65. Право муниципальной собственности.

_{Муниципальная собственность (наряду с государственной) – публичная собственность (ее субъекты – публично-правовые образования).}

_{Преимущество муниципальной собственности перед государственной (владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, осуществляются населением непосредственно или представительными органами местного самоуправления в соответствии с волей и интересами населения).}

_{в качестве субъекта муниципальной собственности ученые называют:}

_{1) население, проживающее на территории муниципального образования}

_{2) муниципальное образование}

_{От имени субъекта муниципальной собственности управление имуществом осуществляется органом местного самоуправления общей компетенции (представительные, исполнительные органы – Дума г. Кирова, администрация г. Кирова) и органы специальной компетенции (комитет (управление) по управлению муниципальной имуществом г. Кирова).}

_{Муниципальная собственность – экономическая основа местного самоуправления (право и действительная способность самостоятельного решение населением под свою ответственность вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, исходя из собственных интересов, исторических и иных местных традиций).}

_{Управление муниципальной собственностью (осуществляется через представительные (выборные) органы) (не исключено участие в управлении муниципальной собственностью иных органов местного самоуправления).}

_{Объекты права муниципальной собственности: основы выделения муниципального имущества заложены в Постановлении Верховного Совета РСФСР №3020-1.}

_{Муниципальная собственность на 2 группы:}

_{1) имущество распределенное – имущество, переданное муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения и имущество, переданное в оперативное управление муниципальным учреждениям.}

_{2) имущество нераспределенное или средства муниципальной казны.}

_{Наличие объектов, составляющих исключительную муниципальную собственность (муниципальные учреждения образования, культуры, спорта).}

_{Специфика муниципальной собственности (ее объекты носят целевой характер (предназначены для решения вопросов местного значения, удовлетворения жилищно-коммунальных, социально-культурных, бытовых и иных потребностей населения)).}

_{Возникновение права муниципальной собственности:}

_{1) уплата налогов и штрафов.}

_{2) денежные средства, поступающие при приватизации.}

_{3) поступление от пользователей природными ресурсами, природными объектами.}

_{4) передача имущества из собственности РФ, субъектов РФ в муниципальную собственность.}

_{5) финансовые средства, переданные РФ муниципальным образованиям для реализации отдельных государственных полномочий.}

_{6) создание новой вещи}

_{7) переработка}

_{8) самовольная постройка}

_{9) приобретение права собственности на движимое и недвижимое бесхозяйное имущество}

_{10) приобретение права собственности на движимое и недвижимое имущество в порядке приобретательной давности + клад}

_{11) по сделкам, связанных с отчуждением имущества}

_{12) в порядке наследования по завещанию, либо по закону вымороченное имущество, в частности жилые помещения}

_{13) обращение взыскания на имущество в интересах муниципального образования}

_{14) выкуп земельных участков для муниципальных нужд}

_{15) получение части прибыли муниципального унитарного предприятия}

_{16) в результате использования имущества по договорам аренды, доверительного управления имуществом}

_{Муниципальное имущество подлежит пообъектной регистрации в реестре муниципальной собственности (ведут комитеты по управлению муниципальным имуществом).}

_{Органы местного самоуправления:}

_{1) Имеют право (осуществляя права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности) (передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам; сдавать в аренду; отчуждать в установленном порядке; совершать иные сделки).}

_{2) Вправе создавать предприятия, учреждения для хозяйственной и иной деятельности (определять их цели, условия, порядок деятельности; координировать их участие в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования; не могут ограничивать их хозяйственную деятельность).}

_{3) Самостоятельно распоряжаются средствами местных бюджетов (органы государственной власти гарантируют право представительных органов местного самоуправления самостоятельно определять направления использования средств местных бюджетов и самостоятельно распоряжаться свободными остатками средств местных бюджетов).}

_{Прекращение права муниципальной собственности:}

_{Прекращается право муниципальной собственности в порядке приватизации. (порядок и условия определяются населением непосредственно или органами местного управления самостоятельно) (доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в местный бюджет).}