История Востока в Новейшее время. История международных отношений. Хрестоматия
.pdf
1. ЯПОНИЯ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ 
обращается против нас, и мы, таким образом, наталкиваемся на величайшие затруднения при проведении нашей политики в Маньчжурии
иМонголии. Партия, находящаяся в оппозиции, обычно также использует это обстоятельство для нападок на правительство.
Мы должны изменить методы нашей работы. Центр контроля должен быть перенесён в Токио. Это, во-первых, обеспечит секретность, во-вторых, помешает Китаю преждевременно узнавать о наших планах, в-третьих, избавит нас от подозрительного отношения держав к нашим проектам, до того как эти проекты начинают проводиться в жизнь, в-четвертых, устранит нынешний четверной контроль в Маньчжурии и Монголииинаконец,в-пятых,обеспечиттеснуюсвязьмеждуМаньчжу- рией и Монголией и нашим центральным правительством, что даст нам возможность сосредоточить все своё внимание и силы на Китае.
Нам следует учредить министерство по делам колоний, которое руководило бы нашим проникновением в Маньчжурию и Монголию. Номинально оно ведало бы управлением наших колоний: Тайваня, Кореи
иСахалина, а фактически занималось бы вопросами продвижения в Маньчжурии и Монголии. Это поможет Нам обмануть весь мир и лучше скрыть от него отсутствие единства внутри нашей страны.
Создавминистерствоподеламколоний,мыперенесёмвТокиоцентр управлениянашейдеятельностьювМаньчжуриииМонголии.Нашичиновники будут там лишь получать и выполнять приказы, но окажутся лишёнными возможности вмешиваться по своему произволу в нашу политику. Это обеспечит должное соблюдение секретности, и враждебная страна не сможет проникнуть в тайны нашей колониальной деятельности. Международное общественное мнение лишится возможности следить за нашим продвижением в Маньчжурии и Монголии, а следовательно, не сможет и вмешиваться в нашу деятельность в этом районе.
Что касается таких отделившихся от компании ЮМЖД предприятий, как Общество поощрения промышленного развития, Земельное общество, Кредитное общество и другие, то контроль над ними тоже должен осуществляться министерством по делам колоний. Они должны находиться под единым контролем, для того чтобы помочь нам в нашем проникновении в Маньчжурию и Монголию и таким образом содействовать строительству новой империи на материке.
История войны на Тихом океане.
Т. I. M., 1957. С. 337–346, 351–363.
- 31 -
История востока в новейшее время:история международных отношений
Документ 5
Захват Японией Маньчжурии от 21 сентября 1931 г.
Вночь с 18 на 19 сентября 1931 г. японские войска заняли Мукден
иприступили к захвату Маньчжурии, чем было положено начало образования очага войны на Дальнем Востоке. Представитель Китая 21 сентября официально обратился к Лиге наций, требуя немедленного вмешательства для прекращения агрессии против Китайской Республики. Однако Лига наций оказалась неспособной приостановить японскую агрессию.
Из письма представителя Китая в Лиге наций Генеральному секретарю Лиги наций
Г-н Генеральный секретарь.
