История Востока в Новейшее время. История международных отношений. Хрестоматия
.pdf
2. КИТАЙ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ 
Речь на 4-м саммите «группы 20» Председателя КНР Ху Цзиньтао «Единодушное сотрудничество, совместное создание будущего» от 27 июня 2010 года (извлечения)
Уважаемый господин премьер-министр Канады Стивен Харпер! Уважаемые коллеги!
<…> При общих усилиях членов «Группы 20» и международного сообщества отмечается постепенное возрождение мировой экономики, однако основы этого процесса пока не окрепли, в нем наблюдается дисбаланс, присутствуют многие факторы неопределенности. Кредитные риски по суверенным долгам некоторых стран продолжают расти, систематически важные финансовые учреждения сталкиваются с множеством проблем, обменные курсы основных валют резко колеблются, цены на сырьевые товары остаются на высоком уровне, а также заметно увеличился торговый протекционизм. Это свидетельствует о том, что пока еще не устранено глубокое влияние международного финансового кризиса, по-прежнему велики системные и структурные риски в мировой экономике. Нам необходимо глубоко осознать серьезность и сложность глубокого влияния международного финансового кризиса и проявить в дальнейшем дух сотрудничества и совместного выигрыша.
<…> Во имя содействия сильному, долговременному и сбалансированному росту мировой экономики Китай предлагает усилить работу по нижеследующим направлениям:
Во-первых, содействие превращению «Группы 20» из эффективного механизма противодействия международному финансовому кризису в главную платформу международного экономического сотрудничества. В настоящее время международная экономическая ситуация остается очень сложной. Членам «Группы 20» необходимо усиливать координацию макроэкономических политических курсов, помогатьпострадавшимотдолговогокризисастранамвпреодолении нынешних трудностей, всесторонне выполнять принятые на предыдущих трех саммитах «Группы 20» решения, постепенно продвигать вперед процесс институционального строительства организации на
- 111 -
История востока в новейшее время:история международных отношений
основе взаимной выгоды и обоюдного выигрыша, надлежащим образом регулировать отношения «Группы 20» с другими международными организациями и многосторонними механизмами, чтобы «Группа 20» играла ведущую роль в содействии международному экономическому сотрудничеству и управлении глобальной экономикой.
Во-вторых, ускоренное создание нового, рационального, справедливого, терпимого и упорядоченного международного финансового порядка. Международное сообщество должно углублять реформу глобальной системы контроля над финансовыми операциями, создавать международную финансовую систему, способствующую развитию реального сектора экономики, повышать регулирование
инаблюдение за системно важными финансовыми институтами и рейтинговыми компаниями, продвигать реформу международных финансовых учреждений, ускорять процесс реформирования квот в Международном валютном фонде (МВФ), укреплять способность МВФ и углублять реформирование глобального наблюдения МВФ, усиливать надзор за макроэкономической политикой всех стран, особенно держателей резервных валют.
В-третьих, содействие созданию открытой и свободной системы глобальной торговли. Международное сообщество должно совместнымиусилиямипротивостоятьпроявлениювсехформпротекционизма, решительно поддерживать свободную торговлю, строго выполнять свои обязательства по отказу от введения новых ограничений на товары, инвестиции и услуги в целях достижения всеобъемлющих
исбалансированных результатов на дохийском раунде переговоров. Развитым странам следует содействовать развитию международной торговли с большей открытостью, на основе принципов взаимной выгоды, обоюдного выигрыша и совместного развития ликвидировать торговые трения путем диалога и консультаций.
Уважаемые коллеги!
