Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях. Учебное пособие для вузов

Организационные основы системы гражданской обороны

–разрабатывать мероприятия по повышению противопожарной устойчивости объекта и осу ществлять контроль за их выполнением;

–прогнозировать возможную обстановку, опре делять потребность сил и средств для локали зации и ликвидации очагов пожаров, постанов ки водяной завесы на путях движения облака АХОВ.

Начальник службы материально2технического обеспечения

Начальник службы материально технического обеспечения отвечает за обеспечение имуществом ГО и материальными средствами рабочих, служащих и личного состава формирований ГО объекта.

Он обязан:

–знать задачи службы и возможности входящих в ее состав сил и средств при выполнении за дач по предназначению;

–разрабатывать и своевременно корректировать план службы по материально техническому обеспечению мероприятий ГО;

–принимать участие в разработке и корректиров ке плана ГО;

–создавать по заявкам отдела (сектора) ГОЧС объекта запасы СИЗ, одежды и других мате

риальных средств, необходимых для обеспече

ния рабочих, служащих и личного состава фор мирований ГО;

–разрабатывать и проводить мероприятия по повышению устойчивости работы подразделе ний службы;

–периодически уточнять расчеты на доставку СИЗ, приборов РХР и дозиметрического конт роля, хранящихся на складах длительного хра

нения.

Глава 10

Он обязан:

–знать задачи службы и возможности входящих

вее состав сил и средств при выполнении за дач по предназначению;

–разрабатывать и своевременно корректировать план службы по медицинскому обеспечению ГО;

–принимать участие в разработке и корректиров ке плана ГО;

–обеспечить создание и организовать подготов ку персонала и формирований службы к дей ствиям в экстремальных условиях;

–оказывать помощь структурным подразделени ям объекта в пропаганде медицинских знаний,

вобучении рабочих, служащих и личного со

става формирований ГО приемам и способам

оказания само и взаимопомощи;

–осуществлять контроль за созданием и хране нием запасов средств медицинской защиты на объекте;

–отрабатывать вопросы взаимодействия с меди цинской службой района и своего ведомства.

Начальник службы радиационной и химической

защиты

Начальник службы РХЗ отвечает за организацию и проведение мероприятий по радиационной и хими ческой защите рабочих и служащих объекта, попавших

в зону ЧС.

Он обязан:

– знать задачи службы и возможности входящих в ее состав сил и средств при выполнении за дач по предназначению;

– разрабатывать и своевременно корректировать план службы по обеспечению мероприятий ГО;

– принимать участие в разработке и корректиров

Организационные основы системы гражданской обороны

–обеспечить создание и организовать подготов

ку формирований служб ГО, принимать участие в подготовке формирований, рабочих и служа щих к действиям в условиях радиоактивного,

химического и биологического заражения;

–осуществлять контроль за созданием запасов СИЗ, приборов РХР и дозиметрического конт

роля.

Начальник службы убежищ и укрытий

Начальник службы убежищ и укрытий (как прави

ло, начальник службы жилищно коммунального отдела) объекта несет ответственность за техническое состоя

ние производственных и административно хозяйствен ных зданий, за организацию их ремонта и восстановле ние при разрушениях (повреждениях) вследствие ава рий, катастроф и стихийных бедствий.

Он отвечает за техническое состояние защитных сооружений ГО в мирное и военное время.

Он обязан:

–знать задачи службы и ее возможности по при

ему, размещению и жизнеобеспечению укры ваемых в убежищах;

–разрабатывать и своевременно корректировать

план укрытия рабочих и служащих;

–принимать участие в разработке и корректиров ке плана ГО;

–определять физическую устойчивость зданий и сооружений при воздействии избыточных на грузок, разрабатывать мероприятия, повышаю щие их устойчивость;

–осуществлять контроль за реализацией мер,

направленных на снижение опасности возник новения аварий на предприятии;

–обеспечивать создание и подготовку групп (зве

ньев) по обслуживанию убежищ;

–контролировать и обеспечивать постоянную

готовность защитных сооружений к приему укрываемых.

Глава 10

Он обязан:

–знать задачи службы, наличие и состояние ав

тотранспорта и инженерной техники и их воз

можности при выполнении задач по предна значению;

–разрабатывать и своевременно корректировать

план службы по транспортному обеспечению

мероприятий ГО;

–принимать участие в разработке и корректиров ке плана ГО;

–обеспечить создание и организовать подготов

ку формирований ГО службы;

–содержать автотранспортную и инженерную

технику в постоянной готовности для обеспе чения АСДНР;

–осуществлять предусмотренное планом взаимо

действие с вышестоящей автотранспортной

службой ГО в вопросах транспортного и инже

нерного обеспечения проводимых мероприятий.

4.Основные положения по планированию мероприятий гражданской обороны на объекте экономики

План ГО — это документ, определяющий задачи и сроки осуществления мероприятий гражданской обо роны.

Планирование проводится заблаговременно в целях

максимального снижения ущерба в любых условиях

обстановки и обеспечения жизнедеятельности объекта и должно учитывать конкретные условия и возможности.

