Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях. Учебное пособие для вузов
.pdf
Радиоактивное загрязнение окружающей среды…
ным радиационной разведки и ее прогнозирование для |
|
удаленных районов возможного радиационного загряз |
|
нения в целях принятия решения по защите персонала |
|
АС и населения. |
|
При обнаружении признаков аварийной ситуации |
|
с последующим выбросом радиоактивных продуктов |
|
в окружающую среду руководство АС (комиссия по |
|
ЧС и ПБ) может принять решение на проведение чрез |
|
вычайных мер по защите персонала и населения, про |
|
живающего вблизи АС, таких как эвакуация, йодная |
|
профилактика и укрытие в средствах коллективной за |
|
щиты без проведения предварительной оценки радиа |
|
ционной обстановки. |
|
Информация различных структурных органов |
|
РСЧС об аварийной ситуации на АС руководством и |
|
диспетчерской службой АС производится по опреде |
|
ленной схеме. |
|
Оповещение населения, проживающего в районах |
|
возможного радиоактивного загрязнения, об аварийной |
|
ситуации и мерах по защите осуществляется террито |
|
риальными и ведомственными органами по делам |
|
ГОЧС этих районов. |
|
При возникновении на АС локальной или местной |
|
аварии (события 0–4 го уровней по шкале МАГАТЭ) за |
|
щита персонала станции на ее территории и людей в |
|
санитарно защитной зоне организуется отделом ГОЧС |
|
станции. Информация (данные) о радиационно опасной |
|
ситуации сообщается руководством АС в соответствую |
|
щие органы управления РСЧС. Оповещение населения |
|
в этом случае может не проводиться. Локализация, лик |
|
видация аварии (происшествия) осуществляется, как |
|
правило, силами и средствами АС. При необходимости |
|
для нормализации работы АС и ликвидации послед |
|
ствий аварии привлекаются территориальные и ведом |
|
ственные силы и средства РСЧС. |
|
При наличии общей аварии (события 5, 6, 7 уров |
|
ней по шкале МАГАТЭ) с выбросом радиоактивных ве |
|
ществ и радиоактивным загрязнением местности, вы |
|
ходящим за пределы санитарно защитной зоны АС, |
|
руководство защитой персонала АС и локализацией |
|
аварии, в зависимости от ее масштаба, может осуще |
|
ствляться региональными или федеральными органа |
331 |
ми управления РСЧС с привлечением органов управ |
Глава 15
ления АС. При этом организация защиты населения в 30 километровой зоне вокруг АС будет осуществлять
ся КЧС и ПБ и органами РСЧС той области, на терри
тории которой находится аварийный объект.
Наряду с информацией об аварийной ситуации
руководящих инстанций РСЧС соответствующими от делами ГОЧС производится оповещение населения с указанием мер защиты в данной ситуации. Вариант ре
чевой информации при оповещении населения города об аварии на АС:
«Внимание! Говорит управление гражданской обо роны и чрезвычайных ситуаций города.
Граждане! Сегодня (дата, время) произошла ава рия на атомной станции (название АС). В … (время)
ожидается выпадение радиоактивных осадков. Все
жители города должны закрыть окна, двери, дымоходы и вентиляционные отдушины жилых помещений, взять
с собой документы, необходимые вещи, средства ин
дивидуальной защиты и укрыться в защитных соору
жениях к … (время).
Начать прием йодных препаратов. Все, кто не может укрыться в защитных сооружениях, должны
находиться в помещениях, предварительно загермети зировав их.
Передвижение людей по открытой местности воз можно только в противогазах или респираторах. В даль нейшем действовать по указанию управления ГОЧС го рода».
В данной радиационно опасной ситуации непо
средственно для проведения спасательных и аварийно восстановительных работ кроме сил и средств АС бу дут привлекаться, как правило, также силы и средства функциональных и ведомственных подсистем РСЧС различных уровней (как было, например, при катаст
рофе на ЧАЭС), и в первую очередь отряд оказания
помощи АС (ОПАС) «Росэнергоатома».
На основе информации об аварии, полученной от
вышестоящих органов управления РСЧС, организация защиты населения в районах (регионах) возможного
радиоактивного загрязнения, расположенных за преде
лами 30 километровой зоны, будет осуществляться тер
риториальными и ведомственными КЧС и органами 332 ГОЧС этих районов (регионов) и отдельных объектов.
