Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях. Учебное пособие для вузов

Условиями обеспечения безопасности работы АС

являются требования к выбору площадки размещения

станции. Она должна располагаться в зоне минималь

ной сейсмичности. Обязательным условием является

незатопляемость территории при любом уровне павод

ковых вод, а уровень грунтовых вод должен быть не

менее чем на 1,5 м ниже дна подземных емкостей ра

диоактивных отходов. Площадка должна располагать

ся с подветренной стороны по отношению к городу

энергетиков.

Вокруг АС создается санитарно защитная зона

(СЗЗ) и зона наблюдения, размеры которых устанав

ливаются по согласованию с органами санитарного

надзора с учетом конкретных условий и мощности

реактора, не менее 3 км радиусом для реакторов мощ

ностью 1000 МВт. В СЗЗ исключается проживание

населения и размещение детских и лечебно оздорови

тельных учреждений, а также других объектов, не от

носящихся к АС. Размеры зоны наблюдения — не ме

нее 50 км от АС.

Для всех промышленных атомных электростанций

установлено правило, согласно которому АС мощно

стью 440 МВт и более должны располагаться не бли

же чем в 25 км от городов с населением свыше 300 тыс.

человек и в 100 км от городов с населением более

1 млн человек.

Для обеспечения радиационной безопасности на

селения на всех АС устанавливаются вентиляционные

трубы, через которые радиоактивность (главным обра

зом инертные газы) выводится в атмосферу для раз

бавления. Высота таких труб зависит в основном от

мощности реактора и может достигать 150 м.

Прежде чем загрязненный воздух попадет в вен

тиляционную трубу, он проходит через фильтры, уста

новленные в системе проточно вытяжной вентиляции.

Установлены и среднесуточные допустимые вы

бросы, а также годовой допустимый сброс радионук

лидов с жидкими стоками с учетом фактического и перс

пективного хозяйственного использования водоемов.

Контроль за наличием радиоактивности в водоемах

осуществляется не только на местном и региональном

уровне, но в отдельных случаях и на международном,

321

например в Балтийском и Баренцевом морях.

Мероприятия по защите населения, осуществляе2

мые заблаговременно (при нормальной работе АС).

К мероприятиям по защите населения, проводимым

постоянно в возможных районах радиоактивного загряз

нения при авариях на АС, можно отнести следующие.

1. Поддержание в постоянной готовности всех систем

оперативного оповещения населения об аварии,

особенно в 30 километровой зоне вокруг АС.

2. Подготовка для персонала и населения защитных

сооружений (убежищ и противорадиационных

укрытий), а также оборудование подвалов зданий

в целях радиационной защиты людей. Для обеспе

чения необходимого уровня защиты, исключающе

го переоблучение населения в случае аварии на

АС от внешнего облучения, защитные сооружения

в 30 километровой зоне вокруг нее должны обла

дать повышенной защитой:

на удалении от АС до 5 км — К3 = 5000;

от 5 до 10 км — К3 = 3000;

от 10 до 20 км — К3 = 500;

от 20 до 30 км — К3 = 100;

свыше 30 км — К3 = 40.

3. Создание запасов средств индивидуальной защи

ты органов дыхания с повышенными противо

аэрозольными свойствами: противогазов и промыш

ленных респираторов, защищающих не только от

аэрозолей, но и от радиоактивного йода; противо

аэрозольных респираторов, а при их отсутствии —

обычных табельных респираторов. Все население,

проживающее в зонах возможного радиоактивно

го загрязнения, кроме того, должно иметь простей

шие защитные средства на всех членов семьи.

4. Создание запасов йодных препаратов и других

средств химической защиты в населенных пунк

тах и на отдельных объектах.

5. Целенаправленная подготовка и оснащение раз

личных структурных подразделений РСЧС, а так

же специализированных подразделений, таких как

отряды оказания помощи АС (ОПАС) концерна

«Росэнергоатом», для проведения спасательных и

аварийно восстановительных работ в условиях ра

диационно опасных ситуаций на АС.

322

6. Обеспечение персонала АС и спасательных фор

мирований приборами и системами контроля ра

прогноза возможных аварий.

Мероприятия по защите населения в условиях

произошедшей аварии осуществляются на основании.

«Планов защиты населения при авариях на АС», за

благовременно разрабатываемых территориальными и

ведомственными органами управления РСЧС в рай

онах возможного радиоактивного загрязнения.

Сразу же после получения данных о произошед

шей аварии отделом ГОЧС осуществляется оценка фак

тической обстановки в районе АС и ее прогнозирова

ние для удаленных районов.

На основе выводов из оценки обстановки КЧС и

ПБ принимается решение на проведение мероприятий

по защите населения, осуществляется его оповещение,

принимаются меры по локализации аварии и органи

зуются практические действия, направленные на обес

печение безопасности населения.