По приказанию национального китайского правительства я имею честь обратить ваше внимание на нижеизложенные факты и просить вас, чтобы в силу статьи 11 пакта Лиги наций вы созвали немедленно Совет, чтобы он мог принять меры, способные действительным образом сохранить мир между народами. Сообщениями, которые ему были сделаны на заседании 19 сентября представителями Китая и Японии, Совет был информирован о факте создания серьёзного положения в Маньчжурии. В сообщении, которое он сделал на этом заседании, представитель Китая заявил уже, что, по сведениям, имеющимся в его распоряжении, положение не вытекает из какого-либо нарушения, совершенного китайцами. С 19 сентября нижеподписавшийся получил отсвоегоправительствасведения,которыепоказывают,чтоположение более серьёзно, чем это можно было заключить из первых сообщений. Из этих сведений явствует, что начиная с 10 часов вечера пятницы, 18 сентября, регулярные японские войска без какого бы то ни было вызова открыли ружейный и артиллерийский огонь по китайским солдатам вблизи и в самом городе Мукдене, бомбардировали арсенал и казармы китайских солдат, открыли огонь по амуниционным складам, разоружили китайские войска в Чан-Чуне, Куан-чен-цзы и в других местах
ипозднее оккупировали военными силами города Мукден и Аньдун
идругие местности, а также и публичные сооружения, там находящи-
-32 -
1. ЯПОНИЯ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ 
еся, и эта оккупация продолжается до сих пор. Пути сообщения (коммуникационные линии) также были захвачены японскими войсками. Этим актам насилия китайские солдаты и население, действуя в соответствии с инструкциями китайского правительства, не оказали сопротивления и воздержались от всего, что могло бы каким бы то ни было образом осложнить положение.
Сообщая изложенные факты, Китайская Республика, член Лиги наций, заявляет, что создалось положение, требующее мероприятий, предусмотренных статьёй 11 пакта. Я имею честь, по распоряжению моего правительства, просить, чтобы согласно полномочиям, которые статья и пакта даёт Совету, этот последний принял немедленные меры: чтобы помешать осложнению положения, угрожающего миру между народами, чтобы восстановить статус-кво анте и чтобы зафиксировать размеры и природу возмещений, которые могут считаться причитающимися Китайской Республике.
Сборник документов по международной политике и международному праву. – М., 1934. С. 15-16.
Документ 6
«Доктрина Стимсона» (письмо государственного секретаря США
послу США в Японии от 7 января 1932 г.) (извлечения)
Доктрина Стимсона – это обозначение позиции США по поводу японской агрессии в Китаев начале 1930-х годов. Японская агрессия в Китае началась с подрыва японского поезда под Мукденом, организованного японскими провокаторами. Китайское правительство рассчитывало на помощь Лиги Наций и США. Однако первое заявление Китая в Лиге Наций не было поддержано членами Лиги, а Соединённые Штаты, не входившие в Лигу Наций, заявили, что агрессивные действия Квантунской армии не противоречат пакту Бриана-Келлога.
Хотя в США понимали, что ответственность за вторжение полностью лежит на японской военщине, официальная позиция США еще осенью 1931 г. состояла в избегании осложнения отношений с пра-
- 33 -
История востока в новейшее время:история международных отношений
вительством Рэйдзиро Вакацуки, которое рассматривалось как умеренное. Но когда в ноябре 1931 г. японская армия стала продвигаться в глубь Китая, в Вашингтоне возобладали голоса о смене политической стратегии.
Поскольку экономические санкции применительно к Японии не могли принести результата, госсекретарь Генри Стимсон решил, что наилучшим в данной ситуации станет отказ от признания японских завоеваний в Китае. 7 января 1932 г. Стимсон направил в Китай и Японию идентичные ноты, в которых говорилось, что США не будут признавать никакие договоры или территориальные приобретения, навязанные Китаю японским правительством.
Этот внешнеполитический курс вошёл в историю под названием «доктрина Стимсона» или «доктрина непризнания». Это был один из первых признаков признания американцами военной угрозы, исходящей от милитаристской Японии.
Письмо Государственного секретаря США послу США в Японии 7 января 1932 г.
