Правовое регулирование биржевых сделок (фьючерсные сделки). Монография

а под котировкой – именно определение биржевой цены биржевого актива, но не допуск последнего к торгам1.

Широкому распространению фьючерсных контрактов способствовали их унификация и стандартизация. Так, А.А. Иващенко отмечает: «На фьючерсных биржах сделки лишаются индивидуальных особенностей, а с появлением расчетных палат обезличиваются. Быстрота оборота несовместима с необходимостью всякий раз проверять кредитоспособность контрагента, что является немаловажным требованием при торговле крупными партиями товара на большие суммы. Отсюда вытекает потребность не только в обезличивании сделок, но

ив заменимости контрагентов по ним»2.

Соткрытием в 1869 г. судоходства по Суэцкому каналу, с изобретением телеграфа и с заменой парусных судов на пароходы время доставки стало не только предсказуемым, но и унифицированным (ровно за три месяца доставлялись олово из Малайзии и медь из Чили). Это дало возможность покупать металл уже во время его погрузки на судно в далеких странах и ввести трехмесячные фьючерсы, которые являются самым популярным предметом торгов и по сей день3.

с именем Петра Великого. В 1721 г. в Санкт-Петербурге им была учреждена первая русская биржа, ставшая впоследствии одной из самых крупнейших в Европе4. В регламенте главного магистрата 16 января 1721 г. говорится: «такожде надлежит в больших приморских и прочих купеческих знатных городах, со временем же в удобных местах, недалеко от ратуши, по примеру иностранных купеческих городов, построить биржи, в которые бы сходились торговые граждане для своих торгов и постановления векселей, такоже и для ведомостей о приходе и отпуске кораблей и коммерции: понеже в таком месте каждый купец и продавец в один час по вся дни тех может найти, с которыми ему нужда есть видеться»5.

С этого времени начинается эпоха биржевой торговли в России, создаются как товарные, так и фондовые биржи. Кроме того, появляются и отраслевые биржи, например Калашниковская хлебная биржа6.

1 ФЗ «О рынке ценных бумаг». Ст. 2 и 14

2 См.: Иващенко А.А. Товарная биржа. За кулисами биржевой торговли. М.: Международные отношения, 1994. С. 15.

3 См.: Сиваков Д. Пять минут на круглом диване // Эксперт. 2001. № 26. С. 79.

4 См.: Авилина И.В., Козырь О.М. Биржа – правовые основы организации и деятельности. М.: Экономика и право, 1991. С. 10.

5 Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права: в 2 т. М.: Статут, 2003. Т. 2. С. 472.

6 См.: Носенко Д. Устав торговый. Устав Калашниковской хлебной биржи. СПб., 1909.

11

Изначально развитие биржевой деятельности шло медленно, но в конце XIX в. с экономическим ростом России увеличивается и количество бирж, появляются новые виды биржевых сделок. Медленное развитие биржевой торговли было связано с тем, что в российских биржах отсутствовали уже существующие во всех европейских биржах клиринговые палаты, биржевые депозитарии и банки. По этому поводу П.П. Цитович пишет: «Другое из таких облегчающих учреждений, назначенное для посредничества при расчетах (clearing house), – ликвидационный комитет, расчетная, синдикальная камера, но русские биржи такого учреждения не имеют»1. Постепенно с развитием экономики развивается и биржевая торговля. В этот период происходит резкая регламентация биржевой деятельности2. Так, в 1832 г. издается новый устав Санкт-Петербургской биржи,

в1895 г. утверждается устав Калашниковской хлебной биржи и т.д.3

Впериод правления Александра II увеличивается значение фондовой биржи Москвы и Петербурга. Но вместе с тем ограничивается торговля срочными сделками на ценные бумаги. Вероятно, законодатель пытался путем введения ограничений на заключение срочных сделок на фондовой бирже поддержать устойчивое развитие фондовых бирж, не допускать возможности необдуманных и легкомысленных поступков со стороны торговцев, учитывая то, что срочные сделки достаточно похожи на игры и пари, к которым законодатель относился отрицательно.

