Международное предпринимательское право современные проблемы правового регулирования. Учебник
.pdf
§1. Правосубъектность участников международной предпринимательской деятельности…
на налоговый учёт и учёт для социального страхования. Реестры ведутся на основе информационно-коммуникационных техноло- гий, на государственных и иностранных языках.
Для романо-германских правопорядков характерна регистрация в торговых судах или торгово-промышленных палатах, после пред- варительной проверки законности создания коммерсантов. Дан- ной системе свойственен материальный и формальный контроль за созданием субъектов практически всех организационно-право- вых форм до начала предпринимательской деятельности и подачи заявления о выдаче лицензий на отдельные её виды. Учредитель- ные документы должны быть нотариально удостоверены, процеду- ра формирования уставного капитала подтверждается ревизорами. Согласно ФТК лицо, не обратившееся в течение 15 дней с момента начала осуществления деятельности с заявлением о регистрации, несёт юридическую ответственность по коммерческим обязатель- ствам, которыми он себя связал. ИГК предусматривает, что не позд- нее 30 дней с момента начала своей деятельности, субъект обязан обратиться с заявлением о регистрации. Нарушение данного пред- писания влечёт принудительную регистрацию и штрафы, а, в слу- чае повторного нарушения, наложение ареста на имущество.
В странах общего права проверка законности создания субъек- та предпринимательской деятельности подтверждается преиму- щественно в отношении частных и публичных компаний и кор- пораций. Даже если при создании компании и были допущены нарушения, то риск признания ее впоследствии недействительной исключается. Созданием компаний занимаются фирмы, специали- зирующиеся на комплексном юридическом сопровождении бизне- са, а сама регистрация производится в административном порядке уполномоченным на то органом власти. В соответствии с англий- ским законодательством регистрация компаний осуществляет- ся руководителями региональных правительственных агентств. В США регистрационная процедура завершается выдачей секре- тарём одного их штатов свидетельства об инкорпорации.
Раздел 1 кн. 1 ГТУ признаёт лицо коммерсантом в силу фак- та его деятельности или прямого указания соответствующего зако- на. Предприятия, принадлежащие федеральному правительству, землям или местным общинам не нуждаются в регистрации, иные
81
Глава 3. Правовое положение субъектов международной предпринимательской…
юридические лица приобретают статус коммерсанта с момента ре- гистрации в торговом реестре. Предприятие, чья деятельность не относитсякторговой, нокотороетребуетделовогообзаведения, счи- тается торговым промыслом, если фирма зарегистрирована соглас- но предписаниям, действующим для коммерсантов. Коммерсантом будет считаться и лицо, зарегистрировавшееся в торговом реестре по своему усмотрению, к примеру, предприятие, чья деятельность не относится к торговым сделкам, или субъекты, не имеющие дело- вого обзаведения, налаженного коммерческим образом, или лица, занимающиеся сельским и лесным хозяйством, а также некоммер- ческие организации. К числу коммерсантов в силу организацион- но-правовой формы относятся акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, коммандитные товарищества на акциях. На данном основании субъектами предпринимательской деятельности признаются внесённые в реестры кооперативные общества и европейские объединения по экономическим интере- сам. Если лицо зарегистрировано в торговом реестре, то оно уже не вправе заявить о том, что деятельность, осуществляемая им под фирменным наименованием, не является коммерческой в силу ха- рактера своей деятельности. Полномочия на ведение дел предпри- ятия, включая совершение определённых сделок, могут быть пре- доставлены доверенному лицу с сохранением контроля со стороны коммерсанта, что в ГТУ именуется прокурой.
Может быть приведен круг организационно-правовых форм, за которыми предпринимательская правосубъектность призна- ётся при условии регистрации. К таковым, к примеру, законода- тельство Финляндии относит партнёрства, акционерные и неак- ционерные общества, кооперативные общества, банки, страховые фирмы и иные финансово-кредитные организации, союзы и фон- ды, иные некоммерческие организации, физических лиц и лиц, имеющих разрешение на осуществление специально регулируе- мой деятельности с постоянным местом деятельности или наняв- ших более одного работника, иностранные общества, компании, корпорации или фонды, открывшие свои филиалы в Финляндии, а также унифицированные европейские объединения, компании и консорциумы, местом деятельности которых является Финляндия, государственные коммерческие организации и иные юридические лица публичного права.
