История Востока в Новейшее время. История международных отношений. Хрестоматия
.pdf
4. ТУРЦИЯ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ 
нако, право устанавливать справедливые соглашения между заинтересованными сторонами, если какая-либо сумма была выплачена современным держателем собственности, о которой идёт речь.
Оттоманское Правительство обязуется облегчать в пределах возможности функционирование комиссий и обеспечивать исполнение их решений, которые будут безапелляционными. Им не может быть противопоставлено никакое решение оттоманских властей – судебных или административных.
Статья 145. Все оттоманские граждане будут равны перед законом и будут пользоваться одинаковыми гражданскими и политическими правами без различия расы, языка или религии.
Различие в религии, веровании или исповедании не должно будет вредить никому из оттоманских граждан, поскольку то касается пользования гражданскими и политическими правами, в особенности при допущении к государственным должностям, службам и почестям или к занятию различными профессиями и промыслами.
Оттоманское Правительство представит Союзным Державам в двухлетний срок со вступления в силу настоящего Договора проект организации избирательной системы, основанной на принципе пропорционального представительства этнических меньшинств…
ПОЛОЖЕНИЯ, ПРИЗНАЮЩИЕ ЗА НЕКОТОРЫМИ ГОСУДАРСТВАМИ ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕКОТОРЫМИ ПОРТАМИ
<…> Статья 349. В видах обеспечения Турции свободного доступа к Средиземномуи Эгейскомуморям, за ней признаетсясвобода транзита на территориях и в портах, отделённых от Турции.
<…> Статья 351. Свободный доступ к Чёрному морю через Батумский порт предоставляется Грузии, Азербайджану и Персии, точно так же, как и Армении. Это право доступа будет осуществляться на условиях, предусмотренных в статье 349.
Статья 352. <…> Армении предоставляется свободный доступ к Чёрному морю через Трапезундский порт, право доступа будет осуществляться на условиях, предусмотренных в статье 349 <…>
сайтGenocide.ru . http://www.genocide.ru/lib/treaties/14.htm
- 161 -
История востока в новейшее время:история международных отношений
Документ 2
Подписание кабального Севрского договора вызвало негодование турецкого народа. Турции удалось добиться отмены Севрского договора. Новый мирный договор между Турцией и странами Антанты был заключён на Лозаннской конференции 24 июля 1923 г. Это нашло своё отражение в Лозаннском договоре 1923 г. Союзники признали Правительство М. Кемаля и его право на владение восточной Фракией, Смирной, Киликией, всеми территориями, которые были присуждены Армении по Севрскому мирному договору. Более того они признали новые границы Турции, которые включали бывшие районы Восточной Армении – Карс, Ардаган, Сурмалу. Это было полной победой Турции. Маленькая часть исторической Армении продолжала существовать как Советская Армения, но большинство армян осталось разбросанным по всему миру. Севрский мирный договор продолжает оставаться напоминанием о праве армянского народа добиваться справедливого решения Армянского вопроса.
Мирный договор, заключённый между союзниками и Турцией в Лозанне от 24 июля 1923 года (извлечения)
Статья 1. Со дня вступления в силу настоящего договора состояние мира будет окончательно восстановлено...
Статья 2. От Чёрного моря до Эгейского моря граница Турции устанавливается следующим образом:
1.С Болгарией: от устья Резвой до Марицы пункт соединения трёх границ Турции, Болгарии и Греции: южная граница Болгарии, как она проведена в настоящее время.
2.С Грецией: оттуда до слияния Арды и Марицы: течение Марицы, оттуда вверх по течению Арды и до пункта на этой реке, подлежащего установлению на месте…, течение Арды..., от-
туда до Эгейского моря: течение Марицы.
Статья 3. От Средиземного моря до границы Персии граница Турции устанавливается следующим образом:
1.С Сирией – граница, указанная в ст. 8 франко-турецкого соглашения от 20 октября 1921 г.;
-162 -
4. ТУРЦИЯ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ 
2.С Ираком: граница между Турцией и Ираком будет полюбовно определена между Турцией и Великобританией в 9-месяч- ный срок...
<…> Статья 15. Турция отказывается в пользу Италии от всех прав и правооснований на перечисленные ниже острова, а именно: Стампалию, Родос, Калки, Скарпанто, Казос, Паимос, Липсос, Сими и Кос, оккупированные в настоящее время Италией, и на зависящие от них островки, а также на остров Кастеллориццо <…>
<…> Статья 20. Турция заявляет, что она признает аннексию Кипра, провозглашённую Британским правительством 5 ноября 1914 г…
Севрский мирный договор и акты, подписанные в Лозанне. М., 1927. С. 144–145, 147.
