История Востока в Новейшее время. История международных отношений. Хрестоматия

5. ИРАНСКОЕ ГОСУДАРСТВО В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ

г) все выстроенные бывш. царским правительством в пределах Персии телеграфные и телефонные линии со всем имуществом, зданиями и инвентарем;

д) порт Энзели с товарными складами, электрической станцией и другими постройками.

Статья XI

<…> Обе … Стороны согласны, что с момента подписания настоящего договора они будут в равное степени пользоваться правом свободного плавания по Каспийскому морю под своим флагом...

Документы внешней политики СССР. М., 1959. Т. 3. С. 536–544.

Сайт «Документы XX века»: http://doc20vek.ru/node/23

Документ 2

Англо-советско-иранский договор 1942 года о союзе – был подписан в Тегеране министром иностранных дел Ирана Али Сохейли, советским послом в Иране Смирновым и английским послом Буллэрдом. Договор был заключён в период войны СССР и Великобритании против гитлеровской Германии. После нападения на СССР гитлеровское правительство усилило свою деятельность в Иране, стремясь подчинить себе страну и использовать её в войне против СССР и Англии. Реза-шах и правительство Ирана фактически способствовали этим германским проискам.

Англо-советско-иранский договор от 29 января 1942 года (извлечения)

Советское правительство оказалось вынужденным принять необходимые военные меры и осуществить принадлежавшее ему в силу ст. 6 советско-иранского договора 1921 года … право ввести временно на территорию Ирана в целях самообороны свои войска. Эта мера ни в коем случае не была направлена против территориальной целостности и государственной независимости Ирана. Одновременно с Советским Союзом Англия также ввела свои вооружённые силы в Иран.

1941 года правительства СССР и Великобритании одновременно вручили правительству Ирана идентичные ноты с изложением обстоятельств, побудивших их принять указанную меру.

- 181 -

История востока в новейшее время:история международных отношений

Таким образом, совместными действиями СССР и Англии были сорваны гитлеровские планы превращения Ирана в трамплин для военных действий против СССР и Великобритании. Важным инструментом этого явился Англо-советско-иранский договор.

Союзные государства (СССР и Великобритания) взяли на себя обязательство совместно и раздельно «уважать территориальную целостность, суверенитет и политическую независимость Ирана» (ст. 1). Они обязались «защищать Иран всеми имеющимися в их распоряжении средствами против всякой агрессии со стороны Германии или любой другой державы» (ст. 3). Для осуществления этой цели союзным государствам предоставлялось право «содержать на иранской территории сухопутные, морские и воздушные силы в таком количестве, в каком они считают необходимым» (ст. 4).

В свою очередь Иран обязался сотрудничать с союзными государствами всеми доступными ему средствами и всеми возможными путями, дабы союзные государства могли выполнить свои обязательства, причём помощь иранских вооружённых сил ограничивалась поддержкой внутреннего порядка на иранской территории. Иран обязался также обеспечить за союзными государствами право использования и контроля всех средств коммуникаций по всей территории, равно как и принятие других мер, необходимых для успешного сотрудничества

вцелях защиты Ирана, в том числе связанных с размещением войск союзных государств на иранской территории (ст. 3, § 2).

Политическое сотрудничество участников договора определялось

восновном ст. 6, в силу которой договаривающиеся стороны обязались не заключать договоров, несовместимых с положениями настоящего договора. Союзные государства обязались, помимо этого, «в своих взаимоотношениях с другими странами не занимать позиции, наносящей ущерб территориальной целостности, суверенитету или политической независимости Ирана», а Иран в свою очередь обязался не устанавливать отношений, несовместимых с союзом и положениями Англо-советско-иранского договора.

Согласно ст. 5 Англия и СССР обязались вывести свои войска с территории Ирана «не позднее шести месяцев после прекращения всех военных действий между союзными государствами и Германией с её соучастниками путём заключения перемирия или перемирий,

считая от даты более раннего из этих актов».

- 182 -

5.ИРАНСКОЕ ГОСУДАРСТВО В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ

КАнгло-советско-иранскому договору приложены идентичные ноты Англии и СССР, адресованные министру иностранных дел Ирана, согласно которым союзные державы гарантировали Ирану, что не потребуют участия его вооружённых сил в какой бы то ни было войне против какого-либо государства или государств. Они также обязались на любой из предстоящих мирных конференций не одобрять ничего, что наносило бы ущерб территориальной целостности, суверенитету или политической независимости Ирана. Кроме того, державы обязались сделать всё от них зависящее для обеспечения иранского участия в любых мирных переговорах, непосредственно затрагивающих интересы Ирана…

Дипломатический словарь / гл. ред. А. Я. Вышинский,

С. А. Лозовский. М., 1948.