82
§1. Правосубъектность участников международной предпринимательской деятельности…
Предпринимательская правосубъектность состоит в предусмо- тренной законом или международным договором возможности са- мостоятельно, на свой риск осуществлять деятельность, направ- ленная на систематическое получение прибыли. Носителем прав и обязательств, которые могут возникнуть являются субъекты, осу- ществляющие предприниматель-скую деятельность в индивиду- альном или коллективном качестве, которые могут не совпадать с категориями «физическое» и «юридическое лицо». Но, к примеру, законодательство Финляндии предоставляет право осуществлять предпринимательскую деятельность физическому лицу, прожива- ющему в государстве европейского экономического пространства, при отсутствии такового требуется соответствующее разрешение; финляндские организации и фонды; учредившая филиал ино- странная организация или фонд, созданные в государстве, входя- щем в европейское экономическое пространство; иное иностранное физическое лицо, организация и фонд, получившие разрешение на деятельность или на участие в товариществе. Вопрос о право- способности приобретает особое значение, когда создаётся право- субъектная организация, отделённая от личности участников, но действующая в их интересах. Такая правосубъектность рассма- тривается в связи с определением предмета деятельности в учре- дительном акте организации и возможным ограничением полно- мочий её органов, взаимодействующих с третьими лицами в ходе осуществления предпринимательской деятельности.
Наблюдается отступление от постулата, гласящего, что право- субъектная организация вправе заниматься только деятельностью, указанной в учредительных документах. В рамках правопорядка Франции, сделки, как по предмету, так и по полномочиям лиц их совершающих, могут быть признаны недействительными по иску контрагента, но для общества договор будет действительным. В пра- вопорядкахШвейцариииФРГсделки, совершенныеорганизациями с превышением уставных целей, признаются действительными. Со- гласно ст. 2384 ГК Италии «управляющие вправе осуществлять лю- бые действия, входящие в предмет деятельности общества». В стра- нах общего права в учредительных документах оговаривается, что фирма в праве осуществлять сделки, разумно способствующие до- стижению главной цели. В отношениях добросовестных третьих лиц полномочия директоров рассматриваются как неограниченные.
83
Глава 3. Правовое положение субъектов международной предпринимательской…
Сделка может быть признана недействительной в связи с превыше- нием полномочий, когда еще не вступила в стадию исполнения и, если директора действовали недобросовестно или в личных интере- сах. Законы большинства штатов США дозволяют корпорациям за- ниматься не запрещенной деятельностью, ограничения касаются, прежде всего, банковской и страховой деятельности.
Литература
1.Ефимцева Т. Е., Летута Т. В. Гражданско-правовой статус предпри- ниматель-ских объединений в условиях гармонизации европейского и российского зако-нодательства // Вестник Санкт-Петербургского уни- верситета. Право. 2020. Том 11. Вып. 1. С. 50–66.
2.Зенин И. А. Гражданское и торговое право зарубежных стран: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры. М.: Юрайт, 2019. 227 с.
3.Коммерческое (торговое) право зарубежных стран: учебник для маги- стров / отв. ред. В. Ф. Попондопуло, О. А. Макарова. М.: Юрайт, 2013. 575 с.
4.Корпоративное право: учебный курс. В 2 т. / отв. ред. И. С. Шиткина.
Т. 2. М.: Статут, 2018. 990 с.
Контрольные вопросы
1.Какие признаки присущи субъектам международной предпринима- тельской деятельности?
2.В каких организационно-правовых формах возможно осуществление международной предпринимательской деятельности?
§2. Физические лица как субъекты международной предпринимательской деятельности
Уменя нет ни друзей, ни врагов – только конкуренты.
