Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях. Учебное пособие для вузов
.pdf
Устойчивость функционирования объектов экономики
–оценка статистической устойчивости зданий,
сооружений, хранилищ, убежищ и ПРУ, тех
ники и технологического оборудования, инже
нерных коммуникаций к воздействию ударной волны;
–оценка возможной пожароопасной обстановки;
–оценка радиационной обстановки;
–оценка возможного воздействия на объект про
изводства вторичных поражающих факторов;
–оценка зданий и сооружений, которые могут
быть использованы для защиты людей, обеспе ченность средствами индивидуальной защиты;
–оценка производственных зданий и сооруже
ний, предназначенных для защиты материаль
ных ценностей, продукции, сырья, полуфабри катов и продовольствия;
–оценка состояния средств связи и оповещения,
пункта управления производством. |
|
Справка доклад обобщается перечнем предлагае |
|
мых мероприятий по повышению устойчивости рабо |
|
ты объекта. |
|
На втором этапе исследований разрабатывают |
|
план мероприятий по повышению устойчивости рабо |
|
ты объекта, который выполняют в процессе обычной |
|
производственной деятельности и в период угрозы |
|
возникновения чрезвычайных ситуаций. Практическая |
|
проверка реальности разработанных мероприятий по |
|
обеспечению устойчивости работы осуществляется в |
|
ходе специальных или плановых комплексных учений |
|
ГО на объекте. |
|
Все мероприятия по повышению устойчивости |
|
работы объекта являются долговременными. Поэтому |
|
часть мероприятий из этого плана включают в годовой |
|
хозяйственный план, а другую — в перспективный |
|
план развития объекта. В хозяйственные и перспектив |
|
ные планы можно включать только те мероприятия, |
|
которые дают отдачу при производстве продукции, как |
|
в военное, так и в мирное время. Выполнение этих |
|
мероприятий должно быть гарантировано выделением |
|
финансовых и материальных средств и взято под конт |
|
роль начальником ГО объекта. |
|
Оценка инженерной защиты рабочих и служащих |
111 |
объекта. В военное время защита рабочих и служащих |
Глава 5
является главной задачей гражданской обороны. Для ее выполнения необходимо проведение комплекса за
щитных мероприятий, включающих укрытие людей в
убежищах, противорадиационных и других защитных сооружениях, обеспечение средствами индивидуаль
ной защиты и проведение эвакомероприятий. Крите рием оценки инженерной защиты служит обеспечен ность объекта защитными сооружениями.
Рассматривая вопросы инженерной защиты рабо чих и служащих объекта, необходимо уточнить поло
жение данного объекта по отношению к возможным объектам ядерных ударов и можно условно разделить на следующие группы:
–объекты, расположенные в зоне возможных
разрушений очага ядерного поражения;
–объекты, находящиеся за границей зоны воз можных разрушений, но подвергающиеся воз
действию чрезвычайно опасного, опасного или
сильного радиоактивного заражения;
–объекты, которые могут оказаться только под
воздействием умеренного радиоактивного зара
жения или глобальных осадков.
С учетом приведенной классификации в процессе оценки инженерной защиты изучают степень обеспе ченности работников объекта защитными сооружения ми; защитные свойства убежищ, противорадиационных укрытий, жилых, производственных помещений и про стейших укрытий к таким основным поражающим
факторам, как ударная волна и радиационное зараже
ние местности; вместимость каждого защитного соору жения; размеры радиусов сбора, системы жизнеобес печенности; организацию и надежность оповещения по сигналам ГО; определяют готовность защитных соору жений к приему укрываемых.
Защитные свойства укрытий от ионизирующих
излучений рассчитывают по специальным формулам,
изложенным в специальных руководствах. Оценка
инженерной защиты завершается составлением плана мероприятий по обеспечению надежной защиты работ
ников объекта и населения.
Оценка устойчивости элементов объекта экономи
ки к воздействию ударной волны, светового излучения, 112 радиоактивного заражения, ЭМИ, ОВ и БС.
