Амнистия. Помилование

жение в массе преступников каких-либо значительных отличий от населения в целом может свидетельствовать о повышенной предрасположенности к преступной деятельности отдельных общественных слоев или групп, об их “вкладе” в преступность»7. Без социально-демографической характеристики изучение личности осужденного будет не полным.

«Социально-демографические свойства личности преступника сами по себе не криминогенны. Но они связаны с условиями формирования личности и ее жизнедеятельности, взаимодействуют с ними, с потребностями, мотивацией, с социальными ролями личности. Поэтому социально-демографические свойства являются существенным компонентом обобщенного представления о личности преступника и имеют важное значение для разработки и осуществления мер профилактики преступного поведения»8.

В психологии и педагогике выявлены многие закономерности, позволяющие учитывать при применении актов об амнистии и помиловании те или иные особенности социальнодемографического характера (пол, возраст, уровень образования, семейное положение, характер, место службы и др.). На необходимость принятия во внимание данных о личности осужденного указывается в постановлениях об амнистии и Указе Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 г. № 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации».

Пол

Общеизвестно влияние пола на физическое и психическое состояние человека, его интересы, поведение, в том числе криминальное.

Особенности указанной характеристики имеют место и при отбывании осужденными наказаний, их реабилитации после

освобождения из исправительных учреждений.

Освобожденные по амнистии. Доля женщин среди амнистированных составляет 14,5%. Это вполне закономерное явление, поскольку их удельный вес среди всех осужденных относительно невелик и составляет 5,9%. Из числа амнистированных женщин 90,8% имели малолетних детей.

В отдельных актах об амнистии говорится о женщинах в целом, без дифференциации их на группы (амнистии от 18 июля 1992 г., 23 февраля 1994 г.). Значительное количество амнистий выделяют беременных женщин; женщин, имеющих несовершеннолетних детей или детей-инвалидов (амнистии от 31 октября 1967 г., 4 ноября 1977 г., 19 апреля 2006 г.).

Например, по амнистии от 6 мая 1975 г. освобождались жены инвалидов войны и вдовы, мужья которых погибли при защите Советской Родины; по амнистии от 30 ноября 2001 г. – женщины, являющиеся женами инвалидов II группы, а также вдовами и одинокими матерями, чьи мужья и (или) сыновья (дочери) погибли при защите Отечества. Амнистия от 16 мая 1975 г. (принята в связи с Международным годом женщины) распространялась только на женщин, а амнистия от 30 ноября 2001 г. – на женщин и несовершеннолетних.

При этом в отдельных нормах постановлений об амнистии имеются уточнения относительно приведенных лиц. Так, в Постановлении от 19 апреля 2006 г. говорится, что подпадают под действие постановления об амнистии: женщины, имеющие несовершеннолетних детей, которым на день вступления в силу постановления об амнистии не исполнилось 18 лет, если они не лишены родительских прав; беременные женщины подпадают под действие постановления об амнистии, если они имеют беременность на день принятия решения о применении акта об амнистии.

Освобожденные по помилованию. Как видно из табл. 1, доля женщин среди помилованных значительно меньше, чем мужчин, что вполне закономерно, поскольку удельный вес женщин среди осужденных относительно невелик (5,9%).

После принятия Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 г. № 1500 доля помилованных женщин несколько сократилась – на 5,6%. Из их числа 91,9% имели малолетних детей.

Возраст

Возрастные особенности должны интересовать криминолога прежде всего как результат социальных изменений личности. Человек – существо социальное, поэтому с изменением возраста не только наступают биологические (физиологические) изменения его организма, но и меняются обстановка, условия, в которых живет и трудится человек.

Характер преступлений в значительной степени обусловливается возрастными особенностями лиц. Возраст во многом определяет потребности, жизненные цели людей, круг их интересов, образ жизни, что не может не сказаться на противоправных действиях. С изменением возраста, естественно, происходит изменение самой личности, меняются ее социальные позиции, роли и функции, опыт, привычки, мотивация поступков, реакция на различные конфликтные ситуации и т.п. Все это оказывает существенное влияние на поведение человека.

Возрастная характеристика позволяет делать выводы о криминогенной активности представителей различных возрастных групп, обусловленной психологическими особенностями их представителей10.

Н. Неклюдов писал: «Заключая в различных своих периодах качественное различие сил, исследование возраста в состоянии не только уяснить нам внутренний порядок преступлений, но и указать тем самым на деятельность силы и на их действия»11.

