История Востока в Новейшее время. История международных отношений. Хрестоматия
.pdf
1. ЯПОНИЯ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ 
9. Союз Советских Социалистических Республики Япония согласились на продолжение после восстановления нормальных дипломатических отношений между Союзом Советских Социалистических Республик и Японией переговоров о заключении Мирного Договора.
При этом Союз Советских Социалистических Республик, идя навстречу пожеланиям Японии и учитывая интересы японского государства, соглашается на передачу Японии островов Хабомаи и острова Сикотан с тем, однако, что фактическая передача этих островов Японии будет произведена после заключения Мирного Договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Японией…
«Правда». 20 октября 1956 г.
Документ 24
Договор между США и Японией, являющийся законодательной основой альянса двух стран и оговаривающий присутствие американского военного контингента на территории Японии; был подписан в Вашингтоне 19 января1960 года, тем самым обновив Сан-Фран- цисский мирный договор.
Новый договор оставлял США возможность создавать и использовать военные базы на территории Японии, а также размещать на них любое количество вооружённых сил. Япония в свою очередь обязалась защищать американские базы в случае нападения.
По сравнению с Сан-Францисским договором договор 1960 г. содержал равноправные условия. В частности, в него не были включены положения, допускавшие вмешательство армии Соединённых Штатов во внутренние дела Японии, а также запрещавшие Токио без согласования с США заключать соглашения по военным вопросам с третьими странами.
Также в договоре появились положения о том, что обе стороны обязуются разрешать международные споры мирными путём, воздерживаться от «угрозы силой или использования силы» против ка- ких-либо государств и строго следовать положениям Устава ООН. Договор не обязывал Японию оказывать помощь США в случае вступления США в войну с третьими странами. Договор был рассчитан на 10 лет, по истечении которых любая из сторон имела право его денонсировать.
- 61 -
История востока в новейшее время:история международных отношений
Договор о взаимном сотрудничестве и гарантиях безопасности между США и Японией (военный договор между Японией и США)
от 19 января 1960 г. (Извлечения)
<…> Статья 2. Договаривающиеся Стороны будут содействовать ещё большему развитию их мирных и дружественных отношений путём укрепления их свободных систем, углубления понимания принципов, составляющих основы этих систем, а также путём оказания поддержки в создании условий для стабилизации и благополучия.
<…> Стороны будут прилагать усилия для устранения расхождений в их международной экономической политике и будут содействовать экономическому сотрудничеству между обоими государствами.
Статья 3. <…> Стороны, каждая в отдельности или в форме взаимного сотрудничества будут поддерживать и развивать при условии соблюдения конституционных постановлений свои способности оказывать сопротивление вооружённому нападению на основе постоянных эффективных усилий каждой из Сторон или путём взаимной помощи.
Статья 4. <…> Стороны будут регулярно консультироваться относительно применения настоящего договора. Консультации могут быть назначены в любое время по требованию одной из … сторон в случае если складывается угроза безопасности Японии и угроза международному миру и безопасности в будущем.
Статья 5. <…> Стороны признают, что вооружённое нападение против любой из них на территории, находящейся под управлением Японии, ставит под угрозу мир и безопасность каждой из Сторон, декларируют, что они предпримут действия для предотвращения общей опасности в соответствии с постановлениями и процедурами, предусматриваемыми конституциями Сторон.
О вооружённом нападении, о котором говорится в предыдущем абзаце, а также о всех мерах, принятых в результате этого нападения, должно быть сообщено Совету Безопасности Организации Объединённых Наций в соответствии со статьёй 51 Устава ООН.
- 62 -
1. ЯПОНИЯ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ 
Эти меры будут отменены, когда Совет Безопасности ООН предпримет необходимые шаги в целях восстановления и сохранения международного мира и безопасности.
Статья 6. В интересах содействия безопасности Японии, а также в интересах поддержания международного мира и безопасности на Дальнем Востоке сухопутным, военно-воздушным и военно-мор- ским силам Соединённых Штатов разрешается пользоваться на территории Японии оборудованием и территорией. Использование вышеуказанного оборудования и территорий, а также статут вооружённых сил США, находящихся в Японии, регулируются отдельным соглашением и другими видами договорённости, которые заменят собой Административное соглашение, подписанное между Японией и Соединёнными Штатами Америки в Токио 29 февраля 1952 года в соответствии со статьёй 3 договора о гарантии безопасности…
<…> Статья 9. Договор о гарантии безопасности, подписанный между Японией и Соединёнными Штатами Америки в г. Сан-Фран- циско 8 сентября 1951 года, теряет свою силу с момента вступления в действие настоящего договора.