Устойчивость функционирования объектов |
экономики |
|
|
|
|
||
Объекты экономики отличаются друг от друга, как |
|
||
по характеру производства, так и по технологическому |
|
||
процессу и конструктивному решению. Поэтому оцен |
|
||
ка устойчивости элементов промышленного и сельско |
|
||
хозяйственного производства имеет некоторые особен |
|
||
ности. |
|
|
|
Оценка воздействия ударной волны ядерного взры2 |
|
||
ва. Критерием для определения устойчивости объектов |
|
||
экономики к воздействию ударной волны ядерного взры |
|
||
ва является величина избыточного давления, при кото |
|
||
рой элементы зданий, сооружений и инженерных ком |
|
||
муникаций либо сохраняются, либо получают слабые и |
|
||
частично средние разрушения. |
|
|
|
Оценку начинают с получением от штаба ГО |
|
||
района величины избыточного давления во фронте |
|
||
ударной волны ожидаемого на объекте. При оценке |
|
||
устойчивости сооружений необходимо выявить наи |
|
||
более уязвимые элементы и участки, от которых зави |
|
||
сит работа всего объекта. Результаты оценки устой |
|
||
чивости зданий, сооружений и коммуникаций к |
|
||
избыточному давлению необходимо обобщить в виде |
|
||
таблицы. |
|
|
|
После оценки отдельных сооружений оценивает |
|
||
ся объект в целом. При этом его устойчивость опреде |
|
||
ляют по тому зданию и сооружению, которое разруша |
|
||
ется при наименьшем избыточном давлении. |
|
||
Завершив оценочные работы, приступают к раз |
|
||
работке мероприятий, которые необходимо провести |
|
||
для повышения устойчивости наиболее уязвимых зда |
|
||
ний или сооружений к воздействию ударной волны |
|
||
ядерного взрыва. При этом учитываются целесообраз |
|
||
ные пределы повышения устойчивости каждого здания |
|
||
и строения. |
|
|
|
Оценка воздействия светового излучения. Устой |
|
||
чивость объекта к воздействию светового излучения |
|
||
оценивают по способности сооружения противосто |
|
||
ять загоранию и возникновению пожаров. Огне |
|
||
устойчивость сооружений, как известно, зависит |
|
||
прежде всего от качественных особенностей строи |
|
||
тельных материалов, использованных при возведе |
|
||
нии зданий. По устойчивости к огню все строитель |
|
||
ные материалы делятся на несгораемые, трудносго |
113 |
||
раемые и сгораемые. |
|
|
|
Глава 5
nНесгораемые — это такие материалы, которые под
воздействием огня или высокой температуры не воспламеняются и не обугливаются. К ним отно сятся все естественные и искусственные неорга
нические вещества, такие как кирпич, камень, бе тон и др., а также применяемые в строительстве металлы.
nТрудносгораемые — материалы, которые обладают свойством под воздействием огня или высокой тем пературы с трудом воспламеняться, не тлеть и не
обугливаться или продолжать гореть или тлеть только при наличии источника огня. К ним относят асфальтовый бетон, гипсовые и бетонные детали с
органическими наполнителями, глиносоломенные материалы, цементный фибролит, древесину, под вергнутую глубокой пропитке антипиренами, вой лок, вымоченный в глиняном растворе, и др.
nСгораемые материалы под воздействием огня или высокой температуры воспламеняются или тлеют
и продолжают гореть или тлеть после удаления ис
точника огня. К ним относятся все органические
вещества, не пропитанные антипиренами.
Самыми опасными являются помещения, здания и сооружения, возведенные из сгораемых материалов.
Однако даже здания и сооружения, выполненные из
несгораемых материалов, могут выдерживать воздей
ствие огня или высоких температур только относитель но непродолжительное время. Предел огнестойкости
конструкций определяется временем в часах, в тече
ние которого не появляются сквозные трещины, и со
оружение не теряет несущей способности, не обруши вается и не нагревается до температуры порядка 200 °С на противоположной стороне.
К огнестойким относятся кирпичные, каменные и бетонные здания и сооружения, у которых все части выполнены из несгораемых материалов. Особую опас ность в противопожарном отношении представляют постройки, возведенные из дерева.
При оценке устойчивости сооружений объекта вна чале изучается характер каждого строения и наиболее
легко возгораемые элементы его, а также величину
114 светового импульса ожидаемого в районе объекта.