Документ 3

Торгово-экономическое взаимодействие между двумя странами осуществляется в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Исламской Республики Иран о торговле и экономическом сотрудничестве от 14 апреля 1997 года.

Иран является крупным торговым партнером России на Среднем Востоке, соседним государством, через которое идут важные транзитные магистрали, обширным рынком сбыта российских машин, оборудования,транспортныхсредств,металлопродукцииипиломатериалов.

Соглашение между Правительством Российской Федерации и правительством Исламской Республики Иран о торговом и экономическом сотрудничествеот14апреля1997года(извлечения)

Правительство Российской Федерации и Правительство Исламской Республики Иран, именуемые далее Договаривающимися Сторонами, желая создать благоприятные условия для значительного и гармоничного развития и диверсификации торговли и экономического сотрудничества на основе равноправия и взаимной выгоды, согласились о нижеследующем.

- 183 -

История востока в новейшее время:история международных отношений

Статья 1. <…> Стороны предпримут … все необходимые меры для поощрения и развития торговли, экономического и технического сотрудничества между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран.

Статья 2. С учетом экономических и технических возможностей

ипотребностей обеих стран … Стороны будут содействовать укреплению и расширению сотрудничества в области энергетики, в том числе атомной, сельского хозяйства и рыболовства, черной и цветной металлургии, нефтегазовой промышленности, машиностроения, транспорта, торговли, а также в других областях, представляющих взаимный интерес. При этом, по взаимному согласию … Сторон, могут заключаться отдельные соглашения по сотрудничеству в перечисленных или других областях.

Статья 3. Экономическое и техническое сотрудничество между двумя странами будет осуществляться, в частности, по следующим направлениям: оказание технического содействия по инвестиционным объектам, включая выполнение проектно-изыскательских работ

иподготовку соответствующих технико-экономических обоснований, поставку оборудования и материалов, а также командирование специалистов; обмен технологиями и опытом; создание совместных предприятий и компаний; сотрудничество между организациями и компаниями по совместному строительству объектов на территории каждой из двух стран или в третьих странах.

Статья 4. Экспорт и импорт товаров и услуг, экономическое, техническое сотрудничество между двумя странами будут осуществляться на основе контрактов, заключаемых юридическими и физическими лицами обеих стран согласно действующим в них законам и правилам и в соответствии с конкурентными ценами на аналогичные товары и услуги, существующими на мировых рынках с учетом характеристик соответствующих товаров и услуг.

Статья 5. Все платежи между обеими странами будут произво-

диться в свободно конвертируемой валюте в соответствии с законодательством, действующим в каждой из стран. В отдельных случаях юридические и физические лица могут согласовывать иные способы платежей в соответствии с международно признанными нормами и правилами, не противоречащими валютному законодательству, действующему в каждой из стран.

- 184 -

5. ИРАНСКОЕ ГОСУДАРСТВО В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ

Статья 6. Товары, импортируемые из одной страны в другую, могут реэкспортироваться в третьи страны лишь с предварительного письменного одобрения компетентных органов страны-экспортера.

Статья7.В целях развития торговли, увеличения объема услуг и обмена коммерческой информацией … Стороны будут содействовать организациям обеих стран в проведении и участии в международных ярмарках и выставках, конференциях и специализированных семинарах, проводимых на территории каждой из стран.

Статья 8. Компетентные органы каждой из … Сторон будут разрешать в соответствии с действующим в их странах законодательством создание на своей территории представительств коммерческих организаций другой страны и сделают все возможное для обеспечения благоприятных условий их деятельности в рамках действующего законодательства.

Статья 9. <…> Стороны будут содействовать дальнейшему развитию сотрудничества между Торговыми палатами обеих стран.

Статья 10. Контроль за ходом выполнения настоящего Соглашения будет осуществляться Постоянной Российско-Иранской комиссией по торгово-экономическому сотрудничеству, состоящей из представителей … Сторон. Комиссия будет рассматривать вопросы надлежащего выполнения настоящего Соглашения и представлять … Сторонам предложения в отношении мер, направленных на развитие и диверсификацию торгово-экономических связей между обеими странами. Заседания Комиссии проводятся поочередно в Российской Федерации и Исламской Республике Иран один раз в год в согласованные сроки. Комиссия может создавать подкомиссии и рабочие группы для решения конкретных задач; протоколы заседаний подкомиссий и рабочих групп подлежат утверждению Постоянной Российско-Иранской комиссией по торгово-экономическому сотрудничеству.