С развитием срочных сделок в России возник и один из центральных вопросов, связанных с ними, который не нашел своего решения до сих пор. Речь идет о распространении норм об играх и пари на срочные сделки, а также о лишении исковой защиты прав, вытекающих из срочных сделок. В статье 2167 т. Х ч. 1 Свода законов Российской империи было установлено правило, что «всякие условия между частными лицами как на бирже, так и вне оной о покупке и продаже акций или расписок не за наличные деньги, а с поставкой к известному сроку по известной цене решительно воспрещаются с тем, чтобы условия таковых, если будут предъявлены к суду, считать недействительными, а обличенных в подобных сделках подвергать наказаниям, за азартные игры установленным; маклеров же и нотариусов, которые отважатся совершать сего рода условия, отрешать от должности»4.

Следует подчеркнуть, что такие ограничения касались только срочных контрактов на разницу, заключаемых на фондовой бирже, на товарной же бирже они развивались. Несмотря на то, что в статье конкретно говорится об акциях и расписках, судебная практика того времени пошла по пути лишения исковой защиты прав, вытекающих из срочных сделок на разницу, заключаемых на фондовой

1 Цитович П.П. Учебник торгового права. СПб.: Изд. книгопродавца Н.Я. Оглобина, 1891. С. 238.

2 См.: Галкин В.В. История биржи в России. Воронеж: Центрально-Черноземное книжное издательство, 1996. С. 41.

3 См.: Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права: в 2 т. М.: Статут, 2003. Т. 2. С. 472. 4 Кондратьев Д.Л. Как в России биржа строилась. М.: ММВБ, 2001. С. 123.

12

бирже вообще, вне зависимости от предмета договора. Так, при рассмотрении дела Петрококино и Герцберга суд принял решение о применении ст. 2167 Торгового устава по отношению к сторонам срочного договора, несмотря на то, что предметом договора выступали не акции, заключение срочных сделок на которые были запрещены ст. 2167, а выигрышные 5%-ные билеты. Приведя данное судебное решение, К.П. Победоносцев говорит: «…Высказывалось, что по духу правила ст. 2167 действие его должно простираться не только на акции, но и на другие процентные бумаги. Согласно сему решением Сената и на основании п. 5 ст. 1529 (ст. 1529 говорила о недействительности сделок. – Э.П.) сделка признана незаконною»1. С таким подходом не соглашается Г.Ф. Шершеневич и говорит, что «эта статья своим содержанием выходила за пределы биржевых сделок, но, с другой стороны, она не обнимала всех сделок, совершаемых на бирже: запрещение ограничивалось акциями и не касалось иных ценных бумаг, таких как облигации, закладные листы, выигрышные билеты. Можно было, конечно, предполагать, что законодатель имел в виду пресечь вообще биржевую игру и только не нашел достаточно полного выражения своей мысли. На сторону этого предположения стала наша судебная практика, распространившая запрет на все вообще сделки на разность. Но если принять в соображение, что закон 1837 г. явился вслед за положением об акционерных компаниях 1836 г., то имеется достаточно основания предположить, что законодатель хотел только устранить влияние биржи на судьбу акционерных предприятий. К такому взгляду на смысл закона примыкала наша литература»2.

В конце прошлого века ограничения в отношении срочных сделок на фондовой бирже были частично отменены. В 1893 г. в т. Х ч.1 Свода законов Российской империи была введена ст. 1401.1, в соответствии с которой запрещались сделки «по покупке и продаже на срок золотой валюты, тратт и тому подобных ценностей, писанных на золотую валюту, совершаемых исключительно с целью получения разницы между курсом валюты, условленным сторонами, и действительным на какой-либо назначенный ими срок»3.