Устойчивость функционирования объектов экономики
При оценке устойчивости объекта к световому |
|
излучению внимательно изучают все строения, распо |
|
ложенные в радиусе возможного возгорания, а также |
|
анализируют последствия, которые могут возникнуть |
|
от пожара, с учетом характера производства и плотно |
|
сти застройки. Возникновение единичных пожаров и |
|
превращение их в сплошные зоны огня определяются |
|
плотностью застройки. |
|
Оценка воздействия радиоактивного заражения. |
|
Работа объекта в первую очередь будет зависеть от |
|
степени поражения ионизирующими излучениями его |
|
рабочих и служащих и заражения выпускаемой про |
|
мышленностью продукции радиоактивными вещества |
|
ми. Критерием определения устойчивости является |
|
максимально допустимая доза облучения, которая не |
|
приводит к потере работоспособности и заболевания |
|
людей лучевой болезнью. |
|
Оценка устойчивости объекта к воздействию этих |
|
факторов включает определение коэффициента ослаб |
|
ления радиации зданиями и сооружениями. По резуль |
|
татам оценки защитных свойств зданий и сооружений |
|
от ионизирующих излучений разрабатываются меро |
|
приятия по защите рабочих и служащих предприятия. |
|
Оценка воздействия электромагнитного импуль2 |
|
са (ЭМИ). Критерием устойчивости к ЭМИ является |
|
наличие на объекте подавителей пиковых напряжений |
|
и нагрузок (ППНН), которые они могут выдержать, по |
|
сравнению с максимально возможными при ядерных |
|
взрывах. Подавители пиков напряжений включают в |
|
себя газонаполненные или вакуумные искровые раз |
|
рядники, обеспечивающие уровень защиты от несколь |
|
ких сотен до десятков тысяч вольт и быстродействие |
|
до нескольких наносекунд. |
|
Оценка устойчивости системы управления, связи |
|
и оповещения. Управление объектом составляет осно |
|
ву деятельности руководства ГО по своевременному и |
|
успешному выполнению поставленных перед ним за |
|
дач. Критериями устойчивости системы управления яв |
|
ляются наличие и состояние оборудования пунктов |
|
управления (ПУ); надежность защиты личного состава |
|
и ПУ и узлов (средств) связи; структура и возможности |
|
расчетов ПУ; надежность системы связи и оповеще |
115 |
ния. В процессе оценки определяют тип и емкость АТС, |
Глава 5
мощность радиоузла, возможности диспетчерской свя зи; техническое состояние средств радио и проводной
связи; реальность и надежность схемы оповещения
руководящего состава; места установки и техническое состояние средств подачи звуковых и световых сигна
лов (сирены, динамики); надежность защиты узла и линий связи от воздействия ударной волны, ЭМИ и радиоактивных излучений ядерного взрыва; возмож
ность взаимного дублирования проводной радиосвязью и наоборот; возможность использования подвижных
средств связи; наличие резерва средств связи, мате риалов, запасных деталей и элементов для восстанов ления поврежденных участков линий связи; наличие и состояние передвижных электростанций для зарядки
аккумуляторов.
После завершения оценки разрабатываются ме роприятия по повышению устойчивости системы
управления, связи и оповещения.
3.Основные мероприятия по повышению устойчивости работы объектов экономики
Основные мероприятия по повышению устойчи> вости, проводимые на объектах в мирное время, преду
сматривают защиту рабочих и служащих и инженер но технического комплекса от последствий стихийных
бедствий, аварий (катастроф), а также первичных и вторичных поражающих факторов ядерного взрыва; обеспечение надежности управления и материально технического снабжения; светомаскировку объекта; подготовку его к восстановлению нарушенного произ
водства и переводу на режим работы в условиях чрез
вычайных ситуаций.
Надежная защита рабочих и служащих является важнейшим фактором повышения устойчивости рабо ты любого объекта экономики. С этой целью возводят
ся защитные сооружения типа убежищ для укрытия
наибольшей работающей смены предприятия и ПРУ в загородной зоне для отдыхающей смены и членов се
мей. На участках с непрерывным производственным процессом строятся индивидуальные убежища с дис танционным управлением технологическим процессом.