Подобная активность проявляется при рассмотрении навыков выхода из конфликтных ситуаций, в адаптационных возможностях. Отсутствие равных физических условий сказывается на различных возможностях адаптироваться при их освобождении от

отбывания наказания.

Освобожденные по амнистии. В большинстве постановлений об объявлении амнистий содержатся нормы, оговаривающие необходимость учета возраста при применении актов об амнистии. Как правило, речь в них идет о лицах старше 55 лет – женщины

истарше 60 лет – мужчины, а также несовершеннолетние. При этом женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет подпадают под действие постановления об амнистии, если им на день вступления в силу постановления об амнистии либо в период действия постановления об амнистии исполнилось соответственно 55 и 60 лет (Постановление об объявлении амнистии от 19 апреля 2006 г.).

Как среди амнистированных мужчин, так и среди женщин большая доля лиц старшего возраста – мужчины старше 55 лет, женщины старше 50 лет. Многие из них являются инвалидами I и II групп, больны тяжелыми заболеваниями (главным образом, туберкулезом).

Сопоставительный анализ среднего возраста амнистированных показывает, что он выше среднего возраста всех осужденных, отбывающих наказание, и амнистированных осужденных на 7,1

и3,6 года соответственно.

Приведенные данные свидетельствуют, с одной стороны, об избирательном подходе субъекта принятия постановления об амнистии к определению категории лиц, подпадающих под нее, с другой – о большей подверженности исправлению лиц старшего возраста, их меньшей социальной опасности.

Освобожденные по помилованию. Наибольшая доля помилованных в настоящее время приходится на возраст 20–29 лет (табл. 2).

До реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 г. № 1500 чаще всего удовлетворялись ходатайства о помиловании осужденных в возрасте 30–39 лет12. Сопоставительный анализ среднего возраста помилованных показывает, что он выше среднего возраста всех осужденных, отбывающих наказание, и осужденных, представленных к помилованию, соответственно на 7,1 и 3,6 года.

Это свидетельствует о большей подверженности исправлению лиц старшего возраста и приоритете комиссий по вопросам помилования и Президента Российской Федерации по отношению к таким лицам.

Вместе с тем при принятии решения о помиловании следует заметить особо внимательное отношение к несовершеннолетним, отбывающим наказание в виде лишения свободы. Здесь уместно привести пример помилования Ю.С. Озорниной.

Ю.С. Озорнина, 1991 г. р., была осуждена по ч. 2 ст. 158 п. «в» Уголовного кодекса Российской Федерации (кража, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину) к одному году лишения свободы. В соответствии со ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание было назначено условно с испытательным сроком два года. В период испытательного срока на Ю.С. Озорнину было возложено исполнение обязанностей: не менять своего постоянного места жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции, регулярно являться на регистрацию в инспекцию в дни, определяемые инспекцией, продолжить обучение в школе; наложен запрет на нахождение на улице в период с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня.

В связи со злостным уклонением от исполнения обязанностей, возложенных по приговору суда, условное осуждение Ю.С. Озорниной было отменено, и она была направлена для отбытия наказания в виде лишения свободы сроком на один год в воспитательную колонию.

186 Глава 3. Личность амнистированных и помилованных

Преступление относится к категории средней тяжести. Семейное положение: не замужем, имеет мать, отца, бабушку,

сестру.

Ранее не судима.

Образование неполное среднее, до осуждения обучалась в 8 классе средней школы.

Характер совершенного преступления: Ю.С. Озорнина, находясь в квартире, воспользовавшись сном хозяина квартиры, похитила принадлежащий ему сотовый телефон «Asus P-535», стоимостью 18 000 рублей, после чего с места преступления скрылась, причинив потерпевшему значительный материальный ущерб в указанной сумме.

При назначении наказания судом учтено полное признание вины Ю.С. Озорниной, раскаяние в содеянном, ее несовершеннолетний возраст.

Отбыла: 4 месяца. Условно-досрочное освобождение могло быть применено в год возбуждения ходатайства о помиловании.

Âвоспитательной колонии характеризовалась положительно. Училась в профессиональном училище по специальности «швея».

Êучебе относилась добросовестно. Поручения мастера выполняла. Технику безопасности и трудовую дисциплину соблюдала. Режим содержания соблюдала, поощрений и взысканий не имела.

Обучалась в 9 классе вечерней сменной школы. Училась в меру своих способностей. Школьную дисциплину соблюдала. Участия в жизни класса и школы не принимала. Держалась обособленно.

Âколлективе отряда адаптация проходила тяжело, долго не могла найти общего языка с другими осужденными. Имела свое мнение, но не всегда его высказывала. В общественной жизни отряда занимала пассивную позицию.

