Менеджмент в туризме. Учебное пособие

Всемирный совет по туризму и путешествиям и Оксфордский ин ститут экономических прогнозов (Oxford Economic Forecasting — OEF) придерживаются третьего концептуального подхода по измерению туристского предложения — через туристский валовой внутренний продукт.

Как известно, показатель валового внутреннего продукта склады вается из суммы величин добавленной стоимости, созданной в тече ние года, всеми отраслями и производствами, находящимися на тер ритории страны плюс чистые налоговые поступления от продажи товаров и импорта. В системе национальных счетов в состав добав ленной стоимости включают: амортизацию, заработную плату, при были корпораций и других предприятий, полученную ими ренту, проценты на ссудный капитал, а также косвенные налоги на бизнес.

Следовательно, туристский ВВП — это сумма добавленной стоимо сти, созданная всеми производствами в ответ на внутреннее туристс кое потребление и сумма чистых налоговых поступлений от продажи товаров и импорта, включенных в стоимость этих расходов.

ВВП туристской индустрии (прямой и косвенный) рассчитыва ется как сумма компонентов спроса, составляющих туристское по требление (личные туристские расходы, туристские расходы иност ранных посетителей, расходы на туристский бизнес и государственные расходы на индивидуальное потребление туристов) за минусом им портируемых ими компонентов.

Прямой валовой внутренний продукт туристской индустрии (так же известный как добавленная стоимость) и показатели занятости, связанной с туристским потреблением, определяют точный вклад по ставщиков туристского предложения (традиционно в эту категорию предприятий включаются авиакомпании, гостиницы, компании по прокату автомашин и т. п.) в экономику, сопоставимый с такими же показателями (ВВП и занятость) других отраслей экономической де ятельности.

Косвенный валовой внутренний продукт туристской индустрии свя зан с туристским потреблением и оценивает объем предложений пред приятий резидентов, расположенных в конкретной экономической зоне, традиционным поставщикам туристской индустрии. Сюда включают ся предприятия поставщики продовольствия, нефтяные компании, пра чечные, предприятия, оказывающие финансовые услуги и т. д.

ВВП экономики туризма рассчитывается как совокупный туристс кий спрос (туристское потребление, расходы государства на коллек

71

тивное туристское потребление, формирование основных капиталов туризма и туристский экспорт, не посетителями) за минусом их им портных составляющих.

Для определения доли добавленной стоимости туризма в ВВП

конкретной страны используется обсчет производства каждой от расли, включаемого в компоненты туристского спроса. Взвешивая соотношение добавленной стоимости, генерируемой туристским по треблением и общей добавленной стоимости, произведенной в этих отраслях, можно определить косвенную добавленную стоимость от туристской деятельности, включаемую в ВВП страны.

Ниже приводится таблица удельных весов добавленной стоимос ти в некоторых производственных отраслях Италии, полученной в результате туристского потребления.

Удельный вес добавленной стоимости, генерированной туристским спросом в Италии в 2002 г. (в %)

Источник: Рассчитано по данным Rapporto sul turismo italiano, 2003.

Вспомогательный счет туризма дает возможность рассмотреть не только распределение прямого и косвенного влияния туристской ин дустрии и туристской экономики на валовой внутренний продукт, но и на различные составляющие ВВП (заработная плата, налоги, оперативные резервы, обесценение, субсидии).

Отдельный анализ показывает размеры оплаты личного подоход ного налога, оплачиваемого занятыми в туризме, а также различных налогов вносимых туристскими компаниями.

72

Наконец, одним из наиболее важных элементов ВСТ является показатель занятости в туристской индустрии и в более широкой сфере — экономике туризма.

•Занятость в туристской индустрии включает такие рабочие мес

та, где работник лицом к лицу сталкивается с посетителем (авиация, гостиницы, рестораны, службы проката автомашин, развлечения, роз ничная продажа и т. д.).

•Занятость в туристской экономике включает работников турис тской индустрии плюс немногие рабочие места ассоциированные с:

поставщиками туристской индустрии (поставщики провизии авиакомпаниям, услуги стирки, поставщики продуктов, оптовые тор говцы, расчетные фирмы и т. д.);

правительственными организациями, обрабатывающей промыш ленностью и производством средств производства и товаров на экс порт, используемых в туризме;

поставкой предметов потребления (производители стали, пило материалов, производство масел).

Согласно данным ВСТП в мире (2003 г.) в туристской индустрии было занято 69 млн. 980 тыс. (2,7% от общего числа занятых), а в туристской экономике — 204 млн. 200 тыс. (7,88% от общего числа занятых). В России процент занятых в туристской индустрии и ту ристской экономике составляет соответственно 1,36% и 8,8% от об щего числа занятых в национальной экономике.

А вот как выглядела в 2002 г. занятость в Италии, вызванная туристским потреблением иностранцев и итальянцев (тыс.)

Источник: Rapporto sul turismo italiano, 2003, с.142

Согласно данным этого же источника туристское потребление в Италии обеспечивало занятость: в сельском хозяйстве — 284 тыс., в

пищевой промышленности — 93 тыс., в торговле — 390 тыс., в стро ительстве — 24 тыс., на транспорте — 93 тыс., в гостиницах и ресто ранах — 775 тыс., а в рекреационной деятельности — 255 тыс.

73

Общая схема вспомогательного счета туризма

Схема вспомогательного счета туризма (ВСТ) выглядит следую щим образом:

1. Понятия вспомогательного счета туризма

2 . Агрегированные показатели (aggregates) ВСТ

Агрегированные показатели являются особенностью ВСТ и име ют особое политическое значение, так как оценивают важность ту ризма для экономики конкретной страны. Это показатели, которы ми измеряют результат общей экономической деятельности с особой точки зрения, напр. производительность, добавленная стоимость, фор мирование капиталов и пр.

Главные показатели отображают:

•размер потребления во внутреннем туризме расходы туристов из собственных средств в денежном выражении и расходы на туризм, по крываемые из других источников, в том числе в натуральной форме;

•добавленная стоимость в туристской индустрии;

•добавленная стоимость, созданная туризмом;

•ВВП туризма;

К этим главным показателям добавляются:

•занятость в туризме;

•формирование основного капитала в туризме;

•коллективное туристское потребление;

•совокупный туристский спрос.

3. Классификация, используемая в ВСТ

•список типичных продуктов туризма

•список типичной туристской деятельности

4. Таблицы результатов ВСТ

Вспомогательный счет туризма сводится в десять таблиц результатов.

Таблица 1 отражает туристское потребление въездного туризма по видам продукта и категориям туристов (конечные потребительс кие расходы в стоимостном выражении).

Таблица 2 отражает туристское потребление национального ту ризма по видам продукта и специальному выбору резидентов (ко нечные потребительские расходы в стоимостном выражении).

74

Таблица 3 отражает туристское потребление выездного туризма по видам продукта и категориям туристов (конечные потребительские расходы в стоимостном выражении).

Таблица 4 отражает туристское потребление в пределах одной

страны по видам продукта и туризма (конечные потребительские расходы в денежном и натуральном выражении).

Уместно напомнить, что ВТО подразделяет туризм на внутренний, въездной и выездной. Эти типы туризма, по разному сочетаясь между собой, образуют следующие категории туризма: международный (вклю чает въездной и выездной); национальный (включает внутренний и выездной); туризм в пределах страны (въездной и внутренний).

Таблица 5 отражает счет производства туристской индустрии и других отраслей.

К остальным отраслям относятся: сельское хозяйство, строитель ство, коммунальные услуги и т. п.

Таблица 6 отражает национальное предложение и внутреннее ту ристское потребление по видам продукта.

Таблица 7 фиксирует занятость в туризме: количество предприя тий, количество рабочих мест, количество занятых (мужчин и жен щин) и др.

Таблица 8 фиксирует валовое накопление (формирование) основ ного капитала в туристской индустрии и других отраслях.

Таблица 9 отражает коллективное туристское потребление по фун кциям и уровню управления (в национальном, областном, местном масштабе). К коллективному потреблению относятся: продвижение туризма; общее планирование и координация, относящиеся к туриз му; создание статистики и основной информации; руководство инфор мационными бюро; контроль и регулирование деятельности предпри ятий, находящихся в контакте с посетителями; специальный контроль резидентов и нерезидентов посетителей; специальные услуги граждан ской обороны, связанные с защитой посетителей и другие услуги.

Таблица 10 содержит натуральные показатели, которые вклю чают: количество поездок (прибытий для въездного туризма) и но чевок по видам туризма и категориям посетителей; количество при

бытий иностранных туристов различными видами транспорта; количество типичных туристских предприятий и предприятий дру гих отраслей, обслуживающих туристов и их распределение по ко личеству работающих; количество средств размещения их емкость по категориям предприятий.