116 Проводятся подготовительные мероприятия по рассре
Устойчивость функционирования объектов экономики
доточению и эвакуации в загородную зону производ |
|
ственного персонала и членов семей; накоплению, хра |
|
нению и поддержанию готовности средств индиви |
|
дуальной защиты. Важнейшим элементом подготовки |
|
к защите является обучение рабочих и служащих |
|
умелому применению средств и способов защиты, дей |
|
ствиям в чрезвычайных ситуациях, а также в составе |
|
формирований при проведении СиДНР. |
|
Защита инженерно>технического комплекса пре |
|
дусматривает сохранение материальной основы про |
|
изводства: зданий и сооружений, технологического |
|
оборудования и коммунально энергетических сетей. |
|
Здания и сооружения при строительстве на объек |
|
те необходимо размещать рассредоточено. Между зда |
|
ниями должны быть предусмотрены противопожарные |
|
разрывы шириной не менее суммарной высоты двух |
|
соседних зданий. Наиболее важные производственные |
|
здания необходимо строить заглубленными или пони |
|
женной высоты, по конструкции — лучше железобетон |
|
ные с металлическим каркасом. В каменных зданиях |
|
перекрытия должны быть из армированного бетона или |
|
из бетонных плит. Большие здания следует разделять |
|
на секции несгораемыми стенами (брандмауэрами). |
|
Складские помещения для хранения легковоспла |
|
меняющихся веществ (бензина, керосина, нефти, ма |
|
зута) должны размещаться в отдельных блоках заглуб |
|
ленного или полузаглубленного типа у границ объекта |
|
или за ее пределами. |
|
От устойчивости зданий и сооружений зависит в |
|
основном устойчивость всего объекта. Повышение их |
|
устойчивости достигается устройством каркасов, рам, |
|
подкосов, контрфорсов, промежуточных опор для умень |
|
шения пролета несущих конструкций. Невысокие соору |
|
жения для повышения их прочности частично обсыпа |
|
ются грунтом. |
|
Высокие сооружения для повышения их прочно |
|
сти (трубы, вышки, башни, колонны) закрепляются от |
|
тяжками, рассчитанными на воздействие скоростного |
|
напора ударной волны. |
|
Защита емкостей со СДЯВ и легковоспламеняющи |
|
мися жидкостями осуществляется путем их обвалова |
|
ния (создания земляного вала вокруг емкости, рассчи |
117 |
танного на удержание полного объема жидкости). |
Глава 5
Основные мероприятия по повышению устойчи> вости технологического оборудования ввиду его более
высокой прочности по сравнению со зданиями, в кото
рых оно размещается, заключаются в сооружении над ним специальных устройств в виде кожухов, шатров,
зонтов и т. п., защищающих его от повреждения облом ками разрушающихся конструкций. При недостаточ ной устойчивости самого оборудования в целях повы
шения сохранности после действия скоростного напо ра ударной волны оно должно быть прочно закреплено
на фундаментах анкерными болтами.
При реконструкции и расширении промышленных объектов наиболее ценное и уникальное оборудование необходимо размещать в нижних этажах и подвальных
помещениях или в специальных защитных сооруже
ниях. Целесообразно также размещать его в отдельно стоящих зданиях павильонного типа, имеющих облег
ченные и несгораемые ограждающие конструкции,
разрушение которых не повлияет на сохранность обо
рудования.
Повышение устойчивости систем электроснаб> жения достигается проведением как общегородских,
так и объектовых инженерно технических мероприя тий. Электроэнергия должна поступать на объект как минимум с двух направлений. При энергопитании с одного направления необходимо предусматривать ав тономный (аварийный) источник (передвижную элект ростанцию). Трансформаторные помещения, распре
делительная аппаратура и приборы должны быть на
дежно защищены, в том числе и от электромагнитного импульса ядерного взрыва.
Особое внимание должно уделяться обеспечению устойчивости систем снабжения газом. Вся система газоснабжения должна быть закольцована, что позво
лит отключить поврежденные участки и использовать
сохранившиеся линии. На газопроводах следует уста
навливать запорную арматуру с дистанционным управ
лением и краны, автоматически перекрывающие по дачу газа при разрушении труб.
