо производства продукции

иоказания услуг организация обеспечивает возможность существования своим работникам, создает определенные социальные условия для их жизнедеятельности.

В составе внутренней среды можно выделить две части:

–ресурсную,

–операционную.

Ресурсная часть – совокупность ресурсов, которыми организация располагает для осуществления своей деятельности.

В состав ресурсной части входят:

–менеджмент как ресурс, определяющий организацию процессов управления (менеджеры и их квалификация, методы и технология управления, информация, необходимая для принятия управленческих решений и т. п.);

–финансы как ресурс, определяющий возможности в приобретении необходимых ресурсов для своего развития;

–персонал как трудовой ресурс.

Операционная часть организации – совокупность процессов, связанных с преобразованием исходных ресурсов в готовый товар.

В состав операционной части включаются:

–процессы, связанные с анализом состояния целевых рынков;

–процессы проведения научных исследований и разработки новых товаров (работ, услуг);

–процессы поставки производственных ресурсов, производства

исбыта продукции.

Подобная структура внутренней среды позволяет выделить состав объектов управления, но не дает ответа на вопрос о технологии управления. Для этого может быть использовано иное определение внутренней среды.

Внутренняя среда – это ситуационные факторы внутри организации, на которые оказывают воздействие управленческие решения.

18

Выделяют следующие элементы внутренней среды:

–производство (объем, структура, темпы производства; номенклатура продукции предприятия; обеспеченность сырьем и материалами, уровень запасов, скорость их использования, система контроля запасов; оборудование и степень его использования, резервные мощности; техническая эффективность мощностей; местонахождение производства и наличие инфраструктуры; экология производства; контроль качества, издержки; патенты, торговые марки и т. п.);

–персонал (структура, потенциал, квалификация; количественный состав работников; производительность труда; текучесть кадров; стоимость рабочей силы; интересы и потребности работников);

–организация управления (организационная структура; система управления; уровень менеджмента; квалификация; способности

иинтересы высшего руководства; корпоративная культура; престиж

иимидж организации; организация системы коммуникаций);

–маркетинг (товары/услуги, произведенные организацией; доля на рынке; возможность аккумулировать необходимую информацию о рынках; каналы распределения и сбыта; маркетинговый бюджет и его исполнение; маркетинговые планы и программы; нововведения; имидж, репутация и качество товаров; стимулирование сбыта, реклама, ценообразование);

–финансы и учет (финансовая устойчивость и платежеспособность; прибыльность и рентабельность (по товарам, регионам, каналам сбыта, посредникам); собственные и заемные средства и их соотношение; эффективная система учета, в том числе учета издержек; формирование бюджета, планирование прибыли).

Главная задача организации состоит в реализации открывающихся во внешней среде благоприятных возможностей (путем выделения своих сильных сторон) и ограничении внешних угроз существованию и развитию организации (путем нейтрализации слабых сторон). Эффективное решение этой задачи и определяет содержание менеджмента организации.

19