сайт Хелпикс.Орг . http://helpiks.org/7-39855.html ()
Документ 25
В Совместном советско-японском заявлении от 18 апреля 1991 г. по итогам переговоров на высшем уровне в Токио сказано, что стороны провели «переговоры по всему комплексу вопросов, касающихся разработки и заключения мирного договора между СССР и Японией, включая проблему территориального размежевания, с учётом позиций сторон о принадлежности островов Хабомаи, острова Шикотан, острова Кунашир и острова Итуруп». В Заявлении подчёркивается также важность ускорения работы по заключению мирного договора.
После образования в декабре 1991 г. Содружества Независимых Государств и признания Японией Российской Федерации в качестве государства – продолжателя СССР переговоры по мирному договору, которые велись между СССР и Японией, продолжаются между Японией и Российской Федерацией.
- 63 -
История востока в новейшее время:история международных отношений
Совместное советско-японское заявление от 18 апреля 1991 г. (Извлечения)
1. По приглашению Правительства Японии Президент Союза Советских Социалистических Республик М. С. Горбачёв с 16 по 19 апреля 1991 г. находился с официальным визитом в Японии. Президента СССР М. С. Горбачёва сопровождали министр иностранных дел СССР А. А. Бессмертных и другие официальные лица…
<…>
3.Президент СССР М.С. Горбачёв провёл с Премьер-министром Японии Тосики Кайфу откровенные и конструктивные переговоры по вопросам советско-японских отношений, включая переговоры о заключении мирного договора, а также по основным международным проблемам, представляющим взаимный интерес. <…>
4.Президент СССР М.С. Горбачёв и Премьер-министр Японии Тосики Кайфу провели обстоятельные и углублённые переговоры по всему комплексу вопросов, касающихся разработки и заключения мирного договора между СССР и Японией, включая проблему территориального размежевания, с учётом позиций сторон о принадлежности островов Хабомаи, острова Шикотан, острова Кунашир и острова Итуруп.
Проделанная ранее совместная работа и в особенности переговорынавысшемуровнепозволяютконстатироватьрядконцептуальных положений: мирный договор должен стать документом окончательного послевоенного урегулирования, включая разрешение территориальной проблемы, открыть долгосрочную перспективу советско-я- понских отношений на дружественной основе, исключить нанесение ущерба безопасности другой стороны.
Советская сторона внесла предложение в ближайшее время осуществить меры по расширению общения между населением Японии
инаселением названных выше островов, установлению упрощённого безвизового режима посещения этих островов японскими гражданами, налаживанию совместной взаимовыгодной хозяйственной деятельности в этом районе и сокращению советского военного контингента, размещённого на этих островах. Японская сторона заявила своё намерение в дальнейшем консультироваться по этим вопросам.
-64 -
1. ЯПОНИЯ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ 
В ходе встречи Президент и Премьер-министр подчеркнули первостепеннуюважностьускоренияработыпозавершениюподготовкимирного договора и выразили твёрдое намерение действовать с этой целью конструктивно и динамично, используя весь позитив, который накоплен в двусторонних переговорах в разные годы, начиная с 1956 года, когда
СССР и Япония совместно декларировали прекращение состояния войны и восстановление дипломатических отношений между ними.
Одновременно было признано целесообразным развёртывание конструктивного сотрудничества, которое осуществляется в атмосфере добрососедства, взаимной выгоды и доверия во взаимных отношениях Советского Союза, включая РСФСР, непосредственно граничащую с Японией, и Японии в торгово-экономической, науч- но-технической, политической областях, по линии общественности, культуры, образования, туризма,спорта, широкого и свободного общения между гражданами…
«Правда» . 20 апреля 1991 г.;
Сайт посольства Японии в России. http://www.ru.emb-japan.go.jp/ RELATIONSHIP/MAINDOCS/1991.html#1
Документ 26
Всю вторую половину XX века вопрос о принадлежности южной группы Курильских островов: Итуруп, Шикотан, Кунашир и Хабомаи – (в японской интерпретации – вопрос о «северных территориях») оставался основным камнем преткновения в советско-японских (позже и российско-японских) отношениях. При этом до окончания «холодной войны» СССР не признавал существования территориального спора с Японией и всегда рассматривал южные Курильские острова как неотъемлемую часть своей территории.
В1993 г. была подписана Токийская декларация о российско-япон- ских отношениях, где говорится о том, что Россия – правопреемник
СССР,ивсесоглашения,подписанныемеждуСССРиЯпонией,будут признаны как Россией, так и Японией. Было также зафиксировано стремление сторон решить вопрос о территориальной принадлежности четырёх южных островов Курильской гряды, что в Японии было расценено как успех и, в определённой степени, породило надежды на решение вопроса в пользу Токио.
