Логистический менеджмент. Учебное пособие

Логистический менеджмент

содержит сведения относительно их происхождения и вакцинации и другой обработки, которой они подвергались.

Санитарное свидетельство – документ, который выдается компетентным органом страны-экспортера и удостоверяет, что пищевые продукты и продукты животноводства, включая мясопродукты, пригодны для потребления людьми, с указанием при необходимости сведений о проведенном контроле.

Фитосанитарное свидетельство – документ, который выдается компетентным органом страны-экспортера и удостоверяет незараженность растений, плодов или овощей и пригодность их для потребления с указанием сведений относительно дезинфекции или другой обработки, которой они, возможно, подвергались.

Карантинное свидетельство (сертификат) – документ, который выдается официальными органами по карантину или защите растений экспортирующей страны и удостоверяет, что соответствующие материалы не заражены вредителями и болезнями и что они происходят из благополучных в карантинном отношении районов. Обычно карантинному надзору подвергаются семена, клубни, луковицы, саженцы, хлопок-сырец, хлопковое волокно, сухофрукты, табак-сырец, шерсть и т. д., которые могут быть переносчиками вредителей, болезней растений и т. п.

Декларация о товарах для таможенного транзита – документ, при помощи которого грузоотправитель сообщает сведения о товарах для таможенного транзита.

Международная таможенная декларация – международный документ таможенного транзита, при помощи которого грузоотправитель сообщает сведения о грузах для перевозки по железной дороге в соответствии с положениями Международной конвенции от 1952 года об облегчении условий железнодорожной перевозки грузов через границы.

Книжка МДП (международная перевозка) – международный документ таможенного транзита, который выдается представляющей гарантию ассоциацией, уполномоченной таможенными властями, и по которому перевозятся грузы, в большинстве случаев с таможенными печатями и пломбами, в автотранспортных средствах и контейнерах в соответствии с требованиями Таможенной конвенции

191

Т.Л. Олейник, Ю.А. Яцык

омеждународной перевозке грузов с применением книжки МДП (конвенция МДП).

Книжка МДП состоит из четырех страниц обложки неотрывного желтого листа и корешка, отрывного листа 1 и корешка 1 (белого цвета), отрывного листа 2 и корешка 2 (зеленого цвета) и протокола

одорожно-транспортных происшествиях (желтого цвета). Как правило, отрывной лист 1 и корешок 1 предназначаются для использования в таможнях отправления и в таможнях ввоза, а отрывной лист 2 и корешок 2 – в таможнях вывоза и в таможнях назначения.

Книжки МДП, используемые в настоящее время, состоят из 14 или 20 листов (то есть из 7 или 10 комплектов) и предназначены для перевозки товаров через территорию соответственно 7 или 10 государств.

Ккнижке МДП может прилагаться специальный лист, предназначенный для смешанных перевозок (то есть с использованием нескольких видов транспорта).

В Российской Федерации книжки МДП выдаются Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков, печатаются на французском языке, за исключением первого неотрывного желтого листа, который печатается на английском или русском языке.

Книжка МДП имеет срок действия. После завершения перевозки с соблюдением процедуры МДП книжка МДП с соответствующими печатями таможни назначения или таможни вывоза возвращается перевозчику и служит подтверждением надлежащего завершения процедуры МДП.

Декларация ТМТ (международная транзитная перевозка) – таможенный документ, образец которого приводится в Приложении 1 к Таможенной Конвенции о международной транзитной перевозке грузов (Конвенция ТМТ), заключенной в Вене 7 июня 1971 года. Должным образом заполненный бланк декларации ТМТ, к которому приложены манифесты, касающиеся товаров, содержащихся в транспортных единицах или негабаритной упаковке, охватывает перевозку этих товаров из таможни места отправления до таможни места назначения.

Книжка АТА (временный ввоз груза) – международный таможенный документ, который выдается в соответствии с условиями

192

Логистический менеджмент

Конвенции АТА (Таможенная Конвенция от 1961 года о временном ввозе грузов с применением книжки АТА) и содержит международную гарантию. Этот документ может использоваться вместо национальных таможенных документов и как гарантия в отношении импортных пошлин и налогов для обеспечения временного ввоза товаров, и при необходимости транзита. Он также может быть использован для контроля временного ввоза и реимпорта, но в этом случае международная гарантия не применяется.

Транзитное гарантийное свидетельство – национальный таможенный документ, позволяющий провозить грузы транзитом без предварительной уплаты импортных пошлин и сборов, а также обязательство, обеспечиваемое гарантией, предъявлять грузы в таможне места назначения с неповрежденными таможенными печатями и пломбами.