Документ 3
Конвенция о режиме проливов, подписанная участниками конференции в Монтрё (Швейцария) – СССР, Англией, Францией, Турцией, Болгарией, Грецией, Румынией, Югославией и Японией, заменила собой Лозаннскую конвенцию 1923 г.
В июне 1936 г. в г. Монтре (Швейцария) по предложению Турции началась конференция об урегулировании режима черноморских проливов. В ней приняли участие Турция, Советский Союз, Великобритания, Франция, Болгария, Румыния, Греция, Югославия, а так же Австралия и Япония. Италия отказалась прислать своих представителей, указав на то, что страны-участницы проводят антиитальянскую политику санкций в связи с ситуацией в Эфиопии. Конференция работала в течение целого месяца, за это время санкции против Италии по решению Лиги наций были отменены. Но Италия не присоединилась к конференции.
Великобритания, соглашаясь с мнением Турции об отмене демилитаризации зоны проливов, настаивала на сохранении права неограниченного прохода в Чёрное море военных и торговых кораблей всех стран. Советский Союз, напротив, требовал полного закрытия Чёрного моря для военных кораблей неприбрежных стран. В этом случае он мог рассчитыватьна стратегическое преобладаниенаЧерноморье, так как ни Турция, ни другие прибрежные страны не могли с ним конкурировать в создании военно-морских сил.
- 163 -
История востока в новейшее время:история международных отношений
Конвенция в Монтрё (подписана 20 июля 1936 г.) зафиксировала компромисс. Торговые суда всех стран получили право свободного прохода через проливы как в мирное, так и в военное время.
Конвенция о режиме черноморских проливов от 20 июля 1936 года («Конвенция Монтрё») (извлечения)
Статья 1. Высокие Договаривающиеся Стороны признают и подтверждают принцип права свободы прохода и мореплавания в Проливах.
Осуществление указанного права будет впредь регулироваться постановлениями настоящей Конвенции.
Раздел I. Торговые суда
Статья2.В мирное время торговые суда будут пользоваться правом полной свободы прохода и плавания в Проливах днём и ночью, независимо от флага и груза, без каких-либо формальностей...
<…> Статья 4. Во время войны, когда Турция не является воюющей стороной, торговые суда независимо от флага и груза будут пользоваться правом свободы прохода и плавания в Проливах...
<…>Статья5.Вовремявойны,когдаТурцияявляетсявоюющей стороной, торговые суда, не принадлежащие к стране, находящейся в войне с Турцией, будут пользоваться правом свободы прохода и плавания в Проливах при условии, что (эти суда) никаким образом не оказывают содействия противнику.
<…>
Раздел II. Военные корабли
Статья 10. В мирное время лёгкие надводные корабли, небольшие боевые суда и вспомогательные суда независимо от того, принадлежат ли они Державам, прибрежным к Чёрному морю, или нет, каков бы ни был их флаг, будут пользоваться правом свободы прохода через Проливы.
Статья 11. Прибрежным к Чёрному морю Державам разрешается проводить через Проливы свои линейные корабли тоннажа, превышающего тоннаж, предусмотренный в первом абзаце статьи 14, при условии, что эти корабли следуют через Проливы в одиночку, эскортируемые не более чем двумя миноносцами.
- 164 -
4. ТУРЦИЯ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ 
Статья 12. Державы, прибрежные к Чёрному морю, будут иметь право проводить через Проливы, в целях возвращения к их базе, свои подводные лодки, сооружённые или купленные вне этого моря, если Турции заблаговременно было сделано уведомление о закладке или о покупке.
Подводные лодки, принадлежащие названным Державам, могут равным образом проходить через Проливы для ремонта на верфях, расположенных вне этого моря, при условии, что точные данные по этому поводу будут даны Турции.
И в том и в другом случае подводные лодки должны будут плавать днём и при том на поверхности и проходить через Проливы в одиночку...
<…> Статья 14. Общий максимальный тоннаж всех судов иностранных морских отрядов, могущих находиться в состоянии транзита через Проливы, не должен превышать 15 000 тонн, за исключением случаев, предусмотренных в статье 11 и в приложении III к настоящей Конвенции.
Однако отряды, указанные в предшествующем абзаце, не должны состоять более чем из девяти кораблей...
<…> Статья 18. 1. Общий тоннаж, который Державы, неприбрежные к Чёрному морю, могут иметь в этом море в мирное время, ограничивается следующим образом:
a)за исключением случая, предусмотренного в параграфе b), следующем ниже, общий тоннаж названных держав не будет превышать 30 000 тонн;
b)в случае если в любой данный момент тоннаж наиболее сильного флота в Черном море превысит, по крайней мере, на 10000 тонн тоннаж наиболее сильного флота в этом море ко дню подписания настоящей Конвенции, то общий тоннаж в 30000 тонн, предусмотренный в параграфе а), будет увеличен на столько же, вплоть до максимальной цифры в 45 000 тонн. <…>
c)тоннаж, который какая-либо из неприбрежных Держав будет иметь право иметь в Чёрном море, будет ограничен двумя третями общего тоннажа, предусмотренного, в изложенных выше параграфах а) и b) <…>
-165 -
История востока в новейшее время:история международных отношений
2. Какова бы ни была цель их пребывания в Чёрном море, военные корабли неприбрежных Держав не могут оставаться там более двадцати одного дня.