Таким образом, законодатель снял запрет на заключение срочных сделок на фондовой бирже, за исключением срочных сделок на разницу, предметом которых являлись фондовые ценности, указанные в ст. 1401.1 Свода законов Российской империи. «Поэтому следует признать, что биржевые сделки, даже чистые сделки на разность, насколько они не касаются золота, могут быть совершаемы у нас со всеми юридическими последствиями, присвоенными договорным соглашениям», – отмечал Г.Ф. Шершеневич4. Такого же мнения придерживался Н.И. Нерсесов, говоря, что, «с другой стороны, хотя в названном законе и не содержится прямого признания действительности сделок на разность, но из бук-

1 Победоносцев К.П. Курс гражданского права М.: Зерцало, 2003. Т. 3. С. 528. 2 Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права: в 2 т. М.: Статут, 2003. Т. 2. С. 504.

3 Рахмилович А.В., Сергеева Э.Э. О правовом регулировании расчетных форвардных договоров // Журнал российского права. 2001. № 2. Доступ из СПС «Гарант».

4 Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права: в 2 т. М.: Статут, 2003. Т. 2. С. 505.

13

вального смысла его с очевидною ясностью вытекает, что им запрещаются далеко не все сделки подобного характера… Соображая содержание этого закона, не будет натяжкой сказать, что согласно ему сделки на разность, писанные не на золотую валюту, считаются дозволенными»1. Аналогичные мысли высказывал

иА.Х. Гольмтсен: «на вопрос, признает ли наше законодательство сделки на разность, следует дать утвердительный ответ, с одним лишь ограничением относительно таковых сделок на золотую валюту»2.

Анализируя дореволюционное законодательство и литературу, можно прийти к выводу, что вопросы о лишении исковой защиты возникали только по поводу срочных сделок на разницу (расчетные срочные сделки), поставочные срочные сделки признавались законодательством и защищались. «…Сделки, имеющие в виду действительную передачу бумаг и платных денег, следовательно, могут быть почитаемы серьезными», – говорил К.П. Победоносцев3.

Вопросы относительно распространения норм об играх и пари на срочные сделки возникали и при рассмотрении российского проекта Гражданского уложения4, ст. 1001 которого распространяет действие ст. 1000, касающейся игр

ипари, на сделки на разницу5. Это было связано с отрицательным отношением государства к играм и пари, считалось, что лица, вступающие в эти отношения, действуют необдуманно и легкомысленно под влиянием азарта, при этом часто применяют нечестные приемы. Аналогичные мысли были высказаны об играх

ипари Д.И. Мейером, который также придерживался позиции лишения судебной защиты прав, вытекающих из игр и пари6.

Вопросы о применении норм об играх и пари к срочным сделкам возникали

ив европейской судебной практике того времени, где было найдено своеобразное решение этой проблемы. По свидетельству Н.И. Нерсесова, «в иностранной судебной практике установлено такое положение, что сделкам с серьезным намерением сторон к их реализованию дается судебная охрана. В противном случае, когда стороны рассчитывают на повышение, игра должна быть воспрещена как азартная»7. Таким образом, за рубежом признавались лишь срочные сделки с реальной поставкой, а расчетные срочные контракты признавались играми

ипари, и на них распространялись соответствующие нормы об играх и пари. А.Х. Гольмстен предложил свое решение данной проблемы. Во-первых, ана-

логично немецкому законодательству, выделить из понятия «срочная сделка»

1 Нерсесов Н.И. Торговое право. М.: Разсветъ, 1896. С. 186.

2 Гольмстен А.X. Очерки по русскому торговому праву. СПб.: Типография Д.В. Чичинадзе, 1895. С. 191.

3 Победоносцев К.П. Курс гражданского права. М.: Зерцало, 2003. Т. 3. С. 525.

4 См.: Гражданское уложение. Книга пятая. Обязательства, проект. СПб., 1899.

5 См.: Рахмилович А.В., Сергеева Э.Э. О правовом регулировании расчетных форвардных договоров // Журнал российского права. 2001. № 2. Доступ из СПС «Гарант».

6 См.: Мейер Д.И. Русское гражданское право. М.: Статут, 1997. Ч. 2. С. 254. 7 Нерсесов Н.И. Торговое право. М.: Разсветъ, 1896. С. 186.

