Правоведение. Политология (Бакалавриат). Учебное пособие

Гражданский кодекс РФ предусматривает два вида общей собственности: долевую и совместную собственность.

Государственная собственность в зависимости от того,

принадлежит она Российской Федерации в целом или ее субъекту, подразделяется на федеральную государственную собственность и государственную собственность субъектов РФ. Государственную собственность.

Муниципальная собственность – это собственность рай-

онов, городов, поселков и других муниципальных образований. К ней относятся: имущество местных органов самоуправления, средства местного бюджета и внебюджетных фондов, жилищный фонд и нежилые помещения, предприятия производственного назначения и сферы обслуживания, учреждения образования, культуры, здравоохранения и т. д.

Способы приобретения права собственности можно под-

разделить на два типа:

1)первоначальные способы, при которых право собственности на имущество появляется впервые, правопреемства нет;

2)производные способы, которые основаны на правопреемстве, т.е. на юридической зависимости прав приобретателя от прав его предшественника.

Прекращение права собственности происходит чаще всего по воле собственника, который передает это право другому лицу на основании договора, административного акта, при отказе от своего права на конкретные вещи.

Право собственности может прекратиться независимо от воли собственника, например, при гибели вещи, ее потере, смерти собственника. Возможно и принудительное изъятие вещи у собственника в случаях, установленных законом.

Защита права собственности при нарушении правомочий собственника по владению и пользованию имуществом предусматривает две формы иска – виндикационный и негаторный.

Виндикационный (владельческий) иск – это иск об истребо-

вании вещи из чужого незаконного владения.

Негаторный иск защищает нарушенное право пользования вещью, если при этом право владения не нарушено.

71

7.5. Обязательственное право

Обязательство – это гражданское правоотношение между двумя лицами – кредитором и должником. Оно предполагает, что должник обязан либо совершить в пользу кредитора определенное действие (передать какое-либо имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п.); либо напротив, воздержаться от определенного действия (например, автор книги, имеющий договор с издательством на ее издание, обязан воздерживаться от передачи рукописи данной книги другому издательству в течение всего срока договора). В свою очередь, кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Возможны следующие основания возникновения обязательств: договоры (купли-продажи, мены, дарения, перевозки, подряда, страхования и др.), односторонние сделки (публичное обещание награды), административные акты (выдача ордера на жилое помещение), причинение вреда, неосновательное обогащение, иные действия граждан и юридических лиц, события.

Наиболее распространенным основанием для возникновения обязательств является договор.

Договор – это соглашение двух или более лиц об установлении, изменении либо прекращении гражданских прав и обязанностей. Договор позволяет сторонам точно зафиксировать свои имущественные интересы и в дальнейшем требовать их осуществления. Договоры в зависимости от правовых последствий и экономических результатов их заключения и исполнения также подразделяются на виды.

Виды договоров: о передаче имущества в собственность, о передаче имущества во временное пользование, о выполнении работ, об оказании услуг, иные договоры.

Существуют также: консенсуальные, реальные, возмездные, безвозмездные, основные, предварительные договоры.

Предусмотренный законом порядок заключения договоров таков: одна сторона делает другой стороне ясно выраженное(с указанием всех существенных условий) предложение вступить в договор. Такое предложение называетсяофертой. Принятие оферты другой стороной называетсяакцептом. Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим

72

оферту, ее акцепта. Если же в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи этого имущества (договор дарения, займа, хранения). Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации (например, договоры о продаже недвижимости).

Изменение или расторжение договора возможно как по соглашению сторон, так и по требованию одной из них, когда последнее обосновано решением суда.

Существенным нарушением договора одной из сторон признается нарушение, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что если бы стороны могли это предвидеть, оговор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом, т. е. в соответствии с условиями договора и требованиями закона, а при их отсутствии - в соответствии с обычаями делового оборота. Обязательство считается исполненным надлежащим образом, если соблюдены все требования, предъявляемые к сторонам, предмету, времени (сроку) и месту исполнения данного обязательства.

Исполнение обязательств может обеспечиваться специальными мерами (способами обеспечения исполнения обязательств). К ним относятся: неустойка, залог, удержание имущества должника, поручительство, банковская гарантия, задаток.

Внедоговорные обязательства (в отличие от договорных)

не являются результатом соглашения сторон. Они возникают из причинения вреда и неосновательного обогащения. Закон признает причинителей вреда, а также неосновательно обогатившихся должниками. Он обязывает их восстановить имущественную сферу потерпевших лиц, признавая за ними права кредиторов.