Манифест – документ, содержащий перечень коносаментов. Представляется судовой администрацией таможенным органам, а также агентам и стивидорам в порту назначения. Манифест содержит следующие данные:

•наименование судна;

•порт погрузки;

•номера коносаментов;

•наименование груза;

•масса, объем и количество груза по каждому коносаменту;

•наименование отправителей и получателей груза;

•маркировка груза;

•ставка и сумма фрахта.

Количество экземпляров манифеста, сроки и порядок их предъявления определяются обычаями портов и местным законодательством. Манифесты составляются при перевозках грузов в заграничном сообщении и в большом каботаже.

Сертификат регистрации контракта – документ, выдаваемый при регистрации экспортных контрактов на стратегически важные сырьевые товары (СВСТ). Сертификат оформляется на специально защищенной бумаге по установленной форме. Если контракт включает поставку различных товаров, то экспортеру оформляются сертификаты на каждый товар в отдельности в соответствии

193

Т.Л. Олейник, Ю.А. Яцык

с установленным порядком. Один экземпляр сертификата выдается организации-экспортеру, заверенный подписью и печатью уполномоченного, с отметкой даты выдачи сертификата.

Заявление о выдаче сертификата на экспорт стратегически важных сырьевых товаров. Проект сертификата заполняется на пишущей машинке или печатающем устройстве ЭВМ в строгом соответствии с установленной формой.

Декларация таможенной стоимости (ДТС) является документом – приложением к соответствующей грузовой таможенной декларации (ГТД), без нее этот документ не действителен. ДТС заполняется на все товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, за исключением следующих случаев:

1)если таможенная стоимость ввозимой партии товара не превышает суммы, эквивалентной 5 000 долларов США (за исключением многоразовых поставок в рамках одного контракта);

2)при заявлении таможенных режимов, в соответствии с которыми ввозимые товары не подлежат таможенному обложению (за исключением сборов за таможенное обложение);

3)при ввозе товаров, которые не облагаются таможенными пошлинами и налогами.

ДТС заполняется в трех экземплярах, из них:

•первый экземпляр остается в таможенном органе;

•второй экземпляр передается декларанту (экземпляр покупателя);

•третий экземпляр направляется в соответствующее региональное таможенное управление.

ДТС применяется в двух формах: ДТС-1 и ДТС-2. Каждая форма состоит из двух основных листов: первого (лицевого) и второго, в котором указываются сведения о таможенной стоимости и ее элементах.

Все листы ДТС, начиная с третьего, являются дополнительными. Декларации по формам ДТС-1 и ДТС-2 (основные листы) заполняются на товары, имеющие от одного до трех наименований. При наличии в партии товаров более трех наименований используются дополнительные листы, каждый из которых может заполняться на товары, имеющие от одного до трех наименований. Дополнитель-

194

Логистический менеджмент

ные листы могут использоваться только в том случае, если все данные, заявленные на лицевой стороне форм ДТС-1 и ДТС-2, в полной мере распространяются на товары, указанные в добавочных листах. В качестве дополнительного используется второй лист форм ДТС-1 и ДТС-2. Декларация и дополнительные листы к ней заполняются на русском языке на пишущей машинке или на печатающем устройстве ЭВМ. Каждый лист декларации таможенной стоимости обязательно должен быть подписан декларантом (формы ДТС-1 и ДТС-2).

Сертификат, подтверждающий безопасность товара, является документом, подтверждающим соответствие товаров установленным требованиям, выдается по правилам системы сертификации по установленной форме на русском языке в одном экземпляре. Этот сертификат также может являться свидетельством о признании зарубежного сертификата и заменяет его на территории Российской Федерации.

Заявление на получение лицензии на таможенного перевозчика – документ, с которым предприятие должно обратиться в таможенный орган. В заявлении должно быть указано следующее:

•полное и сокращенное наименования предприятия;

•код ОКПО банка;

•юридический и фактический адреса предприятия;

•регистрационный номер свидетельства о государственной регистрации, испрашиваемый статус;

•вид и количество транспортных средств;

•номера рублевого и валютного счетов в банках, наименование, адреса и коды ОКПО этих банков;

•перечень населенных пунктов, обязанность по прибытию в которые в течение 24 часов хотя бы одного транспортного средства берет на себя предприятие;

•иные сведения, которые могут быть использованы для при-

нятия решения о выдаче лицензии.

