Краткий конспект лекций по дисциплине «Финансовое право»

-фонды, являющиеся формой организации некоммерческих организаций;

-негосударственные пенсионные фонды.

Статья 118 ГК РФ определяет фонд следующим образом: "Не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели". Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-

ФЗ «О некоммерческих организациях» также содержит положения весьма общего характера, касающиеся так называемых фондов (ст. 7). Согласно данной статье фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Имущество, переданное фонду, становится его собственностью.

Используемая в ГК РФ и Законе о некоммерческих организациях категория, обозначающая организационно-правовую форму некоммерческой организации, не имеет непосредственного отношения ни к формам инвестирования капитала, ни к деятельности инвестиционных фондов.

Появившийся после принятия ГК РФ и Закона о некоммерческих организациях Федеральный закон от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» устанавливает еще одну организационно-правовую форму фондов. Согласно ст. 2 этого Закона негосударственный пенсионный фонд представляет собой особую организационно-правовую форму некоммерческой организации социального обеспечения, исключительными видами деятельности которой являются:

151

-деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению участников фонда в соответствии с договорами негосударственного пенсионного обеспечения;

-деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №

167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и договорами об обязательном пенсионном страховании;

- деятельность в качестве страховщика по профессиональному пенсионному страхованию в соответствии с федеральным законом и договорами о создании профессиональных пенсионных систем".

Возвращаясь к Закону об инвестиционных фондах, нужно отметить, что в предмет регулирования данного Закона попадают две категории фондов: акционерный инвестиционный фонд (глава 2 Закона) и паевой инвестиционный фонд (глава 3 Закона).

Закон классифицирует ПИФы на следующие категории:

-интервальный паевой инвестиционный фонд;

-открытый паевой инвестиционный фонд;

-закрытый паевой инвестиционный фонд.

Кроме того, инвестиционные фонды могут быть классифицированы по следующим основаниям. В зависимости от цели деятельности: коммерческие и некоммерческие. К некоммерческим можно отнести благотворительные фонды согласно Закону о некоммерческих организациях, негосударственный пенсионный фонд; к коммерческим - ПИФы.

Следующее основание классификации - наличие обособленного имущества, права юридического лица. Если к первой группе можно отнести благотворительные фонды, то ПИФы не имеют обособленного имущества, так как их имущество составляет обособленный имущественный комплекс,

152

который формируется за счет объединения имущественных взносов

(имущества) лиц - учредителей паевого инвестиционного фонда.

Еще одним критерием классификации может служить наличие прав юридического лица. Если благотворительный фонд, негосударственный пенсионный фонд обладает правами юридического лица, то ПИФ не является таковым.

Вопросы для самоконтроля

1.Перечислите задачи инвестиционного права.

2.Раскройте основные принципы инвестиционного права.

3.Охарактеризуйте субъектов инвестиционного права.

4.Дайте характеристику источников правового регулирования инвестиций.

5.Сформулируйте понятие «инвестиционные отношения»

6.Раскройте понятие «инвестиционная деятельность».

7.Дайте краткую характеристику основных понятий и терминов в сфере инвестиционной деятельности.

8.В чем заключаются особенности правового режима иностранных инвестиций в России?

9.Каковы методы государственного регулирования инвестиционной деятельности?

10.Дайте характеристику государственных гарантий как основы обеспечения инвестиционной деятельности.

11.Какова роль антимонопольного законодательства в регулировании инвестиций?

12.Проведите сравнительный анализ разрешительной и регистрационной систем регулирования инвестиций.

153

13.Перечислите функции органов исполнительной власти в организации инвестиционной деятельности.

14.Дайте краткую характеристику участников рынка ценных бумаг.

15.Какова роль налогообложения в инвестиционной деятельности?

16.В чем заключается особый порядок налогообложения при разработке природных ресурсов?

17.Раскройте порядок страхования инвесторов.

18.Правовое регулирование инвестиций в капитальном строительстве.

19.Охарактеризуйте особые формы привлечения инвестиций:

интеллектуальная собственность, инновационный проект.

20.Договорные формы привлечения инвестиций: концессионная деятельность, лизинг.

21.Соглашения о разделе продукции как механизм привлечения инвестиций.

22.Дайте краткую характеристику инвестиционных фондов.

Литература

Основная

1. Гольдфабр А.А. Финансовое право. Конспект лекций. М.: Проспект,

2012.

2.Грачева Е.Ю. Финансовое право: схемы с комментариями. Учебное пособие. М.: Проспект, 2012.

3.Карасева М.В. Финансовое право Российской Федерации. М.:

КноРус, 2012.

154

Дополнительная

1.Бычков А.И. Инвестиционный контракт как смешанный договор // Юридический мир. 2011. № 8.

2.Дораев М. Инвестиции под контролем // ЭЖ-Юрист. 2012. № 1-2.

3.Доронина Н.Г. Инвестиционный климат: вопросы правового регулирования // Журнал российского права. 2012. № 1.

4.Решетина Е.Н. К вопросу о соотношении финансового права и инвестиционного права // Финансовое право. 2011. № 6.

5.Смирнов К.А. Прямые иностранные инвестиции в банковском секторе // Налоги (журнал). 2011. № 4.

Электронные ресурсы

1.Научная электронная библиотека http://elibrary.ru

2.Справочно-правовая система Консультант Плюс

http://www.consultant.ru/

3. Справочно-правовая система Гарант http://www.garant.ru/

155