Пожалуйста, передайте как можно скорее в Министерство иностранных дел от имени Вашего Правительства следующую ноту:
В результате последних военных действий в р-не Чаньчуня, последняя из остававшихся административных властей Китайского Правительства в Южной Маньчжурии, существовавшая до 18 сентября 1931 г., была ликвидирована. Правительство США продолжает быть уверенным в том, что деятельность нейтральной комиссии, созданной по решению Совета Лиги наций, будет способствовать и приведёт к разрешению существующих ныне трудностей между КитаемиЯпонией.Ноосознаваясуществующееположениевещей,свои права и обязательства, Американское Правительство считает своей обязанностью довести до сведения Правительств Японской Империи и Китайской Республики, что оно не может допустить законность любого положения de facto и оно также не намерено признавать какой бы то ни было договор или соглашение между правительствами или их агентами, которые бы могли нанести ущерб правам США или правам их граждан в Китае, включая те, которые относятся к вопро-
- 34 -
1. ЯПОНИЯ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ 
сам суверенитета, независимости или территориальной и административной целостности Китайской Республики; касающиеся международной политики в отношении Китая, известной под названием «политики открытых дверей».
Правительство США также не намерено признавать какое-либо положение, договор или соглашение, которое будет совершено методами, противоречащими статьям Парижского Пакта (Пакта Келлога) от 27 августа 1928 года, участниками которого являются и Китай, и Япония, а также США…
Системная история международных отношений: в 4 т. События и документы . 1918–2000 / отв. ред. А. Д. Богатуров.
Т. 2. Документы 1910–1940-х годов./ сост. А.В. Мальгин. М.: Московский рабочий, 2000. [Электронный ресурс].
URL: http://www.obraforum.ru/lib/book2/87.htm. (сайт «Научно-образовательный форум по международным отношениям»)
Документ 7
Выход Японии из Лиги наций от 27 марта 1933 года (извлечения)
В ответ на принятие Лигой наций доклада Литтона японское правительство заявило 27 марта 1933 г. о выходе Японии из Лиги наций. Такое решение оно мотивировало глубоким расхождением взглядов Японии и Лиги наций «в области политики мира, в особенности в области основных принципов, коим надлежит следовать для того, чтобы установить прочный мир на Дальнем Востоке». Тем самым Япония открыто встала на путь развязывания Второй мировой войны.
Телеграмма японского министра иностранных дел Ушида генеральному секретарю Лиги наций о выходе Японии из Лиги наций
Японское правительство много раз обращало внимание на то обстоятельство и настаивало на том, что Китай не является организованным государством, что его внутреннее положение и внешние сно-
- 35 -
История востока в новейшее время:история международных отношений
шения характеризуются чрезвычайной неясностью и сложностью, а также многочисленными ненормальными и исключительными признаками и что вследствие этого общие принципы и обычаи международного права, регулирующие обычные отношения между нациями, должны быть значительно изменены при их применении к Китаю, что и объясняет международную политику, совершенно ненормальную и единственную в своём роде, действующую в этой стране.
Однако большинство членов Лиги показало себя неспособным в течение обсуждений, имевших место за последние 7 месяцев, либо понять эту действительность, либо предусмотреть се и должным образом с ней считаться. Более того, эти обсуждения часто показывали, что существуют серьёзные расхождения во мнениях между Японией и державами, о которых идёт речь, по вопросу о применении и даже
отолковании различных обязанностей и обязательств международного порядка, включая Статут Лиги и принципы международного права. Именно поэтому доклад, принятый Собранием на его Чрезвычайной сессии 24 минувшего февраля, совершенно игнорирующий исходные положения Японии, исключительно воодушевлённой желанием сохранить мир на Востоке, содержит серьёзные ошибки, как в констатировании фактов, так и в выводах, которые из этих фактов делаются. Утверждая, что образ действий японской армии во время инцидента 18 сентября и позднее не может считаться необходимой обороной, доклад никак не мотивировал это утверждение и пришёл к произвольному заключению; равным образом не признавая состояние натянутых отношений, которое предшествовало инциденту,
окотором идёт речь, а также различные осложнения, которые ему сопутствовали и в которых Китай полностью ответственен, доклад создаёт новый источник для конфликта на политической арене Востока. Отказываясь признать действительные обстоятельства, которые привели к созданию Манчжоу-Го и стремясь оспорить позицию, занятую Японией путём признания нового государства, доклад препятствует стабилизации положения на Дальнем Востоке. Равным образом, постановления, содержащиеся в предложениях, никогда не могут, как то подробно поясняет меморандум японского правительства от 25 минувшего февраля, каким бы то ни было образом способствовать установлению в этих областях длительного мира.
