Информационная культура социального педагога. Структура, правила подготовки и оформления результатов самостоятельной учебной и профессиональной деятел

тельности. Поэтому рассмотрение содержания, структуры, правил подготовки различных видов документов социального педагога весьма актуально.

Для того чтобы получить данный перечень, были проанализированы официальные сайты учреждений, входящих в инфраструктуру социальнопедагогической деятельности. В результате были получены данные, которые отражены в таблице 7.

Таблица 7 – Перечень документов социального педагога в учреждениях инфраструктуры социально-педагогической деятельности

Как видно из представленной таблицы, документация социального педагога весьма разнообразна и определяется спецификой его работы в учреждениях различных сфер инфраструктуры социально-педагогической деятельности. В то же время следует отметить, что существуют документы, которые являются общими для вышеназванных учреждений. К ним относятся: акт, дневник наблюдений, карта (карточка), лекция, учебнометодическая разработка занятия, методическая рекомендация, памятка, паспорт, социально-педагогическая программа, социально-педагогический проект, протокол, ходатайство.

83

Характеризуя современный документальный поток, Н. И. Гендина определяет его состав, основные классы документов и виды изданий [111]. Согласно данной характеристике перечисленные выше документы относятся к двум основным классам документов: производственно-практи- ческим и учебно-методическим. Применительно к профессиональной со- циально-педагогической деятельности их назначение, структура, правила подготовки будут рассмотрены в следующих главах и параграфах.

3.3. Структура, правила подготовки и оформления производственно-практических документов профессиональной деятельности социального педагога: организационно-распорядительные документы

Производственно-практические документы – это документы, содержащие сведения по технологии, технике и организации производства, а также из других областей общественной практики, рассчитанные на специалистов различной квалификации [111]. Н. Б. Зиновьева отмечает, что производственные документы отличает сугубо прикладной характер содержания. Документы этого вида весьма разнообразны по составу и целевому предназначению. Основу этой видовой совокупности документов составляют документы, которые способствуют овладению профессией, профессиональному совершенствованию и обмену передовым опытом [30]. Производственно-практические документы появляются в ходе практической профессиональной деятельности и содержат описание, анализ, обобщение ее содержания, последовательности, статистических данных. Они также могут содержать методические, инструктивные и наставнические рекомендации. Представленные в них сведения очень конкретны, наглядны, имеют оперативное назначение в процессе работы данного учреждения.

Создание производственно-практических документов не только предполагает выполнение социальным педагогом конкретного производственного задания, но и предопределяет дальнейшее развитие социальнопедагогического процесса. Поэтому правильно составленный и оформленный производственно-практический документ обеспечивает оперативность работы, демонстрирует высокий профессиональный уровень его создателя.

К производственно-практическим документам социального педагога, используемым в учреждениях различных инфраструктур его деятельности,

84

относятся: акт, дневник наблюдений, карта (карточка), памятка, паспорт, протокол, ходатайство и др. Они являются официальными документами и принадлежат к двум видам: организационно-распорядительным и справоч- но-информационным. К организационно-распорядительным документам относятся протоколы и ходатайства. К справочно-информационным – акт, карта (карточка), паспорт, памятка, дневник наблюдний. (Справочноинформационные документы рассматриваются в следующем параграфе).

Обратимся к рассмотрению организационно-распорядительных документов социального педагога. Организационно-распорядительные документы закрепляют функции, задачи, цели, а также права и обязанности работников и руководителей по выполнению конкретных действий, необходимость которых возникает в операционной деятельности организации. Современные требования к оформлению организационно-распоря- дительной документации закреплены в государственном стандарте [19]. Этот стандарт устанавливает систему реквизитов, зоны и последовательность их размещения на стандартном листе бумаги. Особенностью данного стандарта является его рекомендательный характер, о чем указывается в тексте стандарта.

Реквизит – это отдельно взятый обязательный элемент документа (печать, подпись, дата, номер и т. д.). Формуляр – это совокупность реквизитов документа и схема их расположения на листе бумаги. Формуляр, характерный для определенного вида документов, называют типовым формуляром. Формуляр также регламентирован государственным стандартом [18]. Государственный стандарт Российской Федерации Р 6.30-2003 «Унифицированная система документации. Требования к оформлению документов» устанавливает состав реквизитов для управленческих документов и определяет их месторасположение на стандартном листе бумаги. Всего стандартом установлено 30 реквизитов. Их количество, состав определяются видом документа и его назначением. Так как некоторые реквизиты взаимно исключают друг друга, то в конкретном документе их будет гораздо меньше. Стандартом установлен следующий состав реквизитов:

01 – Государственный герб Российской Федерации;

02 – герб субъекта Российской Федерации; 03 – эмблема организации или товарный знак (знак обслуживания); 04 – код организации;