75

5. Расширение ВСТ (extensions)

• региональные ВСТ

Туризм находится в прямой связи с различными географически ми аспектами, так как посетители перемещаются в географическом

пространстве, которое отличается от их обычной окружающей сре ды. Обычно данные базовой статистики составляются на националь ном уровне, хотя абсолютно ясно, что основными показателями для анализа являются местные статистические показатели. Поэтому не обходимостью является разработка и создание вспомогательного счета туризма на уровне областей, провинций, городов и т. д. Для состав ления и анализа этих дополнительных данных могут быть использо ваны многие показатели таблиц ВСТ.

• показатели (indicators) ВСТ

Вспомогательный счет туризма базируется на годовых показателях. Однако это не значит, что все составляющие этого счета подвергаются прямому статистическому наблюдению каждый год. Некоторые пока затели могут рассчитываться, используя методику оценки и учитывая практические индексы структур и годовые уровни предшествующих периодов. Учитывая, что туризм имеет ярко выраженную сезонность, подобным же образом можно составлять квартальные вспомогатель ные счета туризма и делать прогнозы на будущие периоды.

• ВСТ — наднациональные (supranational) перспективы

Задачей вспомогательного счета туризма является оценка эконо мических последствий посещения туристами конкретной страны, по

ездок внутри этой страны и выезда граждан этой страны в другие страны.

Тем не менее возможно расширить пределы измерения туристской деятельности, считая что туристский спрос в любой точке земного шара должен включатся в общий экономический счет той страны, которая предложила товары или услуги. Воздушная перевозка туриста из стра ны А в страну В, используя самолеты страны С, может быть приме ром такого расширения для измерения туризма в стране С.

Такое же расширение концепции учета туризма происходит тог да, когда страна в состоянии производить некоторые туристские блага,

которые затем экспортируются и потребляются на территории той страны, которая их ввезла.

В таком случае туристские расходы с абсолютной уверенностью фиксируются в расходах внутреннего, выездного или въездного ту ризма. Это не отражает адекватно уровень спроса, генерированного

76

феноменом наднационального туризма, поэтому предлагается, чтобы экспортная составляющая товаров и услуг была включена во вспо могательный счет туризма.

• ВСТ — функциональные перспективы

Таблицы предложения и спроса товаров и услуг базируются на

статистической единице «хозяйство».

Расширение анализа о значении туризма для экономики состоит в том, чтобы принимать во внимание не только прямой эффект от туристского потребления, осуществляемого путем прямой продажи посетителям, но также и вторичный эффект от всей другой произ водственной деятельности. Структура «затраты — производство»

хорошо приспособлена к собиранию и отображению таких прямых и косвенных эффектов. Однако необходимо сделать следующий шаг, создав в таблице №6 ВСТ «Предложение и туристское потребление

по видам продукта» таблицу затрат и производства в туризме. Дос тижение этой цели зависит от доступности таблиц «затраты — про изводство» национальной экономики и подробной информации о туристской деятельности и туристском продукте, а также соответ ствующей данной цели информации об их развитии.

• ВСТ — институциональные перспективы

Анализ туризма с точки зрения предложения базируется в ВСТ на производственных единицах, называемых «хозяйство» (establishments).

Эти производственные единицы имеют в своем распоряжении пред

приятие или часть предприятия и располагают полными данными о

вовлеченных в производственный процесс составляющих. Таким об разом можно составить полный счет производства, включая информа

цию о выпуске продукции, промежуточном потреблении, затратах труда, строении основного капитала и определить размер основного капита ла, непосредственно участвующего в производственном процессе.

Если государство предполагает расширить охват трансакций, отра зив их в ВСТ, включая распределение доходов, выплату процентов и

дивидендов, а также финансовые трансакции, то использование хо зяйства, как статистической единицы не адекватно. Потому что хо зяйство не является тем уровнем на котором принимаются решения,

предусматривается выделение финансирования, определяется его ис пользование и учитывается соответствующая информация.

В этом случае следует использовать «институциональную едини цу», которая в SNA93 определяется как «экономический субъект, способный в пределах своих прав, собственным имуществом нести

77

ответственность по обязательствам, возникающим при осуществлении экономической деятельности и из заключенных сделок с другими субъектами». Такие единицы обладают независимыми центрами, при нимающими решения, касающиеся производства, инвестиций и фи нансового режима.