Статья 11. Споры по толкованию и применению настоящего Соглашения будут разрешаться путем переговоров и консультаций … Сторон на дружественной основе. Все возможные споры по контрактам, заключенным физическими и юридическими лицами в рамках данного Соглашения, будут разрешаться в соответствии с условиями контрактов…

- 185 -

История востока в новейшее время:история международных отношений

Статья 13. Подписание настоящего Соглашения не наносит ущерба действию Договора о торговле и мореплавании между СССР

и Ираном от 25 марта 1940 года.

Статья 14. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты обмена письменными уведомлениями, подтверждающими выполнение каждой из Договаривающихся Сторон процедур, необходимых для вступления Соглашения в силу в соответствии с законодательством, действующим в каждой из двух стран, и будет действовать в течение 5 лет. По истечении указанного срока Соглашение будет автоматически продлеваться на последующие годичные периоды, если ни одна из Договаривающихся Сторон не сделает письменного заявления о своем желании прекратить его действие с предупреждением за 6 месяцев до истечения соответствующего периода его действия...

Сайт МИДа РФ: http://www.mid.ru/foreign_policy/international_ contracts/2_contract/-/storage-viewer/bilateral/page-250/47337

Документ 4

Россия и Иран имеют общие интересы в стратегически важном Каспийском регионе, прежде всего в плане добычи и транспортировки углеводородных запасов, сохранения и рационального использования его биоресурсов.

Взаимодействие с Ираном в нефтегазовой области, в том числе в сфере транспортировки углеводородного сырья не только выгодно России в экономическом отношении, но и укрепляет наши позиции на Каспии, в Центральной Азии, на Ближнем и Среднем Востоке, в целом способствует стабилизации обстановки в регионе.

В 2001 году подписано Соглашение о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах. Договор об основах взаимоотношений и принципах сотрудничества между Российской Федерацией и ИсламскойРеспубликойИран,подписанныйПрезидентамидвухстранвмарте 2001 года, вступил в силу 5 апреля 2002 года. Соглашение об избежании двойного налогообложения вступило в силу 5 марта 2002 года и Соглашение о международном транспортном коридоре «Север – Юг» между Россией, Индией и Ираном – 16 мая 2002 года.

- 186 -

5. ИРАНСКОЕ ГОСУДАРСТВО В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ

Договор об основах взаимоотношений и принципах сотрудничества между Российской

Федерациейи Исламской Республикой Иран от 12 марта 2001 года (извлечения)

Российская Федерация и Исламская Республика Иран, далее именуемые Сторонами,

•исходя из решимости и взаимного стремления обоих государств к укреплению отношений и разностороннего сотрудничества между ними;

•полагая, что развитие взаимоотношений и сотрудничества соответствует коренным интересам обоих государств;

•стремясь развивать отношения между ними на более широкой и долгосрочной основе в политической, торгово-экономиче- ской, научной, технической, культурной и других областях;

•исходя из понимания необходимости построения мира на основе строгого соблюдения положений Устава ООН и норм международного права;

•убежденные в том, что в современном мире международные проблемы должны решаться только в соответствии с закрепленными в Уставе ООН принципами суверенного равенства, политической независимости, территориальной целостности, мирного урегулирования споров, неприменения силы и невмешательства во внутренние дела государств;

•желая содействовать созданию обстановки мира и стабильности;

•вновь подтверждая свою приверженность целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций;

договорились о нижеследующем:

Статья 1

Российская Федерация и Исламская Республика Иран как дружественные государства строят отношения между собой на основе суверенного равенства, сотрудничества, взаимного доверия, уважения суверенитета, территориальной целостности и независимости, невмешательства во внутренние дела друг друга.

Статья 2

Каждая из Сторон обязуется не применять во взаимных отношениях силу или угрозу силой, не использовать свою территорию для совершения агрессии, подрывных и сепаратистских действий против другой Стороны.

- 187 -

История востока в новейшее время:история международных отношений

Статья 3

В случае если одна из Сторон подвергнется агрессии со стороны какого-либо государства, другая Сторона не должна оказывать никакой военной или иной помощи агрессору, способствующей продолжению агрессии, и будет содействовать тому, чтобы возникшие разногласия были урегулированы на основе Устава Организации Объединенных Наций и норм международного права.

Статья 4

Стороны договорились разрешать споры, которые могли бы возникнуть между ними, исключительно мирными средствами.

Статья 5

Стороны будут создавать благоприятные юридические, экономические, финансовые и коммерческие условия для двусторонней и многосторонней деятельности и совместных капиталовложений на территориях друг друга и в третьих странах. Стороны исходят из того, что для достижения указанных целей важное значение имеют предоставление режима наибольшего благоприятствования, деятельность Постоянной Российско-Иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству и тесное сотрудничество банков двух государств.

