Комментарий к Федеральному закону от 19 июля 2011 г. № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федера

В соответствии с п. 5 ч. 1 комментируемой статьи решение о создании или расширении морского порта принимается на основании концессионного соглашения (см. комментарий к ч. 11 ст. 5).

2. Часть 2 комментируемой статьи содержит бланкетную норму в отношении прав на созданные искусственные земельные участки иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства, а лицо без гражданства – физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Иностранное юридическое лицо, исходя из ст. 11 Налогового кодекса РФ, это организация, обладающая гражданской правоспособностью, созданная в соответствии с законодательством иностранных государств.

Права вышеуказанных лиц, в частности, на созданные искусственные земельные участки урегулированы земельным законодательством и иными федеральными законами. Так, согласно пункту 3 ст. 15 ЗК РФ Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами. Статья 28 ЗК РФ предусматривает, что иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам в соответствии с этой статьей земельные участки предоставляются в собственность только за плату, размер которой устанавливается ЗК РФ.

Также согласно ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Статья 14. Целевое назначение, в том числе разрешенное использование искусственного земельного участка

1. Разрешение на ввод искусственно созданного земельного участка в эксплуатацию является:

1)переводом земель водного фонда или в случае, если иное не предусмотрено частью 4 настоящей статьи, земель иных категорий, занятых водным объектом, в земли категории, указанной в разрешении на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части;

2)установлением и (или) изменением предусмотренных документацией по планировке территории искусственного земельного участка вида, видов разрешенного использования искусственного земельного участка.

111

2.Принятие решений о переводе земель водного фонда в земли иных категорий и об установлении и (или) изменении вида, видов разрешенного использования искусственного земельного участка не требуется.

3.В случае, если в соответствии с разрешением на создание искусственного земельного участка предусмотрено его отнесение к землям населенных пунктов, разрешение на ввод искусственно созданного земельного участка в эксплуатацию является основанием для внесения изменений в генеральный план поселения, генеральный план городского округа, генеральные планы субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, схемы территориального планирования муниципальных районов в части изменения границ населенных пунктов. При этом проведение публичных слушаний по проектам внесения указанных изменений в генеральные планы не требуется. До утверждения генеральных планов, схем территориального планирования принятие решений о включении искусственных земельных участков

вграницы населенных пунктов не требуется.

4.В случае создания искусственного земельного участка на водном объекте, расположенном на землях, не относящихся к землям водного фонда, такой искусственный земельный участок со дня ввода в эксплуатацию относится к землям той же категории, что и искусственный земельный участок, на котором располагались водный объект или его часть, если в разрешении на создание искусственного земельного участка не предусмотрено его отнесение к землям иной категории.

5.Изменение категории, установление и (или) изменение вида, видов разрешенного использования искусственного земельного участка осуществляются в соответствии с земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Комментарий к ст. 14

1. В ч. 1 комментируемой статьи определено содержание и назначение разрешения на ввод искусственного земельного участка в эксплуатацию. Содержание и назначение разрешения на ввод искусственного земельного участка в эксплуатацию имеет три аспекта, которые заключаются в том, что юридически разрешение на ввод искусственного земельного участка в эксплуатацию – это:

1) перевод земельного участка из категории земель водного фонда. Под переводом земельных участков или земель следует понимать изменение их категорий. Согласно пункту 1 ст. 102 ЗК РФ к землям водного фонда относятся земли:

покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах;

занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

Вотдельных случаях согласно пункту 1 ч. 1 комментируемой статьи разрешение на ввод искусственного земельного участка в эксплуатацию является переводом земель иных категорий, которые заняты водным объектом, под которым ст. 1 ВК РФ понимает природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

При этом в соответствии с п. 1 ч. 1 комментируемой статьи перевод земельного участка или земель, как водного фонда, так и иных категорий осуществляется в ту категорию земель, которая указана в разрешении на создание искусственного земельного участка. Статья 7 ЗК РФ устанавливает следующие категории земель:

112

земли сельскохозяйственного назначения;

земли населенных пунктов;

земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

земли особо охраняемых территорий и объектов;

земли лесного фонда;

земли водного фонда;

земли запаса.