14

понятие «расчетная срочная сделка», последнюю автор называет «сделкой на разность». Во-вторых, выделяя сделку на разность, лишить ее исковой защиты, за исключением тех сделок на разницу, где «…лица, их совершающие, владели торговыми, промышленными или банкирскими предприятиями»1. По мнению автора, такие серьезные субъекты, скорее, заключают именно хозяйственную сделку, в целях страхования от неблагоприятных ценовых колебаний, чем игру или пари. В-третьих, установить в судебной практике при решении вопроса о том, является ли сделка срочной или на разность, презумпцию, что сделка является срочной до тех пор, пока не доказано, что она является сделкой на разность. Так, автор пишет, что «при трудности распознания этих двух родов сделок, скорее, может оказаться, что сделки на разность будут признаны дозволенными срочными сделками, чем, наоборот, срочные сделки – за сделки на разность. При разрешении вопроса о характере срочной сделки суд исходит из предположения ее законности – надо доказать, что ею прикрыта незаконная сделка; следовательно, сомнение в подобных случаях разрешается в пользу законной срочной сделки, а не в пользу сделки на разность. Что касается самого запрещения, то оно должно быть определено ясным и точным образом. Если в сделке прямо сказано, что она совершается как сделка на разность, то, конечно, она не должна пользоваться охраной закона»2.

В предоставлении исковой защиты срочным сделкам на основании серьезности субъектного состава Г.Ф. Шершеневич сомневается и относится к этому вопросу достаточно скептически, полагая, «что весьма трудно уловить признаки, отличающие реальную сделку от чистой сделки на разность. Конечно, если заключается договор о поставке хлеба лицами, которые никогда подобной торговли не вели, никаких приспособлений к тому не имеют и никаких приготовлений не сделали, очевидно, что стороны имели в виду сделку на разность. Но такое явное обнаружение характера сделки редко наблюдается. Характер сделки неуловим, когда она имеет своим предметом ценные бумаги, или когда она, хотя и имеет предметом товар, но заключается лицами, причастными к торговле этим товаром»3.

Институт срочных сделок начали использовать и в регулировании курса рубля на мировых биржах. Это сделал министр финансов России С.Ю. Витте4.

Институт срочных сделок, в том числе и фьючерсных контрактов полностью прекратил свое существование после революции 1917 г. Первые постреволюционные биржи были учреждены в 1921 г., к 1925 г. число бирж достигает 1015,

1 Гольмстен А.X. Очерки по русскому торговому праву. СПб.: Типография Д.В. Чичинадзе, 1895. С. 192.

2 Там же. С. 187.

3 Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права: в 2 т. М.: Статут, 2003. Т. 2. С. 489.

4 См.: Кондратьев Д.Л. Как в России биржа строилась. М.: ММВБ, 2001. С. 124.

5 Токаренко В. Российская биржа: исторический экскурс // Социалистический труд. 1991. № 2. С. 57.

15

а к 1926 г. – 1141. С увеличением количества бирж ощущается и необходимость в их правовом регулировании. В целях регулирования биржевой деятельности принимается Положение о товарных и фондовых биржах и фондовых отделах при товарных биржах от 02.10.19252.

Несмотря на то, что количество бирж увеличивалось, объемы биржевых сделок были незначительными. В этих условиях государство предпринимает попытку путем административных методов развивать биржевую торговлю и бирже придаются несвойственные ей функции. Так, 1 сентября 1922 г. принимается постановление СТО об обязательной регистрации на бирже всех заключенных государственными органами сделок вне биржи. Принятие данного документа преследовало также цель тотального контроля и учета за хозяйственной деятельностью государственных предприятий. «Биржевая статистика дает исчерпывающий материал по всему торговому обороту нашей госторговли. Государственные экономические наркоматы и органы могут делать свои выводы по руководству всеми торговыми предприятиями, опираясь на показание биржевой статистики»3.

Биржи находились в сфере регулирования нескольких государственных органов, государственными регуляторами биржевой деятельности были наркомфины СССР и союзных республик, надзирающие за деятельностью фондовых бирж и фондовых отделов товарных бирж, Народный комиссариат внутренней и внешней торговли СССР и народные комиссариаты внутренней торговли союзных республик, которые контролировали деятельность товарных бирж.