Статья 19. Во время войны, когда Турция не является воюющей стороной,военныекораблибудутпользоватьсяправомполнойсвободы прохода и плавания в Проливах на условиях, тождественных тем, которые указаны в статьях 10–18.
Однако военные корабли всякой воюющей Державы не будут иметь право проходить через Проливы. <…>
Статья 20. Во время войны, когда Турция является воюющей стороной, постановления статей 10-18 не будут применяться; проход военных кораблей будет зависеть исключительно от усмотрения турецкого правительства...
Раздел IV. Общие постановления
<…> Статья 24. Функции Международной Комиссии, образованной в силу Конвенции о режиме Проливов от 24 июня 1923 года, передаются турецкому правительству...
Раздел V. Заключительные постановления
<…> Статья 28. Настоящая Конвенция будет иметь двадцатилетний срок действия со дня её вступления в силу.
Однако принцип права свободы прохода и плавания, объявленный в статье 1 настоящей Конвенции, будет иметь срок действия без ограничения времени...
Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключённых с иностранными государствами.
М., 1938. С. 61–72.
Документ 4
С точки зрения советско-турецких отношений договор 1925 г. служил естественным развитием тесной дружбы между обеими странами, основанной на предыдущих договорах и на той поддержке, которую Советское правительство оказывало турецкому националь- но-освободительному движению. Заключение Договора о дружбе и нейтралитете между СССР и Турцией в 1925 г. имело для Турции особенную ценность в период обострения Мосульского конфликта с Англией, когда СССР оказался единственной державой, морально поддержавшей Турцию.
- 166 -
4. ТУРЦИЯ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ 
Договор о дружбе и нейтралитете между СССР
и Турцией, заключённый в Париже 17 декабря 1925 года (извлечения)
Статья 1. В случае военного выступления против одной из Договаривающихся Сторон со стороны одной или нескольких третьих держав другая … Сторона обязуется соблюдать нейтралитет по отношению к первой.
Примечание. Выражением «военное выступление» не должны охватываться военные маневры, так как они не наносят ущерба другой стороне.
Статья 2. Каждая из … Сторон обязывается воздерживаться от всякого нападения на другую; она равным образом обязывается не принимать участия ни в каком союзе или соглашении политического характера с одной или несколькими третьими державами, направленными против другой … Стороны, равно как ни в каком союзе или соглашении с одной или несколькими третьими державами, направленными против военной или морской безопасности другой … Стороны. Кроме того, каждая из обеих … Сторон обязуется не участвовать ни в каком враждебном акте одной из нескольких третьих держав, направленном против другой … Стороны.
Статья 3. Настоящий договор вступает в силу с момента его ратификации и будет находиться в силе три года. После этого договор будет признаваться автоматически продлённым на годичный срок, если какая-либо из … Сторон не предупредит за 6 месяцев до истечения срока его действия о своём желании прекратить его.
«Известия» от 23 декабря 1925 г.
Документ 5
Англо-франко-турецкий договор о взаимной помощи, заключённый 19 октября 1939 года в Анкаре, по существу, оформил союз между тремя странами. Его заключение в обстановке начавшейся войны в Европе означало, что Турция является не нейтральной, а невоюющей стороной. Такое определение позиции Турции содержалось также в целом ряде высказываний руководителей Турции.
- 167 -
История востока в новейшее время:история международных отношений
Договор между Турцией, Францией и Англией от 19 октября 1939 года (извлечения)
Статья I. В случае если Турция будет вовлечена в военные действия с европейской державой в результате агрессии, совершенной этой державой против Турции, Франция и Соединённое Королевство будут эффективно сотрудничать с Турцией и окажут ей в пределах своих сил всяческую помощь и содействие.
Статья 2. Первое: В случае акта агрессии, совершенного европейской державой и приведшего к войне в зоне Средиземного моря, в которую будут вовлечены Франция и Соединённое Королевство, Турция будет эффективно сотрудничать с Францией и Соединённым Королевством и окажет им в пределах своих сил всяческую помощь и содействие.
Второе: В случае акта агрессии, совершенного европейской державой и приведшего к войне в зоне Средиземного моря, в которую будет вовлечена Турция, Франция и Соединённое Королевство будут эффективно сотрудничать с Турцией и окажут в пределах своих сил всяческую помощь и содействие.