Радиоактивное загрязнение |
окружающей среды… |
|
|
|
|
|
|
||
Организация защиты населения будет осуществ |
|
|
||
ляться, как правило, по этапам в соответствии с фаза |
|
|
||
ми развития аварии и с учетом реально складываю |
|
|
||
щейся радиационной обстановки. Особое внимание |
|
|
||
уделяется организации защиты на первом этапе, соот |
|
|
||
ветствующем ранней фазе развития аварии, где тре |
|
|
||
буется принятие экстренных мер по защите. |
|
|
||
Организацию защиты персонала отдельного объек |
|
|
||
та, попадающего в зону загрязнения, и проживающего |
|
|
||
на его территории населения осуществляет КЧС и ПБ |
|
|
||
и отдел ГОЧС данного объекта. |
|
|
||
При получении данных об аварии на АС КЧС и ПБ |
|
|
||
и отдел ГОЧС объекта оценивают возможную радиа |
|
|
||
ционную обстановку и определяют (уточняют) меры за |
|
|
||
щиты персонала и населения. Оповещение осуществ |
|
|
||
ляется по местной системе связи. |
|
|
||
На основе «Плана защиты персонала объекта» |
|
|
||
руководством объекта (председателем КЧС и ПБ) ста |
|
|
||
вятся задачи по проведению соответствующих меро |
|
|
||
приятий структурным подразделениям органов защиты |
|
|
||
и службам объекта: подразделениям радиационной раз |
|
|
||
ведки — на непрерывное наблюдение за изменениями |
|
|
||
радиационного фона и установление времени начала |
|
|
||
выпадения радиоактивных осадков; медицинской служ |
|
|
||
бе — на организацию йодной профилактики персона |
|
|
||
ла и населения, а также на подготовку к оказанию |
|
|
||
медицинской помощи при радиационных поражениях; |
|
|
||
службе радиационной и химической защиты — на |
|
|
||
выдачу персоналу средств индивидуальной защиты, |
|
|
||
контроль за организацией защиты продовольствия, |
|
|
||
источников воды и материальных ценностей от радио |
|
|
||
активного загрязнения; службе убежищ и укрытий — |
|
|
||
на их подготовку и прием укрываемых; транспортной |
|
|
||
службе — на подготовку транспорта к возможной эва |
|
|
||
куации персонала и населения. |
|
|
||
С началом радиоактивного загрязнения террито |
|
|
||
рии объекта меры по защите персонала и объекта уточ |
|
|
||
няются, организуется контроль за их выполнением. Вся |
|
|
||
работа по организации защиты персонала отдельного |
|
|
||
объекта и населения на его территории осуществляет |
|
|
||
ся во взаимодействии с вышестоящими органами |
333 |
|||
управления ГОЧС. |
|
|
||
Глава 15
 î ï ð î ñ û ä ë ÿ ñ à ì î ê î í ò ð î ë ÿ
1.Какие объекты относятся к радиационно опасным?
2.Как оцениваются аварии на атомных станциях по между народной шкале оценки событий?
3.В чем заключаются особенности радиоактивного загряз нения окружающей среды при авариях на атомных стан циях?
4.Какие меры обеспечивают безопасность работы атомной станции?
5.Какие мероприятия по защите населения проводятся за благовременно (при нормальной работе АС)?
6.Как организуется защита населения при авариях на атом ной станции?
334
Глава 16
ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ПРИ АВАРИЯХ НА ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ОБЪЕКТАХ С ВЫБРОСОМ (УГРОЗОЙ ВЫБРОСА)
СИЛЬНОДЕЙСТВУЮЩИХ ЯДОВИТЫХ ВЕЩЕСТВ
1.Общие сведения о химически опасных объектах
2.Мероприятия по защите населения при авариях на химически опасных объектах
3.Контроль химического загрязнения окружающей среды
4.Организация защиты населения при авариях на химически опасных объектах
1. Общие сведения о химически опасных объектах
Химически опасными объектами являются пред> приятия, производящие, использующие или хранящие СДЯВ, при аварии на которых могут произойти массо> вые поражения людей, животных или растений. К ним относятся предприятия химической, нефтеперерабаты вающей, нефтехимической и других родственных им
отраслей промышленности; предприятия, имеющие холодильные установки, в которых в качестве хладаген
та используется аммиак (предприятия пищевой, мясо молочной промышленности, холодильники и производ ственные базы); водопроводные и очистные сооруже ния, на которых применяется хлор; железнодорожные
станции, имеющие пути отстоя подвижного состава со
СДЯВ; склады и базы с запасами ядохимикатов. Хранение СДЯВ, регламентированное санитарны
ми нормами, строительными правилами и отраслевы
ми документами, осуществляется в соответствии с аг регатным состоянием.
Минимальные (неснижаемые) запасы СДЯВ на предприятиях химической, целлюлозно бумажной, нефтеперерабатывающей и нефтехимической про 335
Глава 16
мышленности в среднем рассчитаны на трое суток работы, а предприятий по производству минеральных
удобрений этот срок составляет 10–15 суток. В резуль
тате на крупных предприятиях, расположенных в чер те или вблизи промышленных городов, могут одновре
менно храниться тысячи тонн СДЯВ.