Вэтот период на биржах заключались исключительно сделки с реальным товаром, сделки на разницу на советских биржах отсутствовали. По этому поводу К.А. Шмидт говорит, что «особенность советской биржи – отсутствие момента спекуляции, столь характерного для капиталистической биржи. Советской бирже неизвестен институт сделок на срок, вернее, сделок на разницу, со «сконтрацией» («сконтрацией» сделок называется сосредоточение срочных сделок среди определенного круга лиц в целях удобства производства взаимных расчетов между контрагентами. Этим объясняется и установление определенных сроков, единиц времени при заключении срочных сделок) этих сделок и ликвидационными кассами»4.

Впостановлении ЦИК СССР от 21.01.1927 указывалось, что чрезмерное развитие биржевой сети делает контроль со стороны государственных органов затруднительным, это влечет необходимость закрытия товарных бирж. Постановлением СНК, изданным в начале 1930 г., все биржи были закрыты5. Так, на XVI съезде ВКП(б) было принято решение «провести решительную ликвидацию учреждений

1Кузнецов В., Соловьева А. Товарная биржа периода нэпа // Экономика и жизнь. 1990.

№23.

2 Собрание законов и распоряжений. 1925. № 69. С. 511.

3 Лежава A.M. Государственное регулирование торговли и бирж. М., 1924. С. 28.

4 Шмидт К.А. Организация и практика биржевой торговли в СССР. М., 1927. С. 57.

5 См.: Сарайкин С.В. Правовое регулирование фьючерсного рынка: дис. … канд. юрид. наук. М., 2002. С. 52.

16

и форм управления как некритически заимствованных у капитализма, так хотя и имевших значение в первые годы советской власти, но потерявших смысл в условиях преобладания социалистических элементов в экономике страны»1.

Интересным является то, что, признавая биржи и биржевые сделки пережитками капиталистического строя, Советский Союз в лице своих органов активно заключал биржевые сделки на Западе2. Так, в 1930 г. Всероссийский текстильный синдикат заключил фьючерсные контракты на Чикагской бирже в отношении 8 млн. бушелей пшеницы, что составило около 10% биржевого оборота Чикагской биржи в целом. Последствиями заключения Советским Союзом вышеназванных контрактов явились дестабилизация всей биржи, падение биржевых котировок и банкротство многих участников биржи. Впоследствии проведенное Конгрессом США расследование установило, что Правительство СССР не преследовало цели значительно повлиять на биржевые цены пшеницы, а осуществляло так называемую операцию хеджирования на американской бирже с целью избежания возможных потерь от продажи пшеницы на рынке наличного товара3.

Биржи и биржевые сделки прекратили свое существование в советский период и появились лишь в 90-х гг. в связи с переходом России к рыночной экономике. Первыми фьючерсными контрактами были валютные фьючерсы, ими начали торговать в 1992 г. на Московской товарной бирже (МТБ). Через год, в 1993 г., оборот фьючерсов достиг 400 тыс. долл., а в 1995 г. увеличился до 4 млн. долл. Быстрыми темпами сформировался рынок товарных фьючерсов: продавались цветные металлы, алюминий, никель, медь. Рослесбиржа продавала фьючерсы на пиломатериалы.

Начали развиваться и другие биржи, где также продавались фьючерсные контракты, но лидером стала Московская межбанковская валютная биржа (ММВБ), дневной оборот которой на валютный фьючерсный контракт составлял до августа 1998 г. 120 млн. долл., а общее количество членов секции достигало 235. На бирже «Санкт-Петербург» бурно развивается торговля фьючерсными контрактами на акции РАО «Газпром», РАО «ЕЭС России» и т.д.