Статья 3. В течение всего времени действия гарантий, данных Греции и Румынии Францией и Соединённым Королевством в их заявлениях от 13 апреля 1939 года, Турция будет эффективно сотрудничать с Францией и Соединённым Королевством и, в случае если Франция и Соединённое Королевство будут вовлечены в военные действия вследствие упомянутых гарантий одной или другой из вышеупомянутых стран, окажет им в пределах своих сил всяческую помощь и содействие.
Статья 4. В случае если Франция и Соединённое Королевство будут вовлечены в военные действия с европейской державой и вследствие агрессии, совершенной этой державой против одного из этих государств, причём постановления 2-й и 3-й статей настоящего договора не смогут быть применены. … Стороны немедленно будут консультироваться. Тем не менее, условлено, что в случае подобной возможности Турция будет сохранять по крайней мере благожелательный нейтралитет в отношении Франции и Соединённого Королевства.
- 168 -
4. ТУРЦИЯ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ 
Статья 5. Не нарушая постановлений статьи третьей, в случае:
1)агрессии, совершенной европейской державой против другой европейской страны, которой с ее согласия правительство одной из … Стран обязалось оказывать помощь для сохранения ее независимости или нейтралитета в борьбе против подобной агрессии;
2)агрессии, совершенной европейской державой, хотя и направленной против другого европейского государства, но, по мнению правительства одной из … Сторон, представляющей
угрозу ее собственной безопасности; <…> Стороны будут немедленно консультироваться, для того что-
бы предпринять все совместные шаги, которые будут признаны действенными...
<…> Статья 8. Если Высокие Договаривающиеся Стороны окажутся вовлечёнными в военные действия в силу выполнения настоящего договора, они не будут заключать перемирия или мира без взаимного соглашения <…>
Настоящий договор заключён сроком на 15 лет.
Протокол № 2
<…> обязательства, принятые на себя Турцией в силу вышеупомянутого договора, не могут принудить её к действию, результатом или последствием которого будет вовлечение её в вооружённый конфликт с СССР.
Настоящий протокол будет рассматриваться как составная часть договора.
Хрестоматия по новейшей истории.
Т. 2. М., 1961.С. 405–406.
Документ 6
1 сентября 1939 г. Германия напала на Польшу, и началась Вторая мировая война. 19 октября 1939 г. был подписан англо-франко-турец- кий договор о взаимной помощи. Турция также пыталась заключить договор о взаимопомощи с СССР, но советское правительство посчитало, что он может быть косвенно направлен против Германии, с которой у Москвы на тот момент был заключён пакт о ненападении, и отказалось от турецкого предложения.
- 169 -
История востока в новейшее время:история международных отношений
ОдновременноГерманиявеладипломатическуюигрусТурцией,первоначально рассчитывая на вторжение в СССР с юга – через Анатолию.
Одновременно она предлагала СССР поделить Турцию как Польшу, извещая по своим каналам об этом турецкое руководство. 18 июня 1941 года был подписан германо-турецкий пакт о дружбе и ненападении.
Турция, всерьёз опасаясь повторить судьбу Польши, лавировала между Германией и её союзниками и странами антигитлеровской коалиции, стремясь сохранить свой нейтралитет.
Так, в апреле и июне 1941 года турецкое правительство отказалось пропустить через свою территорию войска Великобритании и «Свободной Франции», направлявшиеся для ведения боевых действий в Ирак и Сирию. В то же время турецкое правительство отказалось пропустить через свою территорию и войска вермахта, и вишистской Франции, которые планировалось отправить в Ирак и Сирию.
На этом этапе союзники по антигитлеровской коалиции были крайнезаинтересованывсохранениинейтралитетаТурции.Ониопасались, что вступление Турции в войну на стороне Германии было бы худшим вариантом развития событий, так как потребовало бы переброски в Турцию войск, необходимых на других театрах военных действий.
Договор о ненападении и дружбе между Германией и Турцией от 18 июня 1941 года (извлечения)
<…> Статья 1. Турецкая республика и Германская империя обязуются взаимно уважать неприкосновенность и целостность их территорий и воздерживаться от всяких действий, прямо или косвенно направленных друг против друга.
Статья2.Турецкая республика и Германская империя обязуются войти в будущем в дружественный контакт относительно всех дел, затрагивающих их совместные интересы, с целью достичь соглашения для их разрешения.
Статья 3. Настоящий договор вступит в действие с момента его подписания и будет сохранять силу в течение 10 лет. … Стороны в необходимое время достигнут соглашения по вопросу о его продлении…
Хрестоматия по новейшей истории. Т. 2.
М., 1961.С. 406–407.
- 170 -