Мы должны крепко придерживаться органического единства сильного, устойчивого и сбалансированного развития. В настоящее время главной задачей глобальной экономики является сохранение тенденции ее интенсивного роста, долговременной целью – устойчивый рост, а объективным требованием – достижение сбалансированного роста путем трансформации способов экономического разви-
-112 -
2. КИТАЙ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ 
тия. Нам следует активно продвигать интенсивный рост, старательно развивать реальную экономику, содействовать трудоустройству в интересах широких народных масс и наращивать международное сотрудничество в зарождающихся отраслях промышленности, устраняя трудности, стоящих на пути вперед и решая возникающие в процессе роста проблемы. Нам необходимо делать упор на сохранение тенденции устойчивого роста, это значит, что продолжительность следует сохранять не только в сфере охраны окружающей среды, но
ив политике финансовой, валютной, торговой, структурной и т.д., чтобы уменьшить колебания и риск макроэкономики. Мы обязуемся прилагать усилия для достижения сбалансированного роста, как в разных районах и отраслях каждой страны, так и в разных странах
ирегионах. Реализация сильного, устойчивого и сбалансированного прироста мировой экономики представляет собой долгий и сложный процесс, который невозможно пройти одним махом, с одной стороны следует неизменно и упорно его продвигать, с другой стороны необходимо учитывать национальные реалии разных стран и уважать многообразие путей и моделей развития всех стран.
Китай всегда стремится обеспечить сильный рост экономики в процессе экономического развития, об этом свидетельствует то, что за период с 1978 по 2008 г. среднегодовой прирост экономики Китая составил9,8%.Послевспышкинынешнегоглобальногофинансового кризиса Китай всесторонне проводит в жизнь и постоянно совершенствует пакет антикризисных планов, политики и мер. В 2009 г. экономический рост в Китае достиг 8,7 %, и тем самым Китай внес свой вклад в возрождение региональной и мировой экономики. В 2010 г. в Китае сохраняется тенденция стабильного и сравнительно быстрого развития экономики, в результате за первый квартал ее прирост равнялся 11,9%. Китай, всегда обращая внимание на продолжительность прироста, контролирует кредитный дефицит к ВВП не выше 3 %. С нынешнего года наряду с сохранением последовательности и стабильности политики макроэкономики, мы делаем акцент на повышении целенаправленности и гибкости политики в соответствие с новой ситуацией и новой действительностью, разумном регулировании отношений между сохранением стабильного и сравнительно быстрого развития экономики, перестройкой экономической структуры
-113 -
История востока в новейшее время:история международных отношений
иконтролем инфляционных ожиданий, а также увеличении продолжительности экономического роста. Китай всегда уделяет серьезное значение сбалансированному росту. Проводимая в Китае политика стимулирования внутреннего потребления, нацеленная на ограничениевлиянияглобальногофинкризиса,далазаметныйэффект.В2009г. в условиях уменьшения объема экспорта товаров на 16 % общий объем розничного товарооборота в Китае вырос практически на 17 %, валовые инвестиции в основной капитал увеличились примерно на 30 %, активное сальдо счета текущих операций снизилось до 6,1 % ВВП. С этого года положительное сальдо внешней торговли Китая продолжается резко снижаться, платежный баланс ускоряется приходить в равновесное состояние, усиливается благоприятная тенденция гармоничного развития экономики.
Вто же время мы трезво сознаем, что в Китае огромное население, слабый экономический фундамент, в развитии отмечается дисбаланс между городом и селом и дисбаланс между отдельными районами, достаточно актуальны противоречия между защитой экологии и использованием ресурсов. В частности, ежегодно в городах и поселках Китая появляются 24 млн человек новой рабочей силы, волнует проблема с перемещением много избыточной рабочей силы на селе, кроме того, количество людей, живущих с доходами ниже прожиточного уровня, довольно велико. Для того, чтобы справиться с этими трудностями и проблемами, мы, придерживаясь концепции научного развития, которая требует ставить во главу угла интересы народа и обеспечивать всестороннее, скоординированное и продолжительное развитие, рассматриваем ускорение трансформации модели экономического развития как важную цель и стратегическую меру реализации концепции, делаем акцент на ускорении перестройки структуры распределения доходов населения, структуры города и деревни, региональной структуры
иструктуры производства, содействии научно-техническому обновлению, строительстве современного сельского хозяйства, экологической цивилизации, культурнойиндустрииисистемысоцобеспечения,атакже прилагаем усилия для продвижения гармоничного социально-эко- номического развития. Все это не только благоприятствует всестороннему, скоординированному и продолжительному развитию китайской экономики, но и будет оказывать активное влияние на развитие ми-
-114 -
2. КИТАЙ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ 
ровой экономики. Трансформация модели экономического роста – это довольно долгий и сложный процесс, требующий тяжелых усилий. Китайская сторона готова вместе со всеми сторонами использовать опыт друг друга, перенимать друг от друга положительные качества
исводить на нет отрицательные, сотрудничать на основе равенства и совместно развиваться, чтобы содействовать сформированию более рациональной структуры разделения производства, более равновесной финансовой и торговой структуры, более научной структуры распределения ресурсов и более справедливой структуры общих выгод, и тем самым достичь продолжительного и гармоничного развития мировой экономики.
Уважаемые коллеги!
Для реализации долгосрочного и продолжительного роста мировой экономики необходимо осуществить полное развитие развивающихся стран и сократить разрыв между Севером и Югом. Развивающиеся государства больше всего пострадали от международного финансовогокризиса,поэтомупереднимистоятсерьезныетрудности в преодолении негативного влияния кризиса. В «Группу 20» входят, главным образом, развитые страны, государства с нарождающимися рынками и развивающиеся страны с высоким уровнем индустриализации. Совокупная доля государств-членов Группы в мировом ВВП составила 85 %. В то же время нам нельзя игнорировать просьбы других развивающихся стран, число которых составляет более 85 % от общего количества стран мира. «Группа 20» должна взять на себя ответственность за придание сильнее политического импульса и предоставление больше экономических ресурсов в целях разрешения проблемы развития.
Международный финансовый кризис создал новые трудности процессу Целей развития тысячелетия ООН. Задача выполнения установленных целей к 2015 году остается тяжелой. Мы должны предпринять больше реальных действий в проблеме развития, обеспечить ресурсы развития, усовершенствовать механизмы развития
исодействовать сотрудничеству в этом направлении с целью обеспечения осуществление ЦРТ ООН в срок. Развитые страны должны реально выполнить обещания об оказания помощи, открыть рынки, сократить или освободить развивающиеся страны от долгов,
-115 -
История востока в новейшее время:история международных отношений
увеличить финансовую и технологическую поддержку и повысить способность собственного развития развивающихся государств. Ресурсы Всемирного банка, Международного валютного фонда и других международных финансовых структур должны быть приоритетно направлены на помощь развивающимся государствам, особенно наименее развитым странам.
ПослевспышкимеждународногофинансовогокризисаКитайпредоставил развивающимся странам помощь в разных формах. Мы дополнительно выделили МВФ 50 млрд долларов США и потребовали приоритетно направить эти средства на помощь наименее развитым странам. Мы с заинтересованными странами и регионами подписали соглашения по валютному обмену на общую сумму 650 млрд юаней в целях противодействия удару международного финансового кризиса. Мы учредили фонд инвестиционного сотрудничества Китай-АСЕАН в размере 10 млрд долларов США, оказали странам АСЕАН кредитную поддержку в размере 15 млрд долларов США, активно участвовали в восточноазиатском финансово-валютном сотрудничестве для обеспечения региональной финансово-экономической стабильности. Мы оказали другим членам ШОС кредитную поддержку в размере 10 млрд долларов США. Помимо этого, мы предоставили африканским странам льготные кредиты в размере 10 млрд долларов США, освободили от долгового бремени беднейшие страны и наименее развитые страны Африки, поэтапно освободили от уплаты таможенной пошлины 95% товаров наименее развитым африканским странам, установившим дипотношения с Китаем. Я готов от имени китайского правительства дать обещание: Китай продолжит оказывать посильную помощь развивающимся странам в рамках сотрудничества по линии Юг-Юг и прикладывать усилия для реализации развития развивающихся государств.
Уважаемые коллеги!
Открытие будущего «Группы 20» и всего мира требует совместных усилий. Давайте рука об руку и единодушно планировать и создать прекрасное завтра мировой экономики!
Спасибо за внимание!
Сайт МИД КНР на русском языке: http://www.fmprc.gov.cn/rus/ wjdt/zyjh/t714189.shtml
- 116 -
2. КИТАЙ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ 
Документ 18
В апреле 2011 г. на китайском курортном острове Хайнань состоялась встреча руководителей стран БРИКС, в которой приняли участие председатель КНР Ху Цзиньтао, президент Бразилии Дилма Роуссефф, президент России Дмитрий Медведев, премьер-министр Индии Манмохан Сингх и президент ЮАР Джейкоб Зума. Саммит стал первой встречей, на которой присутствовал лидер Южноафриканской республики, которая в конце 2010 г. вошла в состав группы из четырех стран и добавила букву S (South Africa) к аббревиатурке BRIC (Бразилия, Россия, Индия, Китай). На встрече Ху Цзиньтао выступил с речью «Взгляд в будущее, общий доступ к процветанию». Если ранее лидеры БРИК обсуждали вопросы, связанные исключительносэкономикойифинансами,тотеперьиКНР,иостальныегосударства затрагивали темы, связанные с международной политикой и международной безопасностью. В своей речи председатель КНР подчеркнул необходимость укрепления партнерских отношений между странами БРИКС для совместного развития, призвав придерживаться основополагающих принципов сплоченности, взаимодоверия, открытости, прозрачности и совместного стремления к развитию. Схожую позицию выразила президент Бразилии Дилма Роуссефф.
Речь Ху Цзиньтао на третьем саммите стран брикс «Взгляд на будущее, общий доступ к процветанию» от 14 апреля 2011 года
Уважаемые коллеги, Дамы и господа!
Очень рад снова с вами собираться вместе, чтобы обсудить вопросы сотрудничества и планы развития стран БРИКС <…>
XXI век только что вступил во второе десятилетие. На протяжении прошедшего десятилетия наш мир сделал значительный шаг в своем развитии,претерпелбольшиепреобразованияисерьезнуюкоррекцию. Мощная поступь современной эпохи, характеризующейся миром, развитиемисотрудничеством,обрелановуюдинамику.Многополярность мира и глобализация экономики развивались вглубь, в управлении глобальной экономикой появились новые изменения, назрели новые про-
- 117 -
История востока в новейшее время:история международных отношений
рывы в сфере научно-технических инноваций, бурно развивается сотрудничество стран с формирующимися рынками, перед различными странами мира встали небывалые шансы на развитие.
В то же время за прошедшие 10 лет непрерывно появляются международные и региональные «горячие точки», которые сказываются на мире и стабильности планеты. По-прежнему видно несбалансированное развитие Север-Юг. Ряд глобальных проблем пользуются общим интересом, таких как изменение климата, деградация окружающей среды, энергетическая безопасность, серьезные инфекционные заболевания, стихийные бедствия и др. До сих пор не были в корне устранены глубокие последствия международного финансового кризиса, при этом отмечается рост цен на оптовые товары, увеличивается глобальное инфляционное давление, сталкивается с элементами неопределенности в восстановлении мировой экономики. В управлении глобальной экономикой следует выполнять сложные задачи. В последнее время в некоторых странах Западной Азии и Северной Африки произошли политические беспорядки или военные конфликты, что негативно воздействовало на региональную стабильность. Все это свидетельствует то, что для осуществления всеобщего продолжительного мира и совместного процветания предстоит еще пройти долгий путь.
Необходимо как следует использовать возможности и в то же время надлежащим образом противодействовать вызовам. В нынешний исторический момент, когда мир вступает во второе десятилетие XXI века, мы должны серьезно подумать над таким вопросом: как дать возможность человечеству жить в XXI веке, характеризующемся миром, безопасностью и общим процветанием? По этому вопросу я бы высказал свои мнения.