Исключительно важное значение имеет создание устойчивой системы водоснабжения объекта. Обес
печение водой должно осуществляться от двух источ 118 ников — основного и резервного, один из которых дол
Устойчивость функционирования объектов экономики
жен быть подземным (артезианская скважина). Резерв |
|
ными источниками могут быть близко расположенный |
|
водоем, от которого к объекту заблаговременно подво |
|
дится трубопровод, а также резервуары с запасом воды, |
|
защищенные от радиоактивного, химического и биоло |
|
гического заражения. Сети водоснабжения оборудуют |
|
ся задвижками для отключения отдельных участков при |
|
авариях. |
|
Устойчивость работы объектов во многом опре> |
|
деляется также надежностью функционирования си> |
|
стем паро> и теплоснабжения. Промышленные объек |
|
ты должны всегда иметь два источника пара и тепла — |
|
внешний (ТЭЦ) и внутренний (местные котельные). |
|
Котельные необходимо размещать в подвальных поме |
|
щениях или специально оборудованных отдельно стоя |
|
щих защитных сооружениях. Тепловая сеть закольцо |
|
вывается, параллельные участки соединяются. Паро |
|
проводы прокладываются под землей в специальных |
|
траншеях. На паротепловых сетях устанавливаются за |
|
порные регулирующие приспособления. |
|
Для повышения устойчивости канализации следу |
|
ет строить раздельные системы: одна — для ливневых, |
|
другая — для промышленных и хозяйственных (фе |
|
кальных) вод. В системе промышленной и хозяйствен |
|
ной канализации необходимо оборудовать не менее |
|
двух выпусков в городские коллекторы. На случай |
|
аварии в городских сетях и на насосных станциях |
|
система канализации должна иметь аварийные сбро |
|
сы в расположенные вблизи карьеры, овраги или в |
|
ливневую сеть. |
|
Дополнительно к перечисленным на объектах |
|
проводятся следующие мероприятия. Максимально |
|
сокращаются запасы взрывоопасных, горючих и силь |
|
нодействующих ядовитых веществ непосредственно |
|
на производственной территории, а сверхнорматив |
|
ные запасы вывозятся на безопасное расстояние. На |
|
трубопроводах следует устанавливать автоматические |
|
отключающие устройства и клапаны — отсекатели, пе |
|
рекрывающие вышедшие из строя участки. |
|
Для целей нейтрализации на химических предприя |
|
тиях со СДЯВ необходимо иметь запас различных дега |
|
зационных веществ (щелочей, водного раствора аммиа |
119 |
ка, сернистого натрия и др.). В цехах необходимо обо |
Глава 5
рудовать автоматическую сигнализацию, которая по зволила бы предотвращать аварии, взрывы и загазо
ванность территории. Следует предусмотреть, при не
обходимости, строительство защитных дамб для пред упреждения возможности от затопления территории,
подготовить и рационально разместить средства пожа ротушения.
Для обеспечения непрерывного управления необ
ходимо иметь на объекте надежно защищенные пунк ты управления, диспетчерские пункты, АТС и радио
узел, резервную электростанцию для зарядки аккуму ляторов АТС и питания радиоузла; надежную связь с местными органами, вышестоящим начальником ГО и его штабом, с формированиями на объекте и в заго
родной зоне; эффективную систему оповещения долж
ностных лиц и всего производственного персонала предприятия.
Надежность материально>технического снабже> ния обеспечивается организацией устойчивых произ
водственных связей с предприятиями поставщиками;
заблаговременной подготовкой складов для хранения готовой продукции; переходом на местные источники
сырья и топлива; строительством за пределами круп ных городов филиалов предприятий; созданием на объектах запасов сырья, топлива, оборудования, мате риалов и комплектующих деталей; организацией ма невра запасами в пределах объединения, отрасли.
Светомаскировка объектов экономики проводит
ся для затруднения их обнаружения и опознания авиа
цией в темное время суток оптическими средствами. Она включает мероприятия по снижению освещенно сти населенных пунктов и объектов экономики, интен сивности сигнальных, транспортных и производствен ных огней, имитацию демаскирующих признаков на
специально созданных ложных объектах.
Подготовка объектов к восстановлению должна
предусматривать планы первоочередных восстанови
тельных работ по нескольким вариантам возможного повреждения, разрушения объекта с использованием
сил самих объектов, имеющихся строительных мате
риалов, с учетом при необходимости размещения обо
рудования на открытых площадках, перераспределе 120 ния рабочей силы, помещений и оборудования.