Использование институциональных единиц, наряду с другими воз можностями, установить полное прямое влияние туризма на платеж ный баланс, включая доход от собственности, оплаченной иностран ными инвесторами.

•Система счета труда в туризме (Tourism Labour Accounting System

—LAST). Методологические основы этой системы разработаны Меж дународной организацией труда (МОТ) и были представлены в Ста тистический комитет ООН. Эта система будет представлять собой статистику труда, которая позволит расширить показатели ВСТ с тем, чтобы ответить на вопросы какое количество работающих и каких специальностей заняты в туристской индустрии, а также как распре деляется вознаграждение за труд среди работающих по найму.

Применение вспомогательного счета туризма

Анализ вклада туризма в экономику конкретной страны при ис пользовании методических рекомендаций о составлении ВСТ при водит к показателям, в разы отличающимся от полученных ранее, подсчитанным по старому методу.

Оксфордский институт экономического прогноза уже в пятый раз,

по поручению Всемирного совета по туризму и путешествиям (создан в 1990 г.), в который входят исполнительные директора более 100 круп нейших в мире компаний, связанных с туризмом, подготовил прогноз развития туризма в мире на 2005 и 2015 гг. Прогноз составлен не толь ко в целом для всего мира, но и по отдельным регионам и странам. Для составления прогноза использовалась методика расчетов, реко мендованная для вспомогательного счета туризма (TSA:RMF).

В этом году прогноз составлен и для Российской Федерации, хотя многие из требуемых статистических показателей в России еще не ис пользуются.

Во вступительной статье к прогнозу развития туризма в России руководители ВСТП отметили, что это исследование является пер вым шагом направленным на то, чтобы критически были рассмотре ны управление туризмом, туристский маркетинг и продвижение ту ризма, туристская инфраструктура, налогообложение, авиационная

78

политика и многое другое. Выражается надежда, что это исследование явится катализатором для совместной работы туристской индустрии и правительства, для того, чтобы создать необходимые условия для ре ализации верной перспективы для индустрии.

Ниже приводятся показатели, опубликованные Всемирным сове том по туризму и путешествиям.

Таблица вспомогательного счета туризма Российской Федерации (млрд. рублей)

Агрегированные показатели туристской экономики (прямое и косвенное влияние)

Источник: данные WTTC.

79

Туристское потребление

Деятельность человека всегда была направлена на создание и про изводство полезных продуктов и услуг как для общества в целом, так и для отдельных индивидуумов.

Если произведенный продукт обладает полезными свойствами, то вполне естественно, что он используется членами общества в повсед невной жизни — продукт или услуга потребляются. Таким образом, потребление — это использование, употребление продукции, благ, товаров, услуг в целях удовлетворения жизненно важных потребно стей.

Главным регулятором потребления является производство, так как нельзя потребить больше, чем произведено. Потребление — самый большой компонент внутреннего валового продукта.

Потребление подразделяется на производственное и непроизвод ственное.

Производственное потребление заключается в использовании средств производства в процессе изготовления продукции. В процессе производства обычно имеет место промежуточное потребление, кото рое включает потребление всех товаров, продуктов и рыночных ус луг для производства других продуктов и услуг.

Непроизводственное, конечное потребление — это использование благ людьми для удовлетворения жизненных потребностей.

Различают общественное и личное потребление. Общественное

потребление включает использование материальных благ и услуг, пре доставляемых учреждениями непроизводственной сферы (образова ние, здравоохранение, управление и др.).

Личное потребление — использование различного рода благ и услуг для удовлетворения личных потребностей человека. Элемен тами личного потребления являются товары длительного и кратков ременного пользования, услуги. В структуре личного потребления обычно выделяют: потребление материальных благ (продовольствие, одежда, дома, автомашины, электроэнергия и т. д.) и потребление платных и бесплатных услуг (коммунальные, бытовые, медицинская помощь, социальное обслуживание).

Немецкий статистик XIX века Э.Энгель установил, что существует прямая зависимость между денежными доходами населения, пред назначенными для покупки жизненно необходимых благ и структу рой потребления. Согласно этому закону по мере роста доходов се мьи падает доля ее расходов на продовольствие, почти не меняется

80