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также имуществу юридического лица, подлежит полному возмещению. Обязанность такого возмещения наступает при следую-

73

щих условиях: 1) наличии вреда; 2) причинной связи между противоправным действием и вредом; 3) вины в действиях причинителя вреда.

Обязательства прекращаются полностью или частично по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ, другими законами, правовыми актами или договором.

Основания прекращения обязательств: исполнение обязательств, невозможность исполнения, предоставление отступного, новация, прощение долга, зачет, совпадение должника и кредитора в одном лице, прекращение стороны в обязательстве, издание акта государственного органа.

Большинство обязательств прекращается их исполнением. Но если участники обязательства нарушают хотя бы одно из -ус ловий его надлежащего исполнения, обязательство не прекращается, а усложняется, «обрастая» новыми дополнительными для неисправного должника (по уплате штрафов, возмещению убытков и т.п.). Если при установлении обязательства должник выдал долговой документ (расписку, квитанцию и др.), кредитор обязан вернуть этот документ с надписью о прекращении обязательства. Обязательство прекращается невозможностью исполнения.

ГЛАВА 8. ТРУДОВОЕ ПРАВО

8.1. Общая характеристика трудового права

Трудовое право – это отрасль права, которая регулирует порядок возникновения, действия и прекращения трудовых отношений, определяет режим труда работников, устанавливает меру труда правила по охране труда и порядок рассмотрения трудовых споров.

Предметом трудового права являются общественные отношения, возникающие при применении работником своей способности к труду в процессе трудовой деятельности, а также другие отношения, связанные с трудовыми.

К ним относятся:

- отношения между работником и работодателем;

74

-организационно-управленческие отношения профсоюзного органа, представляющего интересы трудового коллектива, с администрацией предприятия по поводу улучшения условий труда и отдыха работников;

-отношения по перераспределению рабочей силы;

-отношения по поводу занятости и трудоустройства;

-отношения, связанные с возмещением материального

ущерба;

-процессуальные отношения, возникающие при разрешении трудовых споров.

Источники трудового права – это акты, содержащие пра-

вовые нормы, которыми регулируются трудовые отношения. К ним относятся:

-Конституция РФ, которая является юридической базой трудового законодательства;

-Трудовой кодекс РФ от30декабря 2001года - основной источник трудового права;

-федеральные законы, содержащие нормы трудового пра-

ва;

-нормативные акты Президента РФ, направленные на регулирование трудовых отношений;

-постановления Правительства РФ;

-нормативные акты органов исполнительной власти РФ;

-нормативно-правовые акты субъектов РФ;

-нормативные акты органов местного самоуправления;

-правила внутреннего трудового распорядка, установленные на предприятии;

-коллективные договоры и соглашения;

-трудовые договоры (контракты);

-приказы и распоряжения руководителей предприятий и учреждений.

8.2. Трудовой договор

Трудовой договор – это соглашение между работником и работодателем, по которому работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить надлежащие условия труда, своевременно и в пол-

75

ном объеме выплачивать заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.

Содержание договора составляют его условия(основные и дополнительные).

Основные условия договора: место работы(с указанием структурного подразделения), дата начала работы, наименование должности, специальности, профессии, с указанием квалификации или конкретной трудовой функции, права и обязанности работника и работодателя, условия оплаты труда, рабочее время и время отдыха, характеристики условий труда.

Дополнительные условия: об испытательном сроке, о неразглашении коммерческой и иной охраняемой законом тайны, о предоставлении места в детских яслях и дет.саде и т.п.

Трудовые договоры могут заключаться:

-на неопределенный срок;

-на определенный срок не более 5 лет (срочный трудовой договор).

При заключении срочного трудового договора в нём указывается срок его действия. Если по истечении срочного трудового договора работник продолжает работу, и ни одна из сторон не потребовала расторжения трудового договора в связи с истечением его срока, то он считается заключенным на определенный срок.

При оформлении на работу необходимы следующие документы:

-паспорт или иной документ удостоверяющий личность;

-трудовая книжка, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

-страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

-документы воинского учета;

-документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных знаний.