Аристотель Онассис
Правосубъектность индивидуальных предпринимателей по аналогииподчиняетсяправилам, действующимвотношениифизи- ческих или юридических лиц. Статья 1201 ГК РФ, предусматрива- ет, что право физического лица заниматься предпринимательской
84
§ 2. Физические лица как субъекты международной предпринимательской деятельности
деятельностью без образования юридического лица определяется по праву той страны, где оно зарегистрировано в качестве инди- видуального предпринимателя. В некоторой степени данная нор- ма, имеющая аналоги в праве государств-членов ЕАЭС, прирав- нивает индивидуального предпринимателя к юридическим лицам и иным организациям. Если данная норма не может быть приме- нена в связи с отсутствием обязательной регистрации, следует ру- ководствоваться правом страны основного места осуществления предпринимательской деятельности, под которым, нередко пони- мается место нахождения принадлежащего ему предприятия.
Международно-правовые стандарты в области прав челове- ка подразумевают, что каждый индивид, имеющий гражданство государства, в котором он проживает, или не имеющий такового, или являющийся апатридом, не зависимо от пола, имеет право на признание своей правоспособности и на защиту собственности. Из этого следует вывод, что правом осуществлять предприниматель- скую деятельность без образования юридического лица и участво- вать в международных коммерческих отношениях обладают все категории физических лиц, включая бипатридов и беженцев, с со- блюдением миграционных предписаний. Индивидуального пред- принимателя необходимо отличать от лиц свободных профессий и самозанятых, получающих гонорары, а также лиц, реализующих продукцию своего домашнего хозяйства. Нет препятствий для при- обретения соответствующего статуса в нескольких юрисдикциях и для его совмещения с участием в деятельности других субъектов предпринимательской деятельности, при условии отсутствия кон- фликта интересов.
Под индивидуальным предпринимателем понимается самосто- ятельный хозяйствующий субъект, который создается единолич- но физическим лицом, принимающим на себя все коммерческие риски. Сделки предпринимательского характера считаются со- вершёнными ими лично, прибыль, полученная в результате ини- циативной и организованной деятельности, поступает в собствен- ность данного лица. Оно отвечает по обязательствам, возникшим в результате его деятельности, всем имуществом и может быть объявлено банкротом. Осуществление деятельности в данной ор- ганизационно-правовой форме предполагает смешение активов
85
Глава 3. Правовое положение субъектов международной предпринимательской…
коммерческих, личных и семейных. Следовательно, в связи с воз- мещением вреда, к примеру, причинённого ребёнком лица, осу- ществляющего предпринимательскую деятельность индивиду- ально, требование потерпевшей стороны может быть обращено на предприятие, собственником которого он является.
В странах общего права для индивидуальных предпринимате- лейпредусматриваетсямаксимальносвободныйрежимдеятельно- сти, поскольку таковая имеет лишь местное значение. Для начала деятельности в данной организационно-правовой форме не требу- ется проходить специальную регистрацию, нужно лишь уведомить налоговые органы о получаемых таким образом доходах. В соответ- ствии с английским правом индивидуальный предприниматель – это физическое лицо, открыто осуществляющее свою деятельность, чьи финансовые показатели не подлежат обязательной аудитор- ской проверке и могут не публиковаться. Но для занятия многи- ми видами деятельности необходима специальная лицензия или аттестат, а в сферах деятельности, требующих профессиональных знаний, необходимо вступить в саморегулируемую организацию, к примеру биржевых маклеров, риэлторов, оценщиков. Правопо- рядок США наделяет физическое лицо правом вести свой бизнес в форме единоличного предприятия, основной обязанностью которо- го является своевременное заполнение и подача налоговой декла- рации, поскольку их доходы и расходы квалифицируются иначе, чем личные. Для занятия многими видами деятельности требует- ся получить лицензию правительства штата или местных властей.
Законодательство стран романо-германской правовой семьи даёт определение индивидуального предпринимателя и предус- матривает основные его обязанности. Прежде всего, это внесение
вторговые реестры, дающее право на фирменное наименование, при этом объявление в торговый реестр такое лицо должно сделать
вначале и по прекращении своей деятельности. Но это не означа- ет возникновение субъекта предпринимательской деятельности, отличного от физического лица, эксплуатирующего предприятие. Помимо этого, право граждан государств, не являющихся членами ЕС, осуществлять предпринимательскую деятельности в ЕС под- тверждается специальной идентификационной картой. В соответ- ствии с разд. II гл. I ФТК гражданин, изъявивший намерение ин-
86
§ 2. Физические лица как субъекты международной предпринимательской деятельности
дивидуально заниматься коммерцией, обязан сообщить в реестр о своём семейном положении, а если брак заключается после того, как он легализовал своё положение, необходимо нотариально удо- стоверенное брачное соглашение, предусматривающих обособлен- ное имущественное положение супругов.