С переходом России к рыночной экономике и развитием биржевой торговли возникла необходимость правового регулирования биржевой торговли. В начале 90-х гг. в связи с отсутствием специального законодательства о биржах биржевая деятельность регулировалась общими нормами Основ гражданского законодательства СССР и союзных республик4 и Гражданского кодекса РСФСР

1 Кещян В.Г. Биржевой рынок. Страницы истории и становления в современных условиях. М., 1996. С. 273.

2 Belozertsev A., Markham J.W. Commodity Exchanges and the Privatization of the Agricultural Sector in the Commonwealth of Independent States – Needed Steps in Creating a Market Economy // Law and Contemporary Problems. 1992. № 55. P. 131–133.

3 См.: Сарайкин С.В. Правовое регулирование фьючерсного рынка: дис. … канд. юрид. наук. М., 2002. С. 53.

4Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР. 1991. № 26.

С.733.

17

1964 г.1 Так как в биржевых торгах участвовали хозяйствующие субъекты, то их правовое положение регулировалось Законом РСФСР от 25.12.1990 № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности»2, который закрепил порядок создания предприятий, особенности их деятельности и т.д.

Для нормальной биржевой торговли требовалось специальное регулирование и ощущалась необходимость в специальных законодательных актах. По этой причине до принятия соответствующего нормативного правового акта Совет министров 20 марта 1991 г. принимает Временное положение о деятельности товарных бирж в РСФСР. Данный документ должен был ликвидировать правовой вакуум, существующий на товарных биржах до принятия специального закона.

Вцелях регулирования деятельности фондовых бирж принимается постановление Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 78, утвердившее Положение о выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах в РСФСР3, письмо Минфина России от 06.07.1992 № 53 «О правилах совершения и регистрации сделок

сценными бумагами»4 и т.д. Биржевые сделки на валюту регулировались постановлением Совета министров РСФСР от 31.05.1991 № 300 «О российской валютной бирже»5. Проведение работы по созданию Российской валютной биржи возлагалось на Центральный банк РСФСР, Банк внешней торговли РСФСР и Министерство финансов РСФСР, впоследствии Российская валютная биржа трансформировалась в ММВБ6.

Всвязи с финансовым кризисом 17 августа 1998 г. все изменилось. Неисполнение обязательств по срочным сделкам приняло массовый характер, объемы торгов резко упали, многие биржи обанкротились и закрылись. Все эти обстоятельства привели к парализации срочного рынка. Этому способствовало и то, что судебная практика пошла по пути отказа в исковой защите прав сторон по срочным сделкам, вследствие чего хозяйствующие субъекты избегали заключения срочных сделок7.

Сильнейший удар биржевой торговле в России и в мире в целом нанес мировой финансовый кризис. В 2008–2009 гг. биржи находились в «лихорадочном и парализованном» состоянии, этому способствовало и банкротство крупных

1 Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1964. № 24. С. 407.

2Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР. 1990. № 30.

С.418.

3 Собрание постановлений Правительства РСФСР. 1992. № 5. С. 26.

4 Бюллетень нормативных актов. 1992. № 9–10.

5 Документ официально не опубликован. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс: Версия Проф».

6 См.: Сарайкин С.В. Правовое регулирование фьючерсного рынка: дис. … канд. юрид. наук. М., 2002. С. 58.

7 См.: Рахмилович А.В., Сергеева Э.Э. О правовом регулировании расчетных форвардных договоров // Журнал российского права. 2001. № 2. Доступ из СПС «Гарант».

18

финансовых институтов, акции которых котировались на большинстве мировых бирж.

Но теперь биржи начинают приходить в себя, и вопрос о применении норм об играх и пари к срочным сделкам снова обращает на себя внимание таких известных современных цивилистов, как А.В. Рахмилович1, Е.А. Суханов2, В.И. Иванов, Г.А. Гаджиев3, Е.П. Губин, А.Е. Шерстобитов4, В.А. Белов5 и многие другие.