Между тем считаем, что п. 1 ч. 1 комментируемой статьи в части, касающейся указания на категорию земель или земельных участков в разрешении на создание искусственного земельного участка, противоречит Федеральному закону от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», несмотря на вносимые в него предусмотренные комментируемым законом изменения (ст. 30 комментируемого Закона). Так, исходя из п. 13 ч. 2 ст. 7 указанного закона категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок, содержится в государственном кадастре недвижимости, и в соответствии со ст. 14 данного закона сведения из государственного кадастра недвижимости предоставляются в виде кадастровой выписки об объекте недвижимости (земельном участке). Отсюда следует, что основополагающим (первичным) документом, подтверждающим принадлежность земельного участка к той или иной категории земель, является кадастровая выписка о земельном участке, а не разрешение на создание искусственного земельного участка. Отметим также, что согласно пункту 2 ст. 8 ЗК РФ категория земель указывается в:

актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков;

договорах, предметом которых являются земельные участки;

государственном кадастре недвижимости;

документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Так, например, в соответствии с п. 7 ч. 7 ст. 23 ГрК РФ перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа, или исключаются из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования содержится в материалах по обоснованию генерального плана в текстовой форме. Несмотря на это, именно на основании документов государственного кадастра недвижимости указываются сведения о категории земельного участка и в иных вышеуказанных документах, так как согласно ч. 4 ст. 2 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» для принятия решения о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую также необходима выписка из государственного кадастра недвижимости относительно

113

сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить, или кадастровый паспорт такого земельного участка.

В то же время в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 22 данного закона необходимым документом для кадастрового учета, подтверждающим принадлежность земельного участка к определенной категории земель, является копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом принадлежность земельного участка к определенной категории земель, которая предоставляется при кадастровом учете в связи с изменением категории земель. Однако с учетом изменений, вносимых в указанный закон ст. 30 комментируемого Закона (см. комментарий к ст. 30), для постановки на государственный кадастровый учет документа, который бы подтверждал принадлежность искусственного земельного участка к той или иной категории, не требуется. Вместе с тем разрешение на ввод созданного искусственного земельного участка является переводом земель, иными словами, изменением категории земель;

2) установление вида разрешенного использования созданного искусственного земельного участка либо изменение вида разрешенного использования искусственного земельного участка, который указан в документации по планировке территории искусственного земельного участка. Под разрешенным использованием следует понимать совокупность видов деятельности, в целях осуществления которым может быть использован земельный участок, с учетом территориальных зон, определенных в результате градостроительного зонирования. Таким образом, территориальные зоны указываются в правилах землепользования и застройки. Что касается разрешенного использования, то оно, как следует, из п. 2 ч. 1 комментируемой статьи, указывается в документации по планировке территории. Между тем в соответствии с ч. 3 ст. 37 ГрК РФ изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов, а информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению содержится в градостроительном плане (ст. 44 ГрК РФ), который является видом документации по планировке территории. Таким образом, установление вида разрешенного использования созданного искусственного земельного участка либо изменение вида разрешенного использования искусственного земельного участка возможно только путем внесения изменений в градостроительный план и градостроительный регламент в отношении земельного участка.

2. Положение ч. 2 комментируемой статьи не в полной мере соответствуют положениям градостроительного законодательства (см. комментарий к ч. 1), так как предусматривают, что специального принятия решения о переводе земель водного фонда в земли иных категорий и об установлении и (или) изменении вида, видов разрешенного использования искусственного земельного участка не требуется. С учетом изменений, вносимых комментируемым законом в Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», отметим, что в указанный Федеральный закон комментируемым законом внесены необходимые изменения (см. комментарий к ст. 25), направленные на приведение положений комментируемого Закона в соответствие с положениями данного закона. Между тем в части, касающейся утверждения

114

об отсутствии необходимости в принятии специального решения об установлении и (или) изменении вида, видов разрешенного использования искусственного земельного участка, положения ч. 2 комментируемой статьи не соответствуют градостроительному законодательству, требующему внесения изменений в документацию по градостроительному зонированию и по планировке территории.

3. В ч. 3 комментируемой статьи определена особенность в значении разрешения на ввод созданного искусственного земельного участка в случае, если в соответствии с разрешением на создание искусственного земельного участка предусмотрено его отнесение к землям населенных пунктов. Земли населенных пунктов – одна из категории земель или земельных участков. Согласно ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

В состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:

жилым;

общественно-деловым;

производственным;

инженерных и транспортных инфраструктур;

рекреационным;

сельскохозяйственного использования;

специального назначения;

военных объектов;

иным территориальным зонам.

