Курс по трудовому праву

16 Коллективныйдоговор, его функции

Коллективныйдоговор— правовойакт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации илиуиндивидуальногопредпринимателяизаключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ст. 40 ТК РФ).

При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договоравтечение3 месяцевсодняначалаколлективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.

Неурегулированные разногласия могутбытьпред-

метом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами.

Коллективныйдоговорможетзаключаться в орга-

низациивцелом, веефилиалах, представительствах

ииных обособленных структурных подразделениях. Дляпроведенияколлективныхпереговоровпопод-

готовке, заключению или изменению коллективного договора в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организацииработодательнаделяетнеобходимымиполномочиямируководителяэтогоподразделенияилииное лицо в соответствии с ТК РФ. При этом правом пред-

ставлятьинтересыработниковнаделяетсяпредстави-

тель работников этого подразделения, определяемый в соответствии с правилами, предусмотренными для ведения коллективных переговоров в организации в целом (ч. 2–5 ст. 37 ТК РФ).

Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами.

В коллективный договор могут включаться обяза-

тельства работников и работодателя по следующим вопросам (ст. 41 ТК РФ):

1)формы, системы и размеры оплаты труда;

2)выплата пособий, компенсаций;

3)механизмрегулированияоплатытрудасучетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;

4)занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

5)рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;

6)улучшение условий и охранытруда работников,

втом числе женщин и молодежи;

7)соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;

8)экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

9)гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением и др.

Функции коллективного договора:

1)организация трудовых отношений;

2)обеспечениестабильноститрудовыхотношений;

3)обеспечение и защита интересов работников и работодателей;

4)приспособление трудовых отношений в организации к реальным экономическим отношениям;

5)достижениекомпромиссамеждуработникамии работодателем посредством заключения договора;

6)обеспечение экономического прогресса, повышение производительности труда, снижения себестоимости товара.

17 Содержание коллективногодоговора

Коллективныйдоговор—правовойакт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ст. 40 ТК РФ).

Содержание и структура коллективного договора

определяются сторонами.

Все условия, включаемые в коллективные договоры, по юридической природе подразделяются на обязательственные, информационные и нормативные.

Обязательственные условия содержат обязатель-

ства сторон выполнения тех или иных действий обычно организационно-технического характера.

Информационные условия включаются в коллек-

тивные договоры с целью доведения до сведения работников основных норм трудового законодательства.

Нормативные условия характеризуют коллективный договор как правовой акт, содержащий установленныеэтимдоговоромобязательныекприменению нормы о коллективныхусловияхтруда работников.

В коллективный договор могут включаться обяза-

тельства работников и работодателя по следующим вопросам:

1)формы, системы и размеры оплаты труда;

2)выплата пособий, компенсаций;

3)механизмрегулированияоплатытрудасучетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;

4)занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

5)рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;

6)улучшение условий и охранытруда работников,

втом числе женщин и молодежи;

7)соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;

8)экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

9)гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;

10)оздоровление и отдых работников и членов их семей;

11)частичная или полная оплата питания работников;

12)контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;

13)отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;

14)другие вопросы, определенные сторонами.

В коллективном договоре с учетом финансово-

экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работ-

ников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.

Лица, представляющие работодателя либо представляющие работников, виновные в нарушении или невыполнении обязательств, предусмотренных коллективным договором, соглашением, подвергаются штрафу в размере и порядке, которые установлены федеральным законом (ст. 55 ТК РФ).

Согласно ст. 5.31 Кодекса об административных правонарушениях нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Объектом рассматриваемого правонарушения яв-

ляются общественные отношения, возникающие в сфере труда и охраны труда, по поводу выполнения обязательств по коллективному договору, соглашению, урегулированные нормами федерального законодательства, законодательства субъектов РФ, иных нормативных правовых актов.

Контрользавыполнениемколлективногодоговора, соглашения осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду. При проведении указанного контроля представители сторон обязаны предоставлять друг другу, а также соответствующим органам по труду необходимую для этого информацию не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса.

Правонарушениеможетбытьсовершеноумышленно и по неосторожности.

Административное правонарушение признается совершеннымумышленно, еслилицо, егосовершив-

шее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Вина юридического лица признается в том случае,

если будет установлено, что у него имелась возможность обеспечить соблюдение установленных правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но оно не приняло всехзависящихотнего мер по ихсоблюдению. На представителей работодателя, не выполняющих посвоейвинеобязательствпоколлективномудоговору, соглашению, могут быть наложены дисциплинарные взыскания в соответствии с ТК РФ (замечание, выговор, увольнение, если имеются соответствующие основания).

19 Социально-партнерские соглашения

Соглашение — правовой акт, регулирующий со- циально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции (ст. 45 ТК РФ).

Содержание и структура соглашения определяют-

ся по договоренности между представителями сторон, которыесвободныввыборекругавопросовдля обсуждения и включения в соглашение. Соглашение должно включать положения о сроке действия соглашения и порядке осуществления контроля за его выполнением.

В соглашение могут включаться взаимные обязательства сторон по следующим вопросам:

1)оплата труда;

2)условия и охрана труда;

3)режимы труда и отдыха;

4)развитие социального партнерства;

5)иные вопросы, определенные сторонами. Проект соглашения разрабатывается в ходе кол-

лективных переговоров. Порядок, сроки разработки проекта соглашения и заключения соглашения определяются комиссией.

Соглашение подписывается представителями сторон.

Соглашениевступаетвсилу содня его подписания сторонамилибосодня, установленногосоглашением.

Срок действия соглашения определяется сторона-

ми, но не может превышатьтрехлет. Стороны имеют

право один раз продлить действие соглашения на срок не более трехлет.

Соглашение действуетв отношении:

1)всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение,

атакже являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением;

2)работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения;

3)органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

Соглашениевтечениесемиднейсодняподписания направляется работодателем, представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду.

Контроль за выполнением коллективного догово-

ра, соглашения осуществляется сторонами социальногопартнерства, ихпредставителями, соответствующими органами по труду.

При проведении указанного контроля представи-

тели сторон обязаны предоставлятьдругдругу, а также соответствующим органам потрудунеобходимую для этого информацию не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса.

Понятие и виды правоотношений втрудовом праве.

20Основания возникновения трудовыхотношений

Трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за платутрудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 15 ТК РФ).

Заключение гражданско-правовыхдоговоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

В случаях и порядке, которые установлены законом, иным нормативным правовым актом или уставом (положением) организации, трудовые отноше-

ния возникают на основании трудового договора в результате:

1)избрания на должность;

2)избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности;

3)назначения на должность или утверждения в должности;

4)направления на работууполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты;

5) судебногорешенияозаключениитрудовогодоговора и др.

Виды трудовых отношений:

1)трудовые отношения, возникающие на основании трудового договора;

2)трудовые отношения, возникающие на основании трудового договора в результате избрания на должность. Возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции;

3)трудовые отношения, возникающие на основании трудового договора в результате избрания по конкурсу. Возникают, если трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации определены перечень должностей, подлежащих замещению по конкурсу, и порядок конкурсного избрания на эти должности

идр.

Сторонами трудовых отношений являются работ-

ник и работодатель. Работник — физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодатель — физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключатьтрудовые договоры (ст. 20 ТК РФ).

Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом,

являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами, иными лицами, уполномоченными на это в соответствии с федеральным законом, в порядке, установленном ТК РФ и др.