76

Трудовой договор заключается в письменной форме в 2 экземплярах, подписывается сторонами, один экземпляр которого выдается на руки работнику, другой хранится у работодателя. Фактическое допущение к работе допускается с разрешения работодателя, в этом случае работодатель обязан оформить трудовой договор не позднее 3 дней со дня фактического допущения к работе. Приём на работу оформляется приказом работодателя, изданным на основе трудового договора.

Основаниями прекращения трудового договора являются:

-соглашение сторон;

-истечение срока договора;

-расторжение трудового договора по инициативе работника;

-расторжение трудового договора по инициативе работо-

дателя;

-перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу;

-отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации или ее реорганизацией;

-отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора;

-отказ работника от перевода на другую работу из-за -со стояния здоровья;

-отказ работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность;

-обстоятельства, не зависящие от воли сторон.

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме за две недели. Трудовой договор может быть расторгнут и до истечения этого срока либо по соглашению между работником и работодателем, либо когда работник не может продолжать работу в таких, например, случаях, как зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию.

По истечении срока предупреждения об увольнении - ра ботник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним окончательный расчет.

77

Работодатель может расторгнуть трудовой договорпо следующим основаниям.

1.Ликвидация организации, сокращение численности или штата организации.

2.Несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе по состоянию здоровья (в соответствии с медицинским заключением) либо вследствие недостаточной квалификации.

3.Неоднократное неисполнение работником(без уважительных причин) трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарные взыскания.

4.Неоднократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей, а именно: прогул, появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, совершение по месту работы хищения чужого имущества, растраты и т. д.

5.Совершение виновных действий работником, непосредственно связаного с денежными или товарными ценностями, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя.

6.Совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы.

7.Принятие необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, если оно повлекло за собой ущерб имуществу организации.

8.Неоднократное грубое нарушение руководителем организации, его заместителей своих трудовых обязанностей.

Трудовой договор прекращается в ряде случаев по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Это могут быть следующие обстоятельства: призыв работника на военную или альтернативную службу; восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу; не избрание на должность; осуждение работника к наказанию; смерть работника либо работодателя и др.

78

8.3. Рабочее время и время отдыха

Рабочее время – это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности. По продолжительности различают три вида рабочего времени: нормальное, сокращенное и неполное.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Сокращенная продолжительность рабочего времени распространяется на работников моложе18 лет; на работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда; на работников, являющихся инвалидами I и II группы; на работников некоторых профессий (например, врачей, учителей и др.).

Неполное рабочее время может устанавливаться по соглашению между работником и работодателем как при приеме на работу, так и впоследствии.

Трудовой кодекс РФ допускает возможность работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Если инициатива такой работы принадлежит работнику, это совместительство, если работодателю, то сверхурочная работа. Совместительство может быть внутренним(в этой же организации по иной профессии, специальности или должности за пределами нормальной продолжительности рабочего времени) или внешним (трудовой договор с другим работодателем). Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени не может превышать 4 часов в день и 16 часов в неделю (ст. 98 ТК РФ).

Работодатель может привлечь работника к сверхурочным работам только с его письменного согласия в таких случаях, когда это необходимо(например, для ликвидации последствий аварии). Сверхурочные работы каждого работника не должны превышать 4 часов в течение 2 дней подряд и 120 часов в год.

Время отдыха – это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению:

1) перерыв для отдыха и питания(от 30 минут и до 2 часов), который в рабочее время не включается;

79

2)ежедневный (междусменный) отдых – свободное время между окончанием рабочего дня и началом следующего дня;

3)выходные дни – при 5-дневной рабочей неделе работникам предоставляется 2 выходных дня в неделю, а при 6-дневной рабочей неделе– 1 выходной день. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов. Общепринято считать выходными днями субботу

ивоскресенье. На предприятиях с непрерывным циклом производства выходные дни предоставляются в различные дни недели согласно графикам сменности;

4)праздничные дни являются нерабочими. При совпадении выходного и праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного день (ст. 112 ТК РФ).

Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно с сохранением места работы(должности) и среднего заработка. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью28 календарных дней. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении 6 месяцев его непрерывной работы в данной организации. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть представлен и до истечения 6 месяцев.

Отдельным категориям работников, труд которых связан с особенностями выполнения работы, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск(работники, занятые на работах с вредными и(или) опасными условиями труда, работники, имеющие особый характер работы, работники с ненормированным рабочим днем, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям и др.).

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

80