На производственных площадках или транспорт ных средствах СДЯВ, как правило, содержатся в стан
дартных емкостях. Это могут быть алюминиевые, же лезобетонные или стальные оболочки, в которых под
держиваются условия, соответствующие заданному режиму хранения. Форма и тип емкостных элементов выбираются, исходя из свойств СДЯВ, масштабов их производства или потребления и условий транспорти
рования. Наиболее широкое распространение в настоя
щее время получили емкости цилиндрической формы и шаровые резервуары.
Наземные резервуары, как правило, располагают
ся группами. В каждой группе предусматривается ре
зервная емкость для перекачки СДЯВ в случае их утеч
ки из какого либо другого резервуара. Для каждой группы наземных резервуаров по периметру оборуду
ется замкнутое обвалование из грунта или огражда ющая стенка из несгораемых и коррозионно устойчивых материалов высотой не менее 1 м. Внутренний объем обвалованной территории рассчитывается на полный объем группы резервуаров. Расстояние от резервуаров до подошвы обвалования или ограждающей стенки
принимается равным половине диаметра ближайшего
резервуара, но не менее 1 м.
Возможные аварии на ХОО и их характеристики.
Способы хранения СДЯВ на складах предприятий:
–в резервуарах под высоким давлением (сжи женные газы);
–в изотермических хранилищах (искусственно
охлажденных емкостях) при давлении, близком
к атмосферному;
–в закрытых емкостях при температуре окружа
ющей среды.
Способы хранения СДЯВ во многом определяют их
поведение при авариях.
В случае разрушения оболочки емкости, содержа 336 щей СДЯВ под давлением, и последующего разлива
Защита населения при авариях на химически опасных объектах…
большого количества жидкости в поддон (обваловку) его |
|
поступление в атмосферу может осуществляться в |
|
течение длительного времени. Процесс испарения в |
|
данном случае можно условно разделить на три фазы. |
|
Первая фаза — бурное, почти мгновенное (макси |
|
мум 1–3 мин) испарение за счет разности упругости |
|
насыщенных паров СДЯВ в емкости и атмосферного |
|
давления воздуха. В это время в атмосферу поступает |
|
основное количество паров вещества (образуется пер |
|
вичное облако). Кроме того, часть СДЯВ переходит в |
|
пар за счет изменения теплосодержания жидкости, |
|
воздействия температуры окружающего воздуха и сол |
|
нечной радиации. В результате температура жидкости |
|
понижается до температуры кипения. Учитывая, что за |
|
указанный период времени испаряется значительное |
|
количество СДЯВ, может произойти образование обла |
|
ка с концентрациями СДЯВ, значительно превышаю |
|
щими смертельные. |
|
Вторая фаза — неустойчивое испарение СДЯВ за |
|
счет тепла подстилающей поверхности (поддона, обва |
|
лования), изменения теплосодержания жидкости и |
|
притока тепла от окружающего воздуха. Этот период |
|
характеризуется резким падением интенсивности ис |
|
парения с одновременным понижением температуры |
|
жидкого слоя ниже температуры кипения. |
|
Третья фаза — стационарное испарение СДЯВ за |
|
счет тепла окружающего воздуха, которое может со |
|
ставлять часы и даже сутки (образование вторичного |
|
облака). |
|
Наиболее опасной стадией аварии в этом случае |
|
являются первые 10 мин, когда испарение СДЯВ про |
|
исходит интенсивно. При этом в первый момент вы |
|
броса сжиженного газа, находящегося под давлением, |
|
образуется аэрозоль в виде тяжелого облака, которое |
|
моментально поднимается вверх примерно на 20 м, а |
|
затем под действием собственной силы тяжести опус |
|
кается на грунт. Границы облака сначала очень отчет |
|
ливы, так как оно имеет большую оптическую плот |
|
ность, и только через 2–3 мин начинается размыв |
|
границ. На этом этапе формирование и направление |
|
движения облака носят крайне неопределенный харак |
|
тер, обусловленный тем, что нельзя предсказать его |
337 |
местоположение руководствуясь только метеорологи |
Глава 16
ческими условиями. Радиус этой зоны может достигать 0,5–1,0 км и более.
В случае разрушения оболочки изотермического
хранения и последующего разлива большого количе ства СДЯВ в поддон (обвалование) характерны фазы:
сначала нестационарного, а затем — стационарного испарения. При этом количество вещества, переходя щее в первичное облако, не превышает 3–5 % при
температуре окружающего воздуха 25–30 °С.
При вскрытии оболочек с жидкостями, кипящими
при высокой температуре, образования первичного облака (если не было предварительного перегрева оболочки) не происходит. Испарение жидкости осуще ствляется по стационарному процессу и зависит от
физико химических свойств СДЯВ и температуры
окружающего воздуха. Учитывая малые скорости ис парения высококипящих СДЯВ, они будут представлять
опасность только для людей, находящихся непосред
ственно в районе аварии.