В § 2–5 ГТУ различаются лица, признаваемые предпринима- телями в обязательном порядке в силу характера совершаемых ими сделок и наличия предприятия, требующего делового обза- ведения, налаженного коммерческим образом. Коммерсант впра- ве указать в качестве фирменного наименования свою фамилию с по меньшей мере одним личным именем, написанным полно- стью, с отличительными признаками лица и его деятельности, но без дополнений, способных ввести в заблуждение. Статус таких коммерсантов отличаются от положения физических лиц, которые становятся коммерсантами по желанию, к примеру, мелкие ком- мерсанты и лица, осуществляющее деятельность в сельском и лес- ном хозяйстве. Не будучи внесёнными в торговые реестры, такие лица не имеют фирменного наименования и не обязаны вести тор- говые книги.
Законодательство Финляндии выделяет индивидуальных предпринимателей, занимающихся свободной деятельностью или промыслами для личных потребностей, и деятельностью, для осу- ществления которой требуется заявление в реестр, а также дея- тельность, регулируемую специально, для которой необходимо осо- бое разрешение органов власти. Объявление в торговый регистр требуется, если используется отдельное помещение или привлека- ются работники. Законодательство Швейцарии обязывает всякое физическое лицо, эксплуатирующее одно или несколько коммер- ческих предприятий, валовой товарооборот от деятельности кото- рых превышает 100 тыс. швейц. франков в год, обратиться в тор- говый реестр для регистрации. Кроме того, лицо, осуществляющее коммерческую или производственную деятельность, или органи- зованно занимающееся иным торговым промыслом, обязано обра- титься в торговый реестр с заявлением о регистрации и приобрете- нии фирменного наименования.
Аналогичный режим предусматривает Торговый кодекс Япо- нии, обязывающий индивидуальное предприятие, на постоянной
87
Глава 3. Правовое положение субъектов международной предпринимательской…
основе осуществляющее коммерческую деятельность, зарегистри- роваться в торговом реестре. Индивидуальное предприятие, вме- сто совершения коммерчески сделок, занимающееся другим про- мыслом, имеет право быть зарегистрированным. Такой субъект предпринимательской деятельности считается возникшим с мо- мента уведомления соответствующего государственного учрежде- ния и получения всех необходимых разрешений в тех случаях, ког- да осуществляемый вид деятельности этого требует.
В соответствии со ст. 26 и 27 Общих положений гражданского права (ОПГП) КНР организационно-правовые формы деятельно- стиграждан, осуществляемойотсвоегоимениинасвойриск, вклю- чают две разновидности. Первая – это граждане, занимающиеся деятельностью в сфере промышленности и торговли в пределах, разрешенных законодательством и после получения разрешения и регистрации, называются индивидуальными предприятиями соот- ветствующего профиля и вправе иметь вывеску. Вторая – это под- рядные хозяйства граждан, осуществляющих сельскохозяйствен- ную деятельность, они являются членами местных кооперативов и, в пределах действующего законодательства, выращивают и сда- ют свою продукцию в рамках обязательств по договорам подряда. Согласно ст. 29 ОПГП в обоих случаях граждане несут ответствен- ность по обязательствам всем личным имуществом, если действу- ют единолично, или семейным, если деятельность ведется семьей.
На деятельность индивидуальных предпринимателей, прежде всего, на действительность совершаемых ими сделок, влияет лич- ный статут физического лица, определяющий право применимое к его правоспособности и дееспособности, исходя из гражданства или места жительства. В плане правоспособности следует учиты- вать ограничения относительно возможности осуществления ком- мерческой деятельности лицами, привлекавшимися к уголовной ответственности или находящимися в состоянии банкротства, ад- вокатами, нотариусами, судебными приставами-исполнителями, аудиторами и др. лицами, включая их право осуществлять дан- ную деятельность индивидуально. Ограничение в правах, имев- шее место по закону или решению суда в одной юрисдикции, ав- томатически не лишает физическое лицо возможности приобрести статус индивидуального предпринимателя в другой юрисдикции.