По характеру скрытна, может совершать необдуманные поступки, легковерна, внушаема, самооценка завышена, ранима, склонна к переживанию, злопамятна, склонна к агрессии.

На меры индивидуально-воспитательного характера реагировала не всегда правильно, оставаясь при своем мнении.

Связь с родственниками поддерживала путем переписки. Вину в совершенном преступлении признала, со сроком нака-

зания согласна. Полного раскаяния не испытывала. Правильной критической оценки своему прошлому образу жизни не давала.

Исполнительных листов не имела.

При освобождении планировала продолжить обучение, помогать близким.

Администрация воспитательной колонии поддержала ходатайство о помиловании.

Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 2009 г. № 760 Ю.С. Озорнина не только была освобождена от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, но с нее одновременно была снята и судимость, что является достаточно редким случаем в практике принятия решения о помиловании.

Семейное положение

Общеизвестна антикриминогенная роль семьи. Семейное положение и его изменение у лиц, совершивших преступления, воздействует на формирование личностных качеств; определенным образом оно влияет на направленность и устойчивость преступного поведения.

В литературе распространено мнение, что на совершение преступления, как правило, идут лица, не имеющие семьи, не испытывающие ее положительного влияния, не задумывающиеся о последствиях совершенного ими для близких. В целом распространенность преступности среди лиц, имеющих семью, ниже, чем среди холостяков и одиноких. В большинстве случаев семья стимулирует положительное поведение, осуществляет социальный контроль13.

Семья больше, чем кто-либо другой, оказывает материальную и моральную поддержку. Особенно велика роль семьи для осужденного в плане его реабилитации после освобождения от отбывания наказания.

Важно отметить концептуальный вывод, сделанный А.С. Михлиным и В.Ф. Пирожковым еще в 1975 г.: «В местах лишения свободы важным является не только отношение семьи к осужденному, но и то, как он относится к семье. На такую ценность, как семейное благополучие, указало больше всего лиц, отбывающих лишение свободы. Это объясняется тем, что семья – то благо, которое в местах лишения свободы нельзя ничем возместить».

Проведенные в наши дни исследования показали, что мнения осужденных о значении семьи и семейного благополучия не изменились. От 50 до 70% обследованных осужденных отмети-

ли, что указанный фактор является для них одним из доминирующих в качестве условия исправления в области правопослушания14.

Вместе с тем необходимо дифференцированно подходить к оценке влияния семьи (родительской или супружеской) на личность амнистированных. Неблагоприятные семейные условия (неполная семья, противоправный или аморальный образ жизни ее членов, пренебрежение к общесоциальным ценностям) характерны для значительного числа преступников.

Освобожденные по амнистии. Анализируя рассматриваемую характеристику, следует отметить, что существенных различий среди амнистированных мужчин и женщин нет. Доля состоявших

вбраке и не состоявших в нем составляет соответственно среди первых 54,8 и 52,2%, среди вторых – 51,8 и 56,2%.

При решении вопроса о применении амнистии в правовое отношение с государством вступает не просто человек, а лицо, которое совершило преступление. В силу этого не менее важное значение имеет уголовно-правовая характеристика личности амнистированных, а именно: вид и тяжесть совершенного преступления; срок наказания, назначенный судом; срок, отбытый

вместах лишения свободы; прежние судимости. Перечисленные и иные обстоятельства тщательно исследуются и анализируются

входе применения акта об амнистии.

Киным признакам, обусловливающим применение амнистии, можно отнести: наличие заслуг перед Родиной, под которыми подразумевается участие осужденных в боевых действиях по защите Отечества (амнистии от 18 июня 1992 г., 19 апреля 1995 г., 18 июня 1999 г., 26 мая 2000 г.), в ликвидации последствий катастроф (в частности, на Чернобыльской АЭС – амнистия от 23 февраля 1994 г.); награждение орденами и медалями (почти все амнистии, принимавшиеся с 1967 по 1987 г., амнистия от 24 дека-

бря 1997 г.).

Освобожденные по помилованию. Существенные различия среди помилованных мужчин и женщин в зависимости от их семейного положения отсутствуют.

Доля состоявших в браке и не состоявших в нем мужчин соответственно 51,8 и 48,2%, у женщин – 47,8 и 52,2%.

Характер и степень общественной опасности совершенного преступления

В большинстве случаев наиболее значимые отрицательные качества, характеризующие лиц, изучаемых нами, в концентрированном виде проявляются через совершаемые ими преступления. Важность данной характеристики определяется тем, что она дает представление именно о тех чертах личности, существование которых привело к совершению преступления. Не случайно в абсолютном большинстве постановлений об объявлении амнистии в числе первой категории осужденных, на которых не распространяется действие постановления об амнистии, указываются лица, осужденные за определенные преступления.