Согласно ч. 3 комментируемой статьи в указанном случае разрешение на ввод

созданного искусственного земельного участка является основанием для внесения изменений

вследующие документы территориального планирования:

1)генеральный план поселения и генеральный план городского округа. В соответствии со ст. 23 ГрК РФ генеральный план поселения и генеральный план городского округа представляю собой документы территориального планирования, которые содержат:

положение о территориальном планировании;

карту планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа;

карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа;

карту функциональных зон поселения или городского округа.

Положение о территориальном планировании, содержащееся в генеральном плане, включает в себя:

сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся

115

линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;

параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов.

На карте планируемого размещения объектов местного значения поселения или

городского округа, карте границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа, карте функциональных зон поселения или городского округа отображаются:

а) планируемые для размещения объекты местного значения поселения, городского округа, относящиеся к следующим областям:

электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;

автомобильные дороги местного значения;

физическая культура и массовый спорт, образование, здравоохранение, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов в случае подготовки генерального плана городского округа;

иные области в связи с решением вопросов местного значения поселения, городского округа; б) границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных

пунктов), входящих в состав поселения или городского округа; в) границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для

размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения;

2)генеральные планы субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, которые, исходя из ст. 63 ГрК РФ представляют собой документы территориального планирования, которые помимо вышеуказанных сведений включают в себя карты планируемого размещения объектов регионального значения на территории города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга;

3)схемы территориального планирования муниципальных районов – документы территориального планирования, которые согласно ст. 19 ГрК РФ содержат:

положение о территориальном планировании;

карту планируемого размещения объектов местного значения муниципального

района;

карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях;

карту функциональных зон, установленных на межселенных территориях, в случае, если на межселенных территориях планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов).

116

Положение о территориальном планировании, содержащееся в схеме территориального планирования муниципального района, включает в себя:

сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района, их основные характеристики, их местоположение (указываются наименования поселения, межселенной территории, населенного п.), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;

параметры функциональных зон, установленных на межселенных территориях, в случае, если на межселенных территориях планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов), а также сведения о планируемых для

размещения в указанных зонах объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения.

На карте планируемого размещения объектов местного значения муниципального района, карте границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях, карте функциональных зон, установленных на межселенных территориях, в случае, если на межселенных территориях планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) отображаются:

1)планируемые для размещения объекты местного значения муниципального района, относящиеся к следующим областям:

а) электро- и газоснабжение поселений; б) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в

границах муниципального района; в) образование; г) здравоохранение;

д) физическая культура и массовый спорт; е) утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов;

ж) иные области в связи с решением вопросов местного значения муниципального района;

2)границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях;

3)границы и описание функциональных зон, установленных на межселенных территориях, с указанием планируемых для размещения в этих зонах объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и (или) местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения.

Эти изменения касаются изменения границ населенных пунктов. Безусловно, изменение границ населенных пунктов возможно только путем внесения изменений в вышеуказанные документы территориального планирования. Общие порядки внесения таких изменений закреплены в ст.х 20, 24, 28 и 63 ГрК РФ. Так, согласно ст. 20 ГрК РФ схема территориального планирования муниципального района, в том числе внесение изменений в

такую схему, утверждается представительным органом местного самоуправления

117

муниципального района. Проект схемы территориального планирования муниципального района до ее утверждения подлежит обязательному согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в установленных ГрК РФ случаях.

Что касается генеральных планов поселений и генеральных планов городских округов, то согласно ст. 24 ГрК РФ генеральный план поселения, генеральный план городского округа, в том числе внесение изменений в такие планы, утверждаются соответственно представительным органом местного самоуправления поселения, представительным органом местного самоуправления городского округа. Решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются соответственно главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа.