85

05 – основной государственный регистрационный номер юридического лица (ОГРН);

06 – идентификационный номер налогоплательщика / код причины постановки на учет (ИНН/КПП);

07 – код формы документа;

08 – наименование организации;

09– справочные данные об организации;

10– наименование вида документа;

11– дата документа;

12– регистрационный номер документа;

13– ссылка на регистрационный номер и дату документа;

14– место составления или издания документа;

15– адресат;

16– гриф утверждения документа;

17– резолюция;

18– заголовок к тексту;

19– отметка о контроле;

20– текст документа;

21– отметка о наличии приложения;

22– подпись;

23– гриф согласования документа;

24– визы согласования документа;

25– оттиск печати;

26– отметка о заверении копии;

27– отметка об исполнителе;

28– отметка об исполнении документа и направлении его в дело;

29– отметка о поступлении документа в организации;

30– идентификатор электронной копии документа.

Как подчеркивает М. В. Кирсанова, документы оформляются на бланках, которые изготавливаются либо типографским способом, либо моделируются на компьютере с соблюдением определенных правил и сложившихся традиций [40]. Бланк – это стандартный лист бумаги, на котором отражена стандартная информация и отведено место для переменной. Применение бланков сокращает время, затрачиваемое на составление документа, повышает культуру документационного обеспечения.

86

Для организации, структурного подразделения и должностного лица установлены следующие виды бланков документов: общий бланк, бланк письма и бланк конкретного вида документа. При составлении документов социального педагога, которые в основном используются для внутренних нужд учреждения, используется общий бланк. Он может включать реквизиты 10, 11, 14, 18, 20, 25, 27. Большинство служебных документов оформляется на бумаге формата А4 (210x297) и А5 (248x210). Допускается использование бланков формата A3 и А6. Бланки документов, согласно стандарту, должны иметь поля:

левое – не менее 20 мм; верхнее – не менее 20 мм; правое – не менее 10 мм; нижнее – не менее 20 мм.

Расстояние между отдельными реквизитами – от 1–1,5 до 3 межстрочных интервалов. Если один реквизит растягивается на несколько строк, то его текст печатается через один интервал.

Если документ имеет более одной страницы, то, начиная со второй страницы, они нумеруются арабскими цифрами без точек и тире. Согласно стандарту номер страницы проставляется в центре верхнего поля страницы.

Одним из документов, принадлежащих к организационно-распоря- дительной документации социального педагога, является протокол. Протокол (от греч. protókollon – первый лист с обозначением даты и писца, приклеенный к свитку манускрипта) – документ, содержащий запись всего происходящего на собрании, заседании, судебном процессе и т. п. [95]. Протокол необходим для придания юридической силы решениям, принятым на коллегиальном мероприятии. Как указывает Л. А. Ленкевич, протокол состоит из двух частей: вводной и основной [56]. Вводная часть протокола содержит постоянную и переменную информацию. Постоянная информация связана с устойчивой терминологией – «Председатель», «Секретарь», «Присутствовали», «Приглашенные», «Президиум» (если он избирается). Эти слова пишутся с большой буквы от начала левого поля листа. К переменной информации относятся Ф.И.О. председателя, секретаря, присутствующих и приглашенных. Фамилии членов коллегиального органа пишут в алфавитном порядке, в строчку, через запятую. Если на заседании присутствуют приглашенные лица из сторонней организации, то к их фамилиям добавляют наименование должности и организации. Вводная

87

часть протокола заканчивается разделом «Повестка дня». Выражение «Повестка дня» пишется либо по началу левого края листа, либо по его середине. С красной строки начинается запись пунктов повестки дня, которые нумеруются арабскими цифрами. Вопросы располагаются по степени важности и сложности, каждый вопрос должен быть конкретизирован, в связи с чем не рекомендуется писать одним из пунктов повестки «Разное».

Основная часть протокола строится по схеме: Слушали – Выступили – Постановили (решили) для каждого вопроса повестки дня отдельно. Перед словом «Слушали» ставят порядковый номер вопроса повестки дня. Например:

1. Слушали Выступили Постановили

Такая схема протоколирования означает, что́слушали, кто и как выступал и что решили по первому вопросу.

После слова «Слушали» с красной строки пишут инициалы и фамилию докладчика в именительном падеже. Далее ставят тире и с прописной буквы излагают краткое содержание доклада или сообщения. Возможно и полное представление доклада. Тогда вместо краткого сообщения делается пометка «Доклад прилагается». Например:

1. Слушали А. Б. Воронов – доклад прилагается.

Наименование должности и место работы не пишут, т. к. они указаны в первом пункте повестки дня.