88
§ 2. Физические лица как субъекты международной предпринимательской деятельности
На действительность сделок не должно влиять наличие или отсут- ствие регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Принимается во внимание то, наступила ли полная дееспособ- ность, поскольку предпринимательская деятельность подразуме- ваетсамостоятельноесовершениеюридическизначимыхдействий. Полной дееспособностью обладают лица, достигшие совершенно- летнего возраста, который варьируется от 18 лет до 21 года или до того момента, пока лицо не начнёт жизнедеятельность обособлен- но. Наряду с освобождением от родительской власти по достиже- нии совершеннолетия, допускается эмансипация в более раннем возрасте, с письменного согласия лиц, осуществляющих родитель- скую власть, или по решению суда. По общему правилу эмансипи- рованный несовершеннолетний индивид, является способным ко всем действиям гражданской жизни, поскольку приравнивается к совершеннолетнему. Таким лицам может быть прямо запрещено осуществлять предпринимательскую деятельность, как, в случае со ст. 487 ФГК. Но, к примеру, законодательство Финляндии пред- усматривает, что несовершеннолетний вправе осуществлять такую деятельность с согласия опекуна. Может быть разрешена индиви- дуальная предпринимательская деятельность с ограничениями, так, ст. 323 ГКИ запрещает эмансипированному лицу до достиже- ния фактического совершеннолетия в 18 лет занимать денежные средства, брать кредит, обременять или отчуждать недвижимую собственность, торговое предприятие и иные особо ценные объекты имущественных прав без разрешения родителей или попечителя.
Важным элементом правового статуса физических лиц являет- ся место их жительства. Преимущественно, регистрация в каче- стве индивидуального предпринимателя производится по данно- му месту на основании документов, удостоверяющих его личность, дату и место рождения. Местожительство индивидуального пред- принимателя нередко определяется не только и не столько по ме- сту его постоянного проживания, сколько по месту нахождения его предприятия как имущественного комплекса или делового обзаведения, используемого для сделок с контрагентами и кли- ентами. Законодательство и практика большинства государств допускает множественность места жительства, которое может от-
89
Глава 3. Правовое положение субъектов международной предпринимательской…
личаться от места нахождения предприятия. В связи с усложне- нием коммерческих правоотношений и их транснационализацией коммерсанту может потребоваться несколько центров пребывания и деятельности.
Статус индивидуального предпринимателя имеет личный ха- рактер, но его имущественные права и обязательства могут быть предметом правопреемства в связи с наследованием. Так, соглас- но § 27 ГТУ, если лицо продолжает вести передаваемое по наслед- ству торговое дело, то у него возникает ответственность по обяза- тельствам наследодателя. Правопреемство по обязательствам как в случае с уступкой прав на фирму не происходит, если соответ- ствующая деятельность завершается до истечения трех месяцев с момента официального уведомления лица об открытии наслед- ства. Если по истечении данного срока еще не было утрачено пра- во отказаться от вступления в наследство, то трёхмесячный срок не оканчивается до истечения срока для отказа от наследства.
Одним из направлений модификации статуса индивидуаль- ного предпринимателя является ограничение пределов его ответ- ственности по обязательствам. Так, ст. 2740 ИГК разрешает созда- вать особые имущественные фонды для обеспечения требований, вытекающих из определённой деятельности. Физическое лицо либо один или оба супруга вправе учредить фонд, состоящий из конкретных объектов движимого или недвижимого имущества, используемых для семейных нужд. Таким образом включенное в фонд имущество обособляется от остальных активов учредителя, в том числе, используемых для предпринимательской деятельности. Данный институт может применяться только для защиты имуще- ственного положения семьи, при наличии зарегистрированного брака или интересов того из супругов, который не осуществляет предпринимательской деятельности. Физическое лицо как субъ- ект предпринимательской деятельности вправе создавать имуще- ственные фонды для обеспечения конкретных целей при условии надлежащего юридического оформления. После учреждения фон- да входящее в него имущество обособляется от остальных активов, что не может быть использовано в интересах самого учредителя. Это значит, что физическому лицу пока не разрешается обособить имущество, используемое им в предпринимательских целях, если
90