1.2. Система нормативно-правового регулирования биржевых сделок

Российское законодательство представляет собой некое единство, которое можно воспринимать как систему. Однако этот общий взгляд на законодательство не дает возможности в целях изучения и правоприменения рассматривать эту систему в целом, а требует анализа отдельных норм, содержащихся в этих актах, применительно к конкретным правоотношениям. Поскольку предметом исследования является биржевой договор, система нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения, вытекающие из биржевых договоров, рассматривается в общепринятой последовательности, с учетом иерархии и юридической силы нормативных правовых актов, составляющих данную систему. Система нормативных правовых актов, регулирующих биржевые сделки, как было сказано выше, не может быть рассмотрена в целом, каждый акт, являющийся составной частью данной системы, анализируется отдельно.

В литературе систему нормативно-правового регулирования биржевых сделок принято делить на три группы6. Например, С.Э. Жилинский выделяет первую группу, куда входят акты общего характера, Конституция РФ и Гражданский

1 См.: Рахмилович А.В., Сергеева Э.Э. О правовом регулировании расчетных форвардных договоров // Журнал российского права. 2001. № 2. Доступ из СПС «Гарант».

2См.: Суханов Е.А. О судебной защите форвардных контрактов. О статье Е.П. Губина

иА.Е. Шерстобитова «Расчетный форвардный контракт: теория и практика» // Законодательство. 1998. № 11.

3 См.: Гаджиев Г.А., Иванов В.И. Квазиалеатеорные договоры (проблемы доктрины, судебной защиты и правового регулирования) // Хозяйство и право. 2003. № 5.

4 См.: Губин Е.П., Шерстобитов А.Е. Расчетный форвардный контракт: теория и практика // Законодательство. 1998. № 10.

5 См.: Белов В.А. Игра и пари как институты гражданского права // Законодательство. 1999. № 9–10.

6 См.: Жилинский С.Э. Правовая основа предпринимательской деятельности (предпринимательское право). М.: Норма–Инфра-М, 1998. С. 468.

19

кодекс РФ (ГК РФ). Ко второй группе он относит специальное законодательство, регулирующее биржевую деятельность, т.е. ФЗ «О рынке ценных бумаг», «О товарных биржах», а также ведомственные нормативные акты, в частности акты, принимаемые Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг и функций по контролю деятельности бирж (ФКЦБ), Министерством РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП) и Центральным банком РФ (ЦБ РФ).

В третью группу автор включает локальные акты, разрабатываемые самими биржами, правила биржевой торговли (в том числе и правила торговли на отдельных секциях, например, секция срочных контрактов) и т.д.

Принятие Конституции РФ имело решающее значение для Конституция РФ развития рыночных отношений в России, включающих в себя и биржевую деятельность. Основу регулирования отношений товарооборота составляет ст. 8 Конституции РФ, которая гарантирует

единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции и свободы экономической деятельности. Указанная статья также признает и защищает равным образом частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности. Важную роль в развитии рыночных отношений играет ст. 35 Конституции РФ, согласно которой гарантируется право на свободное владение, пользование и распоряжение имуществом. В статье 34 Конституции РФ говорится, что каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, а заключение биржевого договора является одним из способов реализации прав, указанных в вышеназванных статьях Конституции РФ.

Конституционные принципы обладают, как отметил Конституционный Суд РФ, высшей степенью нормативной обобщенности1, носят универсальный характер, предопределяют содержание отраслевых прав и в связи с этим оказывают регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений2.

Важную роль в развитии биржевой торговли сыграло принятие ГК РФ. Благодаря принятию ГК РФ было обеспечено единообразное правовое регулирование имущественностоимостных и личных неимущественных отношений на

всей территории России3.

1 Постановление Конституционного Суда РФ от 27.01.1993 № 1-П «По делу о проверке конституционности правоприменительной практики ограничения времени оплаты вынужденного прогула при незаконном увольнении» // СЗ РФ. 1993. № 14. Ст. 508.

2 Постановление Конституционного Суда РФ от 10.04.2003 № 5 «По делу о проверке конституционности п. 1 ст. 84 ФЗ «Об акционерных обществах».

3 См.: Сергеев А.П., Толстой Ю.К. Гражданское право. М.: Проспект, 1997. Ч. 1. С. 27.

20