Статья 6

Стороны будут содействовать развитию долгосрочных и взаимовыгодных связей в целях реализации совместных проектов в области транспорта, энергетики, включая мирное использование атомной энергии и строительство атомных электростанций, промышленности, науки и техники, сельского хозяйства и здравоохранения.

Статья 7

Стороны будут проводить регулярные консультации и обмениваться информацией и опытом в экономической и научно-техниче- ской областях в целях более полного взаимного ознакомления и использования потенциала обеих стран в этих областях.

Стороны будут в максимальной степени облегчать деятельность в своих странах предпринимателей и специалистов, занятых на совместных объектах сотрудничества, обеспечивать необходимые ус-

ловия для их работы и проживания.

Статья 8

Стороны содействуют развитию тесных связей между народами двух стран и расширению взаимодействия между общественными организациями, фондами, религиозными организациями, молодеж-

- 188 -

5. ИРАНСКОЕ ГОСУДАРСТВО В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ

ными и женскими общественными объединениями. Каждая из Сторон предпринимает на основе взаимности меры для упрощения процедуры оформления виз гражданам другой Стороны, прибывающим по линии туристических, экономических, торговых, научно-техниче-

ских и культурных связей.

Статья 9

Стороны будут содействовать дальнейшему продвижению сотрудничества в области культуры, науки, образования, искусства, туризма, спорта и в других гуманитарных областях…

Стороны будут взаимодействовать в области печати и издательской деятельности, а также поощрять обмен информацией и сотрудничество между информационными службами и средствами массовой информации двух стран.

Стороны будут поощрять изучение русского языка в Иране и персидского языка в России…

<…> Статья 11

Стороны будут стремиться к всемерному содействию развитию и углублению межпарламентских связей, в том числе укреплению контактов между парламентскими группами дружбы.

Статья 12

Относительно расширения российско-иранского сотрудничества во всех сферах в Каспийском море Стороны признают Договор между Российской Социалистической Федеративной Советской Республикой и Персией от 26 февраля 1921 года и Договор о торговле и мореплавании между Союзом Советских Социалистических Республик и Ираном от 25 марта 1940 года и приложения к нему в качестве правовой основы, регулирующей деятельность на Каспии.

Правовой режим Каспийского моря должен быть усовершенствован на основе общего согласия пяти прибрежных государств и Стороны до усовершенствования правового режима Каспийского моря официально не признают никаких границ на этом море, и с учетом вышеизложенного расширяют сотрудничество на Каспийском море

посредством разработки необходимых правовых механизмов в сфере рыболовства и рыбоводства, судоходства, прибрежной торговли, разработки минеральных ресурсов и охраны окружающей среды…

<…> Статья 14

Стороны будут проводить на регулярной основе, в том числе на высоком уровне, консультации по вопросам развития и укрепления двустороннихотношенийипродвижениямногостороннегосотрудни-

- 189 -

История востока в новейшее время:история международных отношений

чества с участием других государств региона, а также вести переговоры и принимать необходимые меры по укреплению стабильности, обеспечению безопасности и повышению уровня сотрудничества в регионе.

В случае возникновения ситуации, нарушающей мир и безопасность или несущей в себе угрозу их нарушения, либо способной послужить причиной международной напряженности, Стороны незамедлительно приступят к консультациям друг с другом для обсуждения мер, которые могут быть приняты для урегулирования такой ситуации.

Статья 15

Стороны будут добиваться дальнейшего повышения роли и эффективности Организации Объединенных Наций как универсального инструмента поддержания мира и международной безопасности и нахождения действенных решений актуальных международных проблем. Они будутуглублятьсвоевзаимодействиеврамкахОрганизацииОбъединенных Наций и других международных организаций и форумов.

Статья 16

Стороны будут взаимодействовать в продвижении процесса разоружения, сокращения и в конечном итоге ликвидации всех видов оружия массового уничтожения.

Стороны будут проводить регулярные консультации с целью координации своих усилий в области международной безопасности, нераспространения и экспортного контроля.

Статья 17

Стороны будут сотрудничать в области экологии путем обмена опытом в рациональном использовании природных ресурсов, в области внедрения экологически чистых технологий и проведения мероприятий по охране и восстановлению окружающей среды.

Стороны будут оказывать друг другу возможную помощь в предотвращении стихийных бедствий и ликвидации их последствий, содействовать разработке международной стратегии в области охраны окружающей среды.

Статья 18

Стороны будут сотрудничать на двустороннем и многостороннем уровнях в целях искоренения международного терроризма, борьбы

- 190 -