Планирование осуществляется под руководством начальника ГО организации. Непосредственно органи зация этой работы возлагается на начальника отдела

(сектора) ГОЧС.

Основу плана составляет решение начальника ГО

на организацию и проведение мероприятий. В своем решении начальник ГО организации указывает: орга

низационную структуру ГО, силы и средства, органи

зацию эвакуации, а также спасательных работ и всех видов обеспечения.

В плане ГО объекта определяются объем, органи

224 зация и порядок осуществления мероприятий по приве

Организационные основы системы гражданской обороны

Глава 10

–выводы из оценки обстановки, которая может сложиться на объекте в случае возникновения

крупных аварий, стихийных бедствий, примене

ния противником оружия массового поражения.

Организационные основы системы гражданской обороны

Время, жизнь и развитие предприятия, изменение уровня развития ГО, установленных требований и задач,

поставленных старшим начальником ГО, вызывают не

обходимость периодически уточнять и корректировать план. Планы гражданской обороны объекта корректи

руются ежегодно до 1 марта по состоянию на 1 января. Реальность планов ГО объекта проверяют в ходе систематических тренировок с подъемом формирова

ний по тревоге, а также в ходе учений ГО, проводимых применительно к действительным условиям ведения

гражданской обороны на объекте. Готовность форми рований проверяется, кроме того, при ликвидации последствий стихийных бедствий и катастроф.

Планы ГО объекта экономики вводят в действие с

возникновением угрозы нападения противника по осо

бому распоряжению, а при внезапном нападении и стихийных бедствиях — немедленно по указанию на

чальника ГО объекта.

5. Структура и содержание плана ГО объекта

План гражданской обороны объекта (предприятия, учреждения, организации) определяет организацию и

порядок перевода гражданской обороны с мирного на военное время, порядок работы объекта в военное

время, обеспечение защиты и жизнедеятельности пер сонала и членов их семей.

План гражданской обороны состоит из текстовой части и приложений. Текстовая часть включает три раздела. Ниже дана примерная структура и содержа

ние плана гражданской обороны объекта экономики,

приведенная в указанном учебном пособии Института

Глава 10

Содержание подраздела. Место (территория) раз

мещения объекта с точки зрения географии, топогид

рографии города, растительности, густоты застройки

и плотности населения. Характеристика зданий, ком муникаций, систем газо , энерго , водо , теплоснабже

ния. Перечень радиационно, химически, взрыво и

пожароопасных элементов (подразделений) предприя тия и объектов на ближайшей периферии от него,

имеющих АХОА, взрыво , пожароопасные и биологи

чески опасные вещества; железнодорожных станций,

магистралей, где возможно скопление транспортных средств с этими веществами. В перечень входят те из

них, в случае аварии на которых возможно их влияние

на жизнедеятельность предприятия. Численность лю

дей, находящихся одновременно (наибольшая работаю щая смена) на предприятии. Силы и средства ГО объек

та (предназначение, состав и их готовность). Службы,

системы связи, оповещения, управления.

Подраздел 2. Краткая оценка возможной обстанов2

ки на объекте

После нападения противника с применением ядер ного оружия, обычных средств поражения и действий

диверсионных разведывательных групп (ДРГ).

Содержание подраздела. Возможные масштабы и характер последствий после нападения противника:

а) с применением ядерного оружия; б) с применением обычных средств поражения;

в) с применением диверсионных разведыватель

ных групп.

Степень возможных разрушений производствен

ных и других зданий, потери промышленного произ водства, персонала, сил и средств ГО.

Возможная химическая, радиационная, пожарная, биологическая обстановка, образование зон катастро

фического затопления на объекте и возможное влия

ние их на жизнедеятельность предприятия. Потери от вторичных поражений.

Ориентировочный объем предстоящих аварийно

спасательных и других неотложных работ (АСДНР) на объекте при угрозе нападения противника, т. е. при

планомерном выполнении мероприятий ГО, а также при внезапном нападении противника или действиях

228 диверсионных разведывательных групп.

Организационные основы системы гражданской обороны

Подраздел 3. Выводы и оценки возможной обста2 новки

Содержание подраздела. Общий характер воз

можных последствий на объекте после нападения противника с применением ядерного оружия, совре

менных средств поражения и действий диверсион ных разведывательных групп. Особенности, влия ющие на организацию и ведение ГО на объекте. Сте

пень живучести (способности к функционированию) объекта и его основных подразделений (элементов).

Перечень мер, которые необходимо предусмотреть (включить) в план ГО.

Раздел II

Выполнение мероприятий гражданской обороны

на объекте при планомерном приведении

еев готовность

Вразделе излагаются организация и порядок выпол

нения мероприятий по степени готовности ГО при пла

номерном переводе с мирного на военное время, объе мы, сроки проведения, привлекаемые силы и средства, конкретные задачи исполнителям этих мероприятий.

Подраздел 1. Организация, объемы и сроки выпол2

нения мероприятий по степеням готовности граждан2 ской обороны

Содержание подраздела:

–первоочередные мероприятия ГО 1 й группы;

–первоочередные мероприятия ГО 2 й группы;

–мероприятия общей готовности ГО.