Во-первых, необходимо прилагать усилия к сохранению мира и стабильности на нашей планете. В прошлом веке человечество пережило две мировые войны, которые принесли огромный ущерб со- циально-экономическому развитию. После Второй мировой войны мировая экономика смогла расти быстрым темпом в основном благодаря относительно мирной и стабильной международной атмосфере. Статистика Всемирного банка показывает, что все страны, пострадавшие от насилия и конфликтов, не достигают Целей развития ты-
- 118 -
2. КИТАЙ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ 
сячелетия ООН. Сохранение мира и стабильности на планете, обеспечение народу спокойной жизнью – это основная ответственность, которую правительства и руководители всех стран должны брать на себя в первую очередь.
Нам необходимо придерживаться цели и принципов Устава ООН, чтобы ООН смогла в полной мере играть центральную роль в защите, создании и строительстве мира, путем диалога, консультаций и другими мирными средствами урегулировать международные конфликты.
Нам стоит подчеркнуть, что все страны являются равноправным членам международного сообщества в независимости от того, крупны они или малы, сильны или слабы, богаты или бедны. Необходимо на основе духа демократии, терпимости, взаимодействия и совместного выигрыша стремиться к общей безопасности. Внутренние дела какой-либо страны должна самостоятельно решить она сама, а общие дела должны обсудить все вместе. Следует неизменно придерживаться мультилатерализма и расширять международное сотрудничество с целью демократизации международных связей.
Мы выступаем за сформирование такого международного климата, который позволяет различным странам, с учетом своей национальной специфики, осуществить мир, стабильность и процветание, на основе принципа поиска общего при сохранении расхождений, уважать суверенитет и права разных стран на выбор пути и модели развития, уважать многообразие цивилизаций, путем обменов, взаимного заимствования добиться общего прогресса.
Во-вторых, содействовать общему развитию всех стран. Международный финансовый кризис привел к мышлению и обсуждению по вопросам мирового экономического дисбаланса. По сути, крупнейшим дисбалансом в мировой экономике является несбалансированное развитие Север-Юг, а наиболее фундаментальные противоречия в этой области заложены в недоразвитости развивающихся стран. Без экономического развития развивающихся стран не было бы долгосрочного и стабильного развития мировой экономики. Мы должны стремиться к ускорению прогресса развивающихся стран, восстановлению и развитию мировой экономики.
Необходимо продолжать усилия к созданию справедливой и эффективной глобальной системы развития, всестороннему претворению в жизнь целей развития тысячелетия ООН. Придерживаясь
- 119 -
История востока в новейшее время:история международных отношений
принципа «общая, но дифференцированная ответственность», совместно бороться с изменениями климата, на основе принципов взаимовыгодного сотрудничества, диверсификации развития вместе защищать энергетическую безопасность. Надо разработать долгосрочную стратегию о международном сотрудничестве в продовольственной области, в целях достижения глобальной продовольственной безопасности.
Нам необходимо создать справедливую, толерантную, упорядоченную международную валютно-финансовую систему при увеличении права голоса стран с новыми рынками и развивающихся стран в такой системе.
Нам следует создать справедливую глобальную систему свободной торговли, бороться с торговым протекционизмом во всех его формах, содействовать достижению целей на дохинском раунде переговоров в рамках ВТО.
В-третьих, содействовать международным обменам и сотрудничеству. Наша планета – общий дом народов мира. В настоящее время различные страны взаимосвязаны и взаимозависимы в небывалых масштабах. Будущее страны все более тесно связано с будущим мира. Сотрудничество и совместные усилия отвечают общим интересам всех стран мира.
Необходимо проявить роль многосторонних механизмов различных уровней, таких как ООН, «Группа двадцати», БРИКС с целью проведения практического и эффективного сотрудничества. ООН как наиболее универсальная, представительная и авторитетная межправительственная международная организация, должна всегда играть центральную роль в международных делах. Группа двадцати и дальше послужит важной платформой для управления глобальной экономикой. В том числе, взаимодействие между странами БРИКС, показав новую модель глобального экономического сотрудничества и важную практику для осуществления мультилатерализма, будет продолжать играть позитивную роль в укреплении сотрудничества между странами с новыми рынками.
В-четвертых, необходимо укрепить партнерские отношения между странами БРИКС для совместного развития. За пять лет развертывания сотрудничества между странами БРИК постепенно
- 120 -