книги из ГПНТБ / Страхова Л.П. Организация и планирование производства по переработке пластических масс учеб. пособие

Коренным образом система утверждаемых показате­ лей была пересмотрена в связи с экономической рефор­ мой в 1965 г. К этому времени первоочередная задача социалистической экономики состояла в дальнейшем по­ вышении эффективности производства.

Все показатели техпромфинплана по их содержанию можно подразделить на две группы: количественные и качественные. При этом в первую группу относятся по­ казатели, характеризующие объем производства, выпуск и реализацию продукции, ассортимент продукции, объ­ ем производственных услуг и промышленных работ, вы­ полненных предприятием.

Качественные показатели подразделяются на техни­ ко-экономические и экономические. Техникоэконо­ мические показатели характеризуют уровень исполь­ зования оборудования, производственных площадей, материально-технических ресурсов. В эту подгруппу по­ казателей входят: коэффициенты интенсивного и экстен­ сивного использования оборудования, производственных мощностей, съемы с квадратного метра располагаемой и производственной площади, нормы выхода продукции, нормы расхода сырья, энергии, топлива и др.

Экономиче с кие показатели характеризуют уро­ вень производительности труда и заработной платы. Сю­ да же относятся и показатели рационального ведения хозяйства. Показатели уровня производительности труда в свою очередь подразделяются на первичные и комп­ лексные. При этом к первичным относятся трудовые нор­ мы, расценки, тарифы; к комплексным — показатели уровня и роста производительности труда, фонд зара­ ботной платы, средняя заработная плата. К показателям рационального ведения хозяйства относятся себестои­ мость, прибыль, рентабельность, фондоемкость, фондо­ отдача и др.

4. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ТЕХПРОМФИНПЛАНА

Работа над составлением техпромфинплана проводится поэтапно. Сначала, как правило, рассчитывается ожида­ емое выполнение плана текущего года по всем количе­ ственным и качественным показателям на основании суммирования фактических результатов работы предпри­ ятия за истекшее с начала года время и оценки ожидае­

121

%

мых итогов выполнения плана в период, оставшийся до конца текущего года. При этом следует учитывать, что уровень производства на социалистических промышлен­ ных предприятиях в каждый последующий период, как правило, превышает уровень предыдущего периода.

На основании ожидаемого выполнения плана теку­ щего года, эффекта организационно-технических меро­ приятий по дальнейшему развитию производства, подле­ жащих внедрению в плановом году, и учета наиболее полного удовлетворения потребностей предприятия в ма­ териальных ресурсах предприятие подготавливает кор­ рективы к показателям перспективного плана. Эти кор­ рективы и обосновывающие их расчеты рассматриваются в министерстве химической промышленности.

Вторая стадия охватывает период работы над техпромфинпланом после того, как министерство рассмот­ рит предложения предприятий и определит ему конт­ рольные цифры. Эта стадия начинается, как правило, в июне и заканчивается в сентябре предшествующего года. На втором этапе разрабатывается проект годового плана.

. При разработке планов предприятия должны обеспе­ чивать систематический рост производства за счет все­ мерного увеличения выпуска продукции, необходимой народному хозяйству и для поставки на экспорт, не­ уклонное повышение производительности труда и техни­ ческого уровня производства, улучшение эксплуатаци­ онного и потребительского качества продукции, сниже­ ние издержек производства, увеличение прибыли и рен­ табельности.

В этих целях предприятия в составе своих техпромфинпланов определяют объемы производства, детальную номенклