3.2. Органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля

• На федеральном уровне: Федеральное казначейство (в части контроля за использованием средств федерального бюджета), а также органы исполнительной власти (ведомственный контроль).

• На региональном и муниципальном уровнях: финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований, органы ведомственного контроля (создаваемые в структуре высших исполнительных органов).

Полномочия внутренних органов (ст. 269.2 БК РФ):

• контроль за соблюдением бюджетного законодательства участниками бюджетного процесса;

• контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных (муниципальных) программ;

• контроль за использованием субсидий, межбюджетных трансфертов, бюджетных инвестиций;

• проведение проверок, ревизий, обследований.

4. Объекты государственного (муниципального) финансового контроля (ст. 266.1 бк рф)

Объектами контроля признаются:

• главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств;

• главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

• главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

• получатели бюджетных кредитов, государственных (муниципальных) гарантий;

• юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица – производители товаров (работ, услуг), в отношении которых предоставлены субсидии, бюджетные инвестиции, государственные (муниципальные) гарантии;

• государственные (муниципальные) унитарные предприятия;

• государственные корпорации и компании в части использования ими бюджетных средств.

5. Методы и формы осуществления контроля (ст. 267–267.2 бк рф)

Глава 26 выделяет следующие методы:

Метод	Суть	Примечание
Проверка	Совокупность контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного учета и отчетности за определенный период.	Может быть камеральной (по представленным документам) или выездной.
Ревизия	Комплексная проверка деятельности объекта контроля за определенный период, выражающаяся в документальном и фактическом исследовании законности всех операций, достоверности бухгалтерского учета и отчетности.	Обязательна при реорганизации или ликвидации государственного (муниципального) учреждения.
Обследование	Анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля (например, сохранности имущества, организации закупок).	Не предполагает полной проверки всех документов.
Санкционирование операций	Разрешительная процедура (визирование) операций с бюджетными средствами – применяется при предварительном контроле (например, проверка соответствия заявки на кассовый расход утвержденным лимитам).	Только для органов Федерального казначейства и финансовых органов.
Аудит эффективности	Анализ деятельности объекта контроля на предмет достижения плановых результатов, экономности и результативности использования бюджетных средств.	Проводится в основном внешними контрольно-счетными органами.