Подготовка проекта генерального плана осуществляется с учетом региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, результатов публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц. Однако ч. 3 комментируемой статьи предусматривает, что проведение публичных слушаний по проектам внесения указанных изменений в генеральные планы не требуется. В то же время такое положение ч. 3 комментируемой статьи не соответствует градостроительному законодательству, в особенности, ст. 24 и 28 ГрК РФ. Так, ст. 28 ГрК РФ предусматривает, что в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проектам генеральных планов, в том числе по внесению в них изменений, с участием жителей поселений, городских округов проводятся в обязательном порядке. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования. Публичные слушания проводятся в каждом населенном п. муниципального образования. В случае внесения изменений в генеральный план в отношении части территории поселения или городского округа публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах территории поселения или городского округа, в отношении которой осуществлялась подготовка указанных изменений. Между тем в указанные ст. ГрК РФ необходимые изменения комментируем законом (ст. 26) и иными федеральными законами не вносятся.

Кроме того, ч. 3 комментируемой статьи предусматривает также, что и не требуется принятие решений о включении искусственных земельных участков в границы населенных пунктов до утверждения генеральных планов, схем территориального планирования. Это означает, что ч. 3 комментируемой статьи предоставляет возможность специально не переводить земли или земельные участки из категории земель водного фонда или земель иных категорий в земли населенных пунктов, иными словами, федеральный законодатель подчеркивает, что разрешение на ввод созданного искусственного земельного участка в эксплуатацию является самостоятельным переводом земель. Но это правило «работает» только в случае отсутствия генеральных планов, схем территориального планирования, а после их утверждения включать созданные искусственные земельные участки в границы

118

населенных пунктов необходимо путем внесения изменений в указанные документы территориального планирования.

4.В ч. 4 комментируемой статьи определяется категория созданных искусственных земельных участков в случае, если искусственный земельный участок создан на водном объекте, который располагается на землях, не относящихся к землям водного фонда. Практически и юридически считаем, что такого случая быть не может, так как согласно пункту 6 ст. 1 ВК РФ водный фонд – совокупность водных объектов в пределах территории Российской Федерации. При этом ст. 102 ЗК РФ предусматривает, что к землям водного фонда относятся земли:

1) покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; 2) занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных

объектах.

Однако в соответствии с п. 2 ст. 102 ЗК РФ на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков. Отсюда следует, что искусственные земельные участки могут быть созданы только на землях, занятых гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах. Соответственно, возникает вопрос, какие иные категории земель имел в виду федеральный законодатель, кроме земель водного фонда, на которых располагаются водные объекты.

Между тем ч. 4 комментируемой статьи предусматривает, что если искусственный земельный участок создан на землях, которые относятся к иным категориям земель чем земли водного фонда, то такой искусственный земельный участок относится к землям той же категории, что и искусственный земельный участок, на котором располагались водный объект или его части . Можно сказать, что закрепив данное положение, федеральный законодатель стремился соблюсти принцип земельного законодательства – единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Но, как видим, федеральный законодатель не учел иных положений водного и земельного законодательства. Что же касается исключения из этого правила, то, это исключение заключается в том, что данное правило не действует, если в разрешении на создание искусственного земельного участка не предусмотрено его отнесение к землям иной категории. Это означает, что если искусственный земельный участок создан на водном объекте, расположенном на землях, не относящихся к землям водного фонда, то вопрос о его категории решается с учетом содержания разрешения на создание искусственного земельного участка.

5.В ч. 5 комментируемой статьи содержится бланкетная норма в отношении решения вопроса о принадлежности созданного искусственного земельного участка к той или иной категории, а также об изменении вида разрешенного использования. Данные вопросы решаются в соответствии с земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Так, согласно общим положениям ЗК РФ перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении:

1) земель, находящихся в федеральной собственности, - Правительством Российской Федерации;

119

2)земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

3)земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, - органами местного самоуправления;

4)земель, находящихся в частной собственности:

земель сельскохозяйственного назначения – органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

земель иного целевого назначения - органами местного самоуправления. Перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий

вземли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном ЗК РФ и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Согласно Федеральному закону от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованным лицом подается ходатайство о переводе земель из одной категории в другую или ходатайство о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого ходатайства.

В ходатайстве о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую указываются:

кадастровый номер земельного участка;

категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить;

обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую;

права на земельный участок.

Для принятия решения о переводе земельных участков из состава земель одной

категории в другую также необходимы следующие документы:

1)выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить, или кадастровый паспорт такого земельного участка;

2)копии документов, удостоверяющих личность заявителя – физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из единого государственного реестра юридических лиц;

3)выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;

4)заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее

проведение предусмотрено федеральными законами;

5)согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую.

120