Для любой аварийной ситуации характерны ста
дии возникновения, развития и спада опасности. На ХОО в разгар аварии могут действовать несколько
поражающих факторов: пожар, взрыв, химическое за грязнение воздуха и местности и др., а за пределами объекта — загрязнение окружающей среды.
Химическое загрязнение местности возникает в результате выброса СДЯВ, испарения жидкой фазы СДЯВ и распространения по ветру газообразного, па
рообразного или аэрозольного облака СДЯВ.
Очагом химического загрязнения называют тер риторию, на которой образовался источник химиче ского загрязнения — участок аварийного разлива СДЯВ или непосредственного применения отравля ющих веществ.
Под зоной химического загрязнения понимается
территория, в пределах которой создается опасность
химического загрязнения. Эта зона включает в себя
очаг загрязнения и территорию, над которой распро странилось облако загрязненного воздуха с опасными
концентрациями СДЯВ или ОВ. Внешние границы зоны
химического загрязнения обычно соответствуют поро
говому значению токсодозы СДЯВ при ингаляционном 338 воздействии на человека.
Защита населения при авариях на химически опасных объектах…
Очагом химического поражения называют терри
торию, в пределах которой произошло химическое
поражение своевременно не защищенных от воздей
ствия СДЯВ (ОВ) людей и животных.
Иногда выделение различных ядовитых веществ
может иметь место при пожаре на предприятии, не
связанном с выработкой или хранением СДЯВ. Напри мер, при горении полиуретана и других пластмасс
могут выделяться синильная кислота, фосген, окись
углерода, различные изоцианиты и другие СДЯВ в
опасных концентрациях. Особенно опасны они при пожаре в закрытых помещениях.
2.Мероприятия по защите населения при авариях на химически опасных объектах
Мероприятия, проводимые постоянно в районах (регионах) возможного химического загрязнения при отсутствии аварии.
Непредсказуемость и внезапность аварий на хи
мически опасных объектах, высокая скорость форми
рования и распространения облака загрязненного воз духа требуют принятия оперативных мер по защите.
В связи с этим защита населения от СДЯВ организуется по возможности заблаговременно, а при возникновении
аварий проводится в минимально короткие сроки.
Важная и основная роль в стратегии смягчения последствий аварии на ХОО принадлежит профилак
тике возникновения аварий и снижению ущерба от
них. Реализация этих целей обеспечивается комплек сом мероприятий, проводимых по следующим основ
ным направлениям:
–использование безопасных технологий, осуще ствление организационных, технических, спе циальных и других мер, обеспечивающих вы
сокую эксплуатационную надежность ХОО, а
также ограничение распространения СДЯВ за
пределы санитарно защитной зоны при авари ях и разрушениях;
–наличие систем и приборов контроля химиче
ского загрязнения окружающей среды;
–осуществление контроля химической обстанов
ки в районах расположения ХОО и в районах |
339 |
возможного химического загрязнения; |
Глава 16
–наличие оперативных систем оповещения об авариях на ХОО, в первую очередь локальных
сетей оповещения в районах расположения
ХОО;
–планирование мероприятий по защите населе
ния, рабочих и служащих, объектов экономики и социальной сферы;
–обеспечение населения, проживающего или
находящегося в опасных зонах, средствами за щиты;
–проведение работ по обвалованию хранилищ или емкостей со СДЯВ;
–подготовка запасов материалов для нейтрали зации СДЯВ;
–защита водоисточников и продовольствия, гер
метизация складов, холодильников и техноло гического оборудования на предприятиях пи
щевой промышленности;
–обучение рабочих, служащих и населения в
объеме, дающем обучаемым определенные
знания и навыки, необходимые для эффектив
ного применения средств и способов защиты
от СДЯВ.
Важное значение в деле профилактики аварий на ХОО имеет повышение уровня автоматизации и меха низации технологических процессов, оснащенности их быстродействующими техническими средствами защи ты, в том числе автоматическими отсечными устрой
ствами, системами взрывопредупреждения и локали
зации развития аварий, а также совершенствование профессиональной подготовки производственного пер сонала.
Эффективным способом уменьшения последствий аварий на ХОО является снижение запасов опасных
веществ до минимально необходимых по технологии
количеств. Особенно это важно на этапах погрузочно
разгрузочных работ в хранилищах сырья и готовой
продукции.
Стабильность эксплуатации объектов с химически
ми компонентами должна обеспечиваться высокой на
дежностью энерго и водоснабжения, внедрением си
стемы безаварийной остановки производства при вне 340 запных прекращениях подачи электроэнергии и воды.