- 65 -
История востока в новейшее время:история международных отношений
Токийская декларация о российско-японских отношениях от 13 октября 1993 г. (извлечения)
Президент Российской Федерации и Премьер-министр Японии, руководствуясь пониманием того, что в результате окончания холодной войны мир движется от структуры конфронтации к сотрудничеству, открывающему новые перспективы развития международного взаимодействия, на глобальном и региональном уровнях и в двусторонних отношениях между государствами, что создает благоприятные предпосылки для полной нормализации российско-японских двусторонних отношений;
провозглашая, что Российская Федерация и Япония разделяют универсальные ценности свободы, демократии, верховенства права и уважения основных прав человека;
памятуя о том, что поддержка рыночной экономики и свободной торговли способствует процветанию экономик обеих стран и здоровому развитию мировой экономики в целом;
будучи уверенными в том, что успех реформ, осуществляемых в Российской Федерации, имеет решающе важное значение для строительства нового мирового политического и экономического порядка; подтверждая важность строительства двусторонних отношений
на основе уважения целей и принципов Устава ООН; будучи убеждёнными в том, что Российская Федерация и Япония
должны преодолеть наследие тоталитаризма и взаимодействовать друг с другом в духе международного сотрудничества в целях строительства нового международного порядка и полной нормализации двусторонних отношений, заявляют о нижеследующем.
1.Президент Российской Федерации и Премьер-министр Японии едины в понимании того, что демократические преобразования и экономическая реформа, проводимые в России, имеют чрезвычайно важное значение не только для народов этой страны, но и для всего мира в целом...
В этой связи Премьер-министр Японии передал Президенту Российской Федерации следующее послание лидеров стран «семёрки». <…>
2.Президент Российской Федерации и Премьер-министр Японии,
придерживаясь общего понимания о необходимости преодоления в двусторонних отношениях тяжёлого наследия прошлого, провели
- 66 -
1. ЯПОНИЯ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ 
серьёзные переговоры по вопросу о принадлежности островов Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи. Стороны соглашаются в том, что следует продолжать переговоры с целью скорейшего заключения мирного договора путём решения указанного вопроса, исходя из исторических и юридических фактов, и на основе выработанных по договорённости между двумя странами документов, а также принципов законности и справедливости и таким образом полностью нормализовать двусторонние отношения <…> Российская Федерация является государством-продолжателем СССР и что все договоры и другие международные договорённости между Советским Союзом и Японией продолжают применяться в отношениях между Российской Федерацией и Японией.
Правительство Российской Федерации и Правительство Японии отмечают также, что в рамках рабочей группы по мирному договору между двумя странами до настоящего времени осуществлялся конструктивный диалог и одним из его результатов явилось совместное опубликование российской и японской сторонами в сентябре 1992 года «Совместного сборника документов по истории территориального размежевания между Россией и Японией» <…>
3.Президент Российской Федерации и Премьер-министр Японии
…соглашаются продолжать, углублять и развивать политический диалог путём осуществления регулярных взаимных визитов на уровне высших руководителей, министров иностранных дел, а также заместителей министров иностранных дел.
4.Президент Российской Федерации и Премьер-министр Японии, приветствуя результаты, достигнутые до настоящего времени в области контроля над вооружениями и разоружения, и подтверждая необходимость их добросовестного воплощения, едины в понимании важности дальнейшего продвижения этого процесса и придания ему необратимого характера.
Стороны, придерживаясь общего понимания важности для обеспечения безопасности во всем мире вопроса о демонтаже ядерного оружия и возникающей в этой связи проблемы хранения ядерных материалов, контроля над ними и их обработки, подтверждают стремление сотрудничать в указанных сферах. Стороны, подтверждая также, что сброс радиоактивных отходов в море вызывает серьёзную
-67 -
История востока в новейшее время:история международных отношений
озабоченность в глобальном масштабе, особенно с точки зрения своего влияния на окружающую среду в прилегающих государствах, соглашаются в целях дальнейшего рассмотрения этой проблемы осуществлять тесные консультации по линии совместной российско-я- понской рабочей группы.
Стороны приветствуют подписание в январе 1993 года в Париже Конвенции о запрещении химического оружия и выражают надежду на то, что к данной Конвенции присоединится как можно большее число государств, и она будет способствовать миру и стабильности во всем мире. Стороны соглашаются также тесно сотрудничать друг сдругомвцеляхэффективногообеспечениярежиманераспространения оружия массового уничтожения и средств его доставки, а также связанных с ним материалов, оборудования, технологий и знаний и в целях повышения транспарентности поставок обычных вооружений.
5.Президент Российской Федерации и Премьер-министр Японии придерживаются общего мнения о наличии возможностей для динамичного развития, которое может продемонстрировать азиатско-ти- хоокеанский регион в мире ХХI века на основе общих принципов свободы и открытости...