Наблюдение и оценка фактической обстановки в

районе АС осуществляется на основе реальных ра

диометрических, дозиметрических и метеорологиче

ских данных. В соответствии с полученными выводами

организуются мероприятия по защите персонала АС

и объектов в санитарно защитной зоне. Прогнозиро

вание радиационной обстановки в интересах выра

ботки предупредительных мер защиты населения в

323

удаленных от АС районах осуществляется в соответ

Наименование

Фазы аварии

¹

мероприятия

ï/ï

ранняя

средняя

поздняя

1

Укрытие людей в за-

õõ

õ

—

щитных сооружениях

или приспособленных

для этого помещениях

2

Йодная профилактика

õõ

õ

—

населения

3

Применение

õõ

õ

—

индивидуальных

средств защиты

325

4

Эвакуация населения

õõ

õ

—

Глава 15

5

Блокирование загряз-

õõ

õ

—

ненной территории и

регулирование входа и

выхода с нее

6

Медицинская помощь

õ

—

—

населению

7

Спецобработка техни-

õ

õ

õ

ки, людей, имущества

8

Перевод скота на неза-

—

õõ

õõ

грязненные пастбища

и корма

9

Временное исключе-

—

õõ

õõ

ние из потребления

пищевых продуктов

местного производства

10

Дезактивация загряз-

—

õ

—

ненной местности

Подвоз чистых про-

õõ

õ

õ

11

дуктов и питьевой

воды в районы, загряз-

ненные радионукли-

äàìè

Радиоактивное загрязнение окружающей

среды…

специфику по сравнению с проведением их в других

чрезвычайных ситуациях.

При укрытии населения в защитных сооружени

ях учитывается большая проникающая способность

радиоактивных газов и аэрозолей радиоактивного об

лака, снижающая эффективность работы фильтров

сооружений. Поэтому к моменту подхода радиоактив

ного облака убежища переводятся в режим полной

изоляции, а ПРУ герметизируются, для чего закрыва

ются заслонки приточных и вытяжных коробов. Кро

ме того, в ПРУ и герметизированных жилых и произ

водственных помещениях укрываемые надевают сред

ства защиты. Такой режим продолжается 2–3 ч, что

соответствует времени, необходимому для прохожде

ния радиоактивного облака и оседания радиоактивной

пыли и аэрозолей при единичном выбросе. Если вы

бросы продолжаются, режим сохраняется до измене

ния метеорологической обстановки. Для вентиляции

защитных сооружений может осуществляться крат

ковременное включение ФВА (открытие заслонок вен

тиляционных коробов в ПРУ). На время вентиляции

все укрываемые надевают средства защиты органов

дыхания, а в ПРУ, кроме того, и средства защиты кожи.

Эвакуация населения производится из тех райо

нов, где пребывание населения может привести к об

лучению выше допустимых пределов. Решение на эва

куацию принимается руководством территориальных

и ведомственных органов управления ГО РСЧС на

загрязненной территории. Эвакуация населения про

водится после тщательной подготовки. Имеющийся

план эвакуации уточняется, в соответствии с факти

ческой радиационной обстановкой осуществляется

подготовка транспорта и уточнение маршрутов движе

ния в эвакуацию.

Население оповещается о времени и порядке

эвакуации. В условиях радиоактивного загрязнения

местности эвакуационные пункты не назначаются,

транспорт подается непосредственно к входам в за

щитные сооружения и здания, где укрываются люди,

а погрузка осуществляется в кратчайшие сроки. Все

это позволяет избежать переоблучения эвакуируе

мых. В ходе движения ведется дозиметрический конт

327

роль.

ни ионизации радиационная обстановка может быть

нормальной либо носить характер радиоактивного за

грязнения. Контроль радиационной обстановки, являю

щийся составной частью так называемого радиоэко

логического мониторинга — наблюдения, оценки и

прогнозирования радиационной обстановки с целью

принятия решения на локализацию возможных источ

ников загрязнения и осуществление мероприятий по

полному или максимально возможному снижению по

следствий загрязнения для населения и окружающей

среды, — осуществляется постоянно на всей террито

рии страны, особое внимание при этом уделяется рай

онам расположения радиационно опасных объектов,

в частности атомных станций.

Контроль организуется и проводится структурны

ми подразделениями Федеральной службы по гидро

метеорологии и мониторингу окружающей среды Рос

сийской Федерации «Росгидромет» во взаимодей

ствии с другими подразделениями наблюдения и

контроля РСЧС всех уровней, заинтересованными ми

нистерствами и ведомствами, а также постами наблю

дения отдельных объектов, в том числе радиационно

опасных.

Меры по снижению последствий радиоактивного

загрязнения окружающей среды, вырабатываемые на

основе проведения радиоэкологического мониторинга

различными структурами РСЧС, должны быть направ

лены на сохранение нормальных условий жизнедея

тельности населения и работы объектов экономики и

социальной сферы.

Прогнозирование радиационной обстановки в си

стеме радиоэкологического мониторинга (РЭМ) позво

ляет заблаговременно определить меры защиты насе

ления в различных условиях радиоактивного загрязне

ния. Оно заключается в определении масштаба и

степени возможного радиоактивного загрязнения ок

ружающей среды как при плановых выбросах (сбро

сах) на радиационно опасных объектах в условиях их

безаварийной работы, так и при авариях на них, а также

в определении характера воздействия радиоактивного

загрязнения на население и окружающую среду. Про

гнозирование осуществляется по определенным мето

329

дикам с использованием данных моделирования ава