Так, например, постановление об объявлении амнистии в связи со 100-летием учреждения Государственной Думы в России, не распространялось на:

1)осужденных за преступления, предусмотренные ст. 64, 65, 66, 67, ч. 1 и 2 ст. 672, ст. 69, 701, 71, 72, 74, 77, 771, 772, 78, 79, 86, 87, 102, 103, 108, 117, 121, 1251, 1252, 1261, ч. 3 ст. 144, ч. 2 и 3 ст. 145, ст. 146, ч. 2 и 3 ст. 147, ст. 1472, ч. 3, 4 и 5 ст. 148, ч. 3 и 4 ст. 1481, ст. 173, ч. 2 ст. 176, ст. 1762, ч. 2 ст. 180, ст. 188, ст. 1912, 1915, ч. 3 ст. 206, ст. 2132, 2133, ч. 1 ст. 218, ст. 2181, ч. 1 и 2 ст. 224, ст. 2241, ч. 2 ст. 2242, ч. 2 ст. 225, ч. 2 ст. 2251, ст. 2261, пп. «б» и «в» ст. 240, ст. 242,

п.«в» ст. 244, п. «б» и «в» ст. 260 Уголовного кодекса РСФСР;

2)осужденных за преступления, предусмотренные ст. 105, 111, ч. 2 ст. 117, ч. 3 ст. 122, ст. 126, ч. 3 ст. 127, ст. 1271, 1272, ч. 2 ст. 128, ст. 131, 132, 134, 135, ч. 3 и 4 ст. 150, ч. 3 и 4 ст. 158, ч. 3 и 4 ст. 159, ч. 3 и 4 ст. 160, ч. 2 и 3 ст. 161, ст. 162, ч. 2 и 3 ст. 163, ст. 164, ч. 3 и 4 ст. 166, ч. 2 ст. 172, ч. 2, 3 и 4 ст. 174, ч. 3 и 4 ст. 1741, ч. 3 ст. 175, ч. 3 ст. 178, ч. 2 ст. 179, ч. 4 ст. 183, ст. 186, 187, ч. 2, 3 и 4 ст. 188, ч. 3 ст. 189, ст. 190, ч. 2 ст. 191, ч. 2 ст. 199, ст. 205, 2051, 206, 208, 209, 210, 211, ч. 1 и 2 ст. 212, ч. 2 ст. 213, ч. 3 ст. 2152, ст. 221, ч. 2 и 3 ст. 222, ч. 1, 2 и 3 ст. 223, ст. 226, 227, ч. 2 ст. 228, ст. 2281, 2282, 229, ч. 2 и 3 ст. 230, ч. 2 ст. 231, ст. 232, ч. 3 ст. 234, ч. 2 и 3 ст. 240, ч. 3 ст. 241, ст. 2421, 275, 276, 277, 278, 279, 281, 282, 2821, 2822, 290, 295, ч. 4 ст. 296, ст. 299,300, ч. 2 и 3 ст. 301, ч. 2 ст. 305, ч. 3 ст. 306, ч. 4 ст. 309, ч. 3 ст. 313, ст. 317, ч. 2 ст. 318, ст. 321, 329, ч. 2 ст. 333, ст. 335, 353, 354, 355, 356, 357, 358, 359, 360 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Освобожденные по амнистии. Значительную долю амнистированных составляют лица, осужденные за различные формы хищения, главным образом за кражу (24,4%), и другие ненасильственные преступления.

Число привлеченных к уголовной ответственности, ранее совершивших преступления и освобожденных от уголовной ответственности по амнистии, в 2000–2002 гг. составило соответственно 23 333, 43 160, 27 193 тыс. человек. Изложенное свидетельствует о том, что амнистия оказывает существенное влияние на снижение числа лиц, повторно совершивших преступления. Большинство преступлений являются тяжкими или особо тяжкими. Их доля в структуре всех совершенных преступлений в указанные годы составила соответственно 54; 69,4 и 62,8%.

Показатели, приводимые в табл. 3, свидетельствуют о том, что среди лиц, ранее совершивших преступления и освобожденных от уголовной ответственности по амнистии, превалируют лица, совершившие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, и преступления экономической направленности.

Таблица 3

Привлечение к уголовной ответственности лиц, ранее совершивших преступления и освобожденных от уголовной ответственности по амнистии, 2002 г.