Выступления, вопросы и ответы, прения фиксируют в разделе «Выступили». С красной строки пишут инициалы и фамилию выступающих (в именительном падеже) с указанием должности, после тире с большой буквы излагается краткое содержание выступления. Повествование можно вести как от первого лица («Я считаю….», либо от третьего лица (Горшков сказал, что…) или в безличной форме («Горшковым было предложено…»). Если выступающим был представлен текст выступления, то после его фамилии и тире делается пометка «Текст выступления прилагается».

Завершающей частью протокола является постановление (решение). Постановление расписывают по схеме: действие – исполнение – срок. Исполнителем может быть конкретное лицо, структурное подразделение или организация в целом. Если постановление содержит пункты, то они нумеруются арабскими цифрами. Каждый пункт постановления начинает-

88

ся с красной строки. Протокол может содержать решение об утверждении какого-либо документа. В этом случае протокол должен иметь ссылку на дату и номер документа, а сам документ – прилагаться к протоколу. Протокол подписывают председатель и секретарь, который должен ознакомить каждого выступающего с текстом протокола. Протокол собрания, для которого выбирают президиум, подписывают председатель, секретарь и все члены президиума.

Формуляр-образец протокола состоит из реквизитов – 08, 10, 11, 12, 14, 18, 20, 21, 22. Пример оформления протокола представлен в Приложении 2.

Ходатайство – документ, который также принадлежит к организаци- онно-распорядительной документации. Ходатайство – это официальная просьба о чем-либо с целью добиться чего-либо [26]. Ходатайство составляется государственным органом, общественной организацией или должностным лицом в вышестоящие инстанции о совершении процессуальных действий или принятии соответствующих решений. Ходатайства могут затрагивать любые вопросы, находящиеся в пределах компетенции должностного лица, к которому они обращены. Они могут быть адресованы органам государственной власти или местного самоуправления, а также организациям, которые не являются государственными. Право заявления ходатайств означает обязанность их рассмотрения компетентными органами и должностными лицами, независимо от формы заявления. Удовлетворению во всех случаях подлежат ходатайства, если обстоятельства, для установления которых они заявлены, могут иметь значение для уголовного или гражданского дела. Как подчеркивает А. Гаген, ходатайство предполагает представление полного, всестороннего и объективного исследования обстоятельств по какому-либо вопросу или делу и имеет определенные правила составления [14].

Какой-либо общей формы бланка ходатайства не существует: ходатайство всегда составляется применительно к конкретной ситуации. Ходатайство начинается с вводной части, где описываются данные лиц или организаций, от которых пишется ходатайство, а также лиц и организаций, к которым оно обращено. После этого излагается суть ходатайства и высказывается просьба ходатайствующей стороны соответствующим организациям или должностным лицам, например: об оказании материальной помощи семье, о признании ребенка нуждающимся в государственной защите, об устройстве ребенка в центр дневного пребывания и пр. В конце

89

ходатайства, при наличии, указывается перечень документов, прилагаемых к нему, которые подтверждают необходимость положительного решения просьбы, содержащейся в данном документе. Ходатайство подписывается руководителем государственного органа или организации, написавшей его.

Рассмотрим содержание ходатайства образовательного учреждения

вкомиссию по делам несовершеннолетних о признании несовершеннолетнего нуждающимся в государственной защите. Ходатайство готовит учреждение образования, в котором обучается несовершеннолетний. Оно передается в комиссию по делам несовершеннолетних по месту жительства несовершеннолетнего. Ходатайство о признании ребенка нуждающимся

вгосударственной защите должно содержать следующую информацию: о социальном положении ребенка; о причинах попадания в число детей, находящихся в социально опасном положении; о принятых мерах по нормализации ситуации и устранения причин; обоснование необходимости принятия решения о признании ребенка нуждающимся в государственной защите. В приложении к ходатайству могут быть представлены следующие документы: акт обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетнего; проект плана защиты прав и законных интересов ребенка; характеристики родителей с места работы; протоколы, выписки из заседаний

Совета профилактики о признании несовершеннолетнего находящимся в социально опасном положении; копия свидетельства о рождении; справка о составе семьи; справка о задолженности за коммунальные услуги; справки о состоянии здоровья родителей и несовершеннолетнего; копии паспортов родителей; копия свидетельства о браке родителей; сведения о близких родственниках с указанием полных данных и др. Пример оформления ходатайства представлен в Приложении 2.

3.4. Структура, правила подготовки и оформления производственнопрактических документов профессиональной деятельности социального педагога: справочно-информационные документы

Справочно-информационные документы выполняют служебную, вспомогательную роль по отношению к организационно-правовым и распорядительным документам, поскольку не содержат поручений, не обязывают действовать строго предписанным образом, в отличие от распоряди-

90