-36 -
1. ЯПОНИЯ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ 
Следовательно,надосделатьвывод,чтобольшинствочленовЛиги, ища разрешения вопроса, придало больше значения неприменимым формулам, чем действительному долгу обеспечить мир, и постаралось в большей степени обеспечить триумф академическим тезисам, чем уничтожить зародыши будущих конфликтов. Именно поэтому и вследствие глубоких расхождений во мнениях, которые существуют между Японией и большинством членов Лиги по поводу толкования Пакта и других трактатов, японское правительство оказалось перед необходимостью отдать себе отчет в том, что непримиримое различие во взглядах разделяет Японию и Лигу в области политики мира, специально же в области основных принципов, коим надлежит следовать для того, чтобы установить прочный мир на Дальнем Востоке. Японское правительство, будучи убеждено в невозможности в этих обстоятельствах продолжать сотрудничество, настоящим делает предварительное уведомление, предусмотренное пунктом 3 статьи 1 Статута, о намерении Японии выйти из Лиги наций.
Сборник документов по международной политике и по международному праву. М., 1934. С. 226–227.
Документ 8
Образование «оси» агрессивных государств – Германии, Италии и Японии – окончательно было оформлено подписанием «антикоминтерновского пакта» 25 ноября 1936 года между Германий и Японией. Через год к нему примкнула и Италия. Участники блока провозгласили своей целью борьбу с Коминтерном. Однако фактически герма- но-японо-итальянский блок был направлен не только против СССР, но и против Англии, Франции и США. Под прикрытием призывов к борьбе с коммунизмом участники пакта вели подготовку мировой войны за передел мира.
Антикоминтерновский пакт от 25 ноября 1936 года (извлечения)
Правительство Великой Японской империи и правительство Германии, сознавая, что целью коммунистического «интернационала» (так называемого «Коминтерна») является подрывная деятельность
- 37 -
История востока в новейшее время:история международных отношений
и насилие всеми имеющимися в его распоряжении средствами, по отношению к ныне существующим государствам, будучи убеждены, что терпимое отношение к вмешательству коммунистического «интернационала» во внутренние дела наций не только угрожает их спокойствию, общественному благосостоянию и социальному строю, но представляет собой также угрозу миру во всем мире, и выражая своё намерение сотрудничать в деле обороны против коммунистической подрывной деятельности, заключили нижеследующее соглашение.
Статья 1. Высокие Договаривающиеся Стороны обязуются взаимно информировать друг друга относительно деятельности коммунистического «интернационала», консультироваться по вопросу о принятии необходимых оборонительных мер и поддерживать тесное сотрудничество в деле осуществления этих мер.
Статья 2. <…> Стороны обязуются совместно рекомендовать любому третьему государству, внутренней безопасности которого угрожает подрывная работа коммунистического «интернационала», принять оборонительные меры в духе данного соглашения или присоединиться к нему.
Статья 3. Настоящее соглашение составлено на японском и немецком языках, причём оба текста являются аутентичными. Настоящее соглашение заключено на пять лет и вступает в силу со дня его подписания. Обе … Стороны своевременно, до истечения срока действия настоящего соглашения, должны достигнуть взаимопонимания относительно характера их дальнейшего сотрудничества.