К заявлению прилагаются следующие документы:

•копии учредительных и регистрационных документов предприятия (устав, учредительный договор, свидетельство о государственной регистрации и т. п.);

195

Т.Л. Олейник, Ю.А. Яцык

•копия лицензии на осуществление перевозочной (транс- портно-экспедиторской) деятельности (за исключением железнодорожных перевозок);

•копия свидетельства о том, что транспортные средства допущены к перевозке товаров под таможенными печатями и пломбами;

•копии документов, подтверждающих право собственности, полного хозяйственного ведения или аренды транспортных средств на срок не менее трех лет;

•копия страхового свидетельства (полиса, сертификата);

•платежный документ, подтверждающий уплату сбора за выдачу лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика;

•документ, подтверждающий наличие у предприятия основных фондов (средств) не менее чем в установленном размере

(баланс, выписка из баланса, договор купли-продажи и т. п.), заверенный в установленном порядке.

Копии представляемых документов должны быть заверены руководителем и главным (старшим) бухгалтером предприятия.

Лицензия на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика оформляется в двух экземплярах на специальных бланках строгой финансовой отчетности. Срок действия лицензии составляет 3 года или 6 лет по выбору предприятия и с согласия таможенного органа. Номер лицензии формируется по следующей схеме: первые три цифры – код таможенного органа, выдавшего лицензию, последние четыре цифры – порядковый номер лицензии.

Регистрационная карточка таможенного перевозчика – документ, который оформляется после регистрации таможенного перевозчика в таможенном органе (таможня, таможенный пост) по установленной форме. На каждое транспортное средство таможенного перевозчика выдается заверенная таможней (таможенным постом) копия регистрационной карточки.

Лицензия на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера – документ, который выдается таможенными органами юридическому лицу при соблюдении следующих четырех требований:

196

Логистический менеджмент

1)в штате организации имеется специалист по таможенному оформлению;

2)заключен договор страхования деятельности в качестве таможенного брокера;

3)имеется материально-техническое оснащение, достаточное для осуществления деятельности в качестве таможенного брокера;

4)имеются условия, обеспечивающие операции с товарами, подлежащими таможенному контролю.

Порядок выдачи лицензии и срок ее действия определяются таможенными органами.

Паспорт сделки – документ, который заполняется по всей номенклатуре экспорта. Он содержит основные сведения, необходимые для осуществления контроля (реквизиты банка, экспортера, получателя, условия контракта и т. д.). Паспорт сделки проверяется

вуполномоченном банке на предмет соответствия реквизитам контракта и нормам существующего законодательства. Он необходим при таможенном оформлении экспортных отправок, а его копия, остающаяся в банке, ляжет в основу досье по сделке.

Внекоторых случаях возможность выбора отсутствует: скоропортящиеся грузы подлежат перевозке авиатранспортом или в вагонах-рефрижераторах, и, наоборот, авиаперевозка недопустима для легковоспламеняющихся, взрывоопасных грузов. Основную часть международных морских перевозок составляют массовые наливные и навалочные грузы – сырая нефть и нефтепродукты, железная руда, каменный уголь, зерно. Из других грузов морской торговли выделяются так называемые генеральные грузы, то есть готовая промышленная продукция, полуфабрикаты, продовольствие.

Определяющими для выбора вида транспорта также являются место отправки груза и конечный пункт назначения. Во внутриконтинентальных перевозках используют железнодорожный, автомобильный и авиатранспорт;

Выбирая вид транспорта, надо учитывать, что каждый из них обладает своей спецификой и особенностями.

Коносамент – документ, выдаваемый судовладельцем грузоотправителю в удостоверение принятия груза к перевозке морским

197

Т.Л. Олейник, Ю.А. Яцык

путем на судах регулярных линий. Коносамент выполняет три основные функции:

1)удостоверяет принятие судовладельцем (перевозчиком) груза

кперевозке;

2)является товарораспорядительным документом;

3)свидетельствует о заключении договора перевозки морским путем, по которому перевозчик обязуется доставить груз против предоставления документов.

Коносамент может быть выдан и тогда, когда груз доставлен в целях перевозки и принят под охрану судовладельца. На коносаменте обязательно должно содержаться указание судоходной компании «груз на борту» или «груз погружен», или «груз принят

кпогрузке». Этот документ дает владельцу оригинала право распоряжаться грузом. Содержание коносамента: сведения о названии судна и его владельца, тоннаже судна, наименование портов погрузки и выгрузки, сумма фрахта с указанием, где производится оплата фрахта – в порту погрузки или в порту назначения, число выданных экземпляров коносамента. Обычно коносамент – это документ, отпечатанный типографским способом, в который вписываются перечисленные данные.