Президент Российской Федерации и Премьер-министр Японии, исходяизобщегопониманиянеобходимостиукреплениямираистабильности в азиатско-тихоокеанском регионе, подтверждают важность диалога между правительственными органами двух стран по широкому кругу вопросов, включая аспекты обеспечения безопасности, и соглашаются и далее активизировать подобные обмены мнениями.
6.Президент Российской Федерации и Премьер-министр Японии, принимая во внимание ведущиеся в ООН дискуссии, в том числе по вопросу о том, каковы должны быть функции и структура Организации с тем, чтобы она, адаптируясь к изменяющейся международной обстановке, могла играть центральную роль в поддержании и созидании мира во всем мире, соглашаются активизировать вклад обеих стран в усилия ООН, направленные на урегулирование глобальных
ирегиональных проблем, и предпринимать тем самым совместные усилия для дальнейшего повышения авторитета Организации…
Сайт МИДа РФ. http://www.mid.ru/maps/jp/-/asset_publisher/
zMUsqsVU9NDU/content/id/608800 ()
- 68 -
1. ЯПОНИЯ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ 
Документ 27
3–5 сентября 2000 года состоялся официальный визит Президента Российской Федерации В. В. Путина в Японию, в результате которого сторонам удалось значительно продвинуть двусторонние отношения в направлении реального партнёрства.
Исходя из стремления повысить эффективность переговорного процесса, Президент Российской Федерации В. В. Путин и Пре- мьер-министр Японии Ё. Мори подписали по итогам переговоров на высшем уровне Заявление по проблеме мирного договора. Под повышением эффективности переговорного процесса имеется в виду разработка новых мер по ускорению работы Совместной Россий- ско-Японской комиссии по вопросам заключения мирного договора и подкомиссии по пограничному размежеванию, подготовка нового издания Совместного сборника документов по истории территориального размежевания между Россией и Японией, усилия по разъяснению общественному мнению обеих стран важности заключения мирного договора.
Позиция Москвы состоит в том, что южные Курильские острова вошли в состав СССР, правопреемницей которого стала Россия, являются неотъемлемой частью территории Российской Федерации на законных основаниях по итогам Второй мировой войны и закреплёнными в Уставе ООН, и российский суверенитет над ними, имеющий соответствующее международно-правовое подтверждение, сомнению не подлежит.
Заявление Президента Российской Федерации и премьер-министра Японии по проблеме мирного договора от 5 сентября 2000 г. (извлечения)
1. Президент Российской Федерации и Премьер-министр Японии, руководствуясь стремлением установить между Россией и Японией отвечающие их стратегическим и геополитическим интересам отно- шениясозидательногопартнёрства,провеливг.Токио4-5сентябряс.г. обстоятельные переговоры по всему комплексу двусторонних отношений, включая вопрос о мирном договоре.
- 69 -
История востока в новейшее время:история международных отношений
2. Стороны констатировали, что после того, как в ходе российско-я- понской встречи на высшем уровне в г. Красноярске в 1997 году была зафиксирована договорённость приложить максимальные усилия с целью заключения мирного договора к 2000 году на основе Токийской декларации, достигнуты следующие позитивные результаты:
•сформирована Совместная комиссия по вопросам заключения мирного договора на уровне министров иностранных дел;
•сформирована Подкомиссия по пограничному размежеванию, в рамках которой продолжаются активные переговоры;
•создана и активно работает Подкомиссия по совместной хозяйственной деятельности. Подписана «Программа россий- ско-японского сотрудничества в области развития совместной хозяйственной деятельности на островах Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи» (ниже именуемых «острова»);
•подписано и успешно реализуется Соглашение о некоторых вопросах сотрудничества в области промысла морских живых ресурсов;
•выполняется достигнутая договоренность о т.н. свободных посещениях островов по максимально упрощённой процедуре;
•с 1998 года расширяется круг участников осуществляемых в соответствии с договорённостью 1991 года взаимных поездок между постоянными жителями островов и жителями Японии;
•в сферу гуманитарного содействия, которое начало осуществляться в связи с землетрясением 1994 г., включаются также
случаи, требующие оказания экстренной помощи.
3.Стороны единодушно признали необходимым продолжать усилия по реализации красноярской договорённости и максимально способствовать дальнейшему закреплению её позитивных результатов.
4.Стороны согласились продолжать переговоры с тем, чтобы, опираясь на все достигнутые до сих пор договорённости, в том числе Токийскую декларацию о российско-японских отношениях 1993 года
иМосковскую декларацию об установлении созидательного партнёрства между Российской Федерацией и Японией 1998 года, выработать мирный договор «путем решения вопроса о принадлежности островов Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи».
-70 -