Дополнительный протокол
При подписании Соглашения против коммунистического «интернационала» полномочные представители относительно этого соглашения договорились о нижеследующем:
а) соответствующие власти обеих … сторон будут поддерживать тесное сотрудничество в деле обмена информацией о деятельности коммунистического «интернационала», а также по поводу принятия разъяснительных и оборонительных мер в связи с деятельностью коммунистического «интернационала»;
б) соответствующие власти обеих … сторон будут принимать в рамках ныне действующего законодательства строгие меры против лиц, прямо или косвенно внутри страны или за границей состоящих на службе коммунистического «интернацио-
нала» или содействующих его подрывной деятельности;
- 38 -
1. ЯПОНИЯ В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ 
в) в целях облегчения указанного в пункте «а» сотрудничества между соответствующими властями обеих … сторон будет учреждена постоянная комиссия, в которой будут изучаться и обсуждаться дальнейшие оборонительные меры, необходимые для предотвращения подрывной деятельности коммунистического «интернационала».
История войны на Тихом океане. Т. II.
М., 1957. С. 343–345.
Документ 9
Подписанный в Берлине представителями Германии, Италии и Японии пакт трех держав (Германии, Италии и Японии) окончательно оформил блок агрессоров. Впоследствии к пакту присоединились Венгрия, Румыния, Болгария, Финляндия, Испания, Таиланд (Сиам), марионеточные правительства Хорватии, Маньчжоу-го и китайское правительство Ван Цзин-вэя.
Пакт трёх держав (Германии, Италии и Японии) от 27 сентября 1940 года (извлечения)
Статья 1. Япония признает и уважает руководство Германии и Италии в деле создания нового порядка в Европе.
Статья 2. Германия и Италия признают и уважают руководство Японии в деле создания нового порядка в великом восточно-азиат- ском пространстве.
Статья 3. Германия, Италия и Япония согласны сотрудничать на указанной выше основе. Они, далее, берут на себя обязательство поддерживать друг друга всеми политическими, хозяйственными и военными средствами, в случае если одна из трёх Договаривающихся Сторон подвергнется нападению со стороны какой-либо державы, которая в настоящее время не участвует в европейской войне и в ки- тайско-японском конфликте.
Статья 4. Для осуществления данного пакта немедленно будут созваны общие технические комиссии, члены которых будут назначены правительствами Германии, Италии и Японии.
- 39 -
История востока в новейшее время:история международных отношений
Статья 5. Германия, Италия и Япония заявляют, что данное соглашение никоим образом не затрагивает политического статуса, существующего в настоящее время между каждым из трёх участников соглашения и Советским Союзом.
Статья 6. Настоящий пакт вступает в силу немедленно после его подписания и будет действовать в течение 10 лет, считая со дня его вступления в силу.
Мировое хозяйство и мировая политика. 1940. № 10. С. 117. [Электронный ресурс].
URL: http://www.fedy-diary.ru/?page_id=4205 (сайт Записная книжка FEDY-DIARY.RU)
Документ 10
13 апреля 1941 года был подписан советско-японский договор о нейтралитете сроком на пять лет. Хотя на верность японских милитаристовдоговорнымобязательствамполагатьсянеприходилосьиСССР
в Великую Отечественную войну был вынужден держать на Дальнем Востоке от 15 до 30 % своих вооружённых сил, пакт с Японией все же позволил разграничить европейский и дальневосточный театры.
Пакт был подписан в Москве в обстановке, когда полным ходом шла подготовка германского нападения на СССР. Договор явился серьёзнымуспехомсоветскойдипломатии. ПосколькуЯпония систематически нарушала условия договора, СССР 5 апреля 1945 г. денонсировал пакт о нейтралитете между СССР и Японией.
Пакт о нейтралитете между Советским Союзом и Японией от 13 апреля 1941 года (извлечения)
Статья1.<…> Стороны обязуются поддерживать мирные и дружественные отношения между собой и взаимно уважать территориальную целостность и неприкосновенность другой … стороны.
Статья 2. В случае если одна из … сторон окажется объектом военных действий со стороны одной или нескольких третьих держав, другая … сторона будет соблюдать нейтралитет в продолжение всего конфликта.
- 40 -