Различают следующие виды коносаментов: именной, ордерный и на предъявителя. В именном коносаменте указывается, что товар должен быть доставлен определенному получателю с указанием его наименования и адреса. Ордерный коносамент предполагает, что грузоотправитель может передать свои права третьему лицу, поставив на обороте свою подпись и печать (индоссирование). Коносамент на предъявителя предполагает, что товар передается любому лицу – держателю коносамента.

Как правило, коносаменты составляются в трех и более экземплярах с тем же содержанием и той же датой: один экземпляр для грузоотправителя или его экспедитора, один – для грузополучателя и один – для грузовладельца. Все экземпляры коносамента, составляющие так называемый полный комплект, являются оригиналами, и на них ставится штамп «оригинал». В некоторых случаях обозначается порядковый номер оригинала – первый, второй, третий. В коносаменте обязательно должно быть указано число составлен-

198

Логистический менеджмент

ных оригиналов, однако только один из них может быть товарораспорядительным документом. Копии коносамента имеют штамп «копия» либо печатаются на бумаге отличного от оригинала цвета.

Коносамент может быть прямой (на один порт) или сквозной (морской транзит). Если морская перевозка составляет только часть общей перевозки и товары должны перевозиться другими наземными и морскими перевозчиками, то может оказаться, что отправителю удобнее получить сквозной коносамент, чем заключать договоры с несколькими перевозчиками. Такие коносаменты все больше используются в современной транспортной практике.

Коносамент составляют на основании погрузочного ордера, подписанного отправителем груза. Он передает порту экспортное поручение с необходимыми реквизитами.

Штурманская расписка является удостоверением судовладельца в принятии товара к перевозке. Выписывает этот документ помощник капитана в подтверждение получения конкретной партии на борт судна. Расписка описывает видимое состояние товаров и позволяет перевозчику выдать коносамент. В ней отражаются результаты проверки, проводимой контролерами судовладельца при приеме товара для погрузки или во время погрузки. Это не товарораспорядительный документ. По просьбе отправителя он может быть заменен коносаментом.

Чартер, или чартер-партия, – договор на перевозку грузов трамповыми судами. Сторонами в чартерном договоре являются фрахтователь (грузоотправитель или его представитель) и фрахтовщик (перевозчик или его представитель). Основными пунктами такого договора являются:

•время и место заключения чартера;

•полное юридическое наименование сторон (преамбула чартера);

•название и описание судна;

•право замены первоначально указанного судна другим;

•род груза;

•место погрузки и разгрузки;

•условия погрузки и разгрузки;

•порядок оплаты фрахта;

199

Т.Л. Олейник, Ю.А. Яцык

•срок подачи судна, включая канцеллинг – конечный срок подачи судна;

•прочие условия, такие как ледовая оговорка, оговорка о форс-мажоре и т. д.

Многовековая практика торгового мореплавания показала, что количество условий и оговорок, которые могут быть включены

вдоговор морской перевозки, довольно велико, поэтому возникла необходимость создания типовых договоров перевозки, иначе называемых проформами чартеров, например типовой генеральный чартер «Дженкон», используемый как универсальный для перевозки грузов во всех случаях, когда для перевозки конкретного груза

вконкретном направлении нет общепризнанных стандартных форм чартера.

Виды чартеров:

•тайм-чартер – договор об аренде судна, когда все судно или его часть предоставляется на определенное время в распоряжение фрахтователя для перевозки грузов в любых направлениях;

•димайз-чартер – договор об аренде судна, когда судовладелец передает его фрахтователю на оговоренный срок вместе с командой, члены которой становятся служащими нанимателя;

•бербоут-чартер – договор о найме судна без экипажа. В этом случае фрахтователь несет все расходы по использованию судна и выплачивает арендную плату судовладельцу.

Чартер может быть чистым, если договор подписывается без каких-либо изменений стандартной формы. Открытый чартер – это документ без указания рода груза и пункта назначения.

Чартеры могут заключаться заблаговременно либо в срочном порядке (промпт) и даже с условием немедленной готовности судна к перевозке (спот-промпт). В чартере зафиксировано распределение функций и затрат между фрахтовщиком и фрахтователем по содержанию экипажа судна, поддержания судна в мореходном состоянии, его ремонту, снабжению, оплате сборов, стивидорных работ и т. д.

Стандартные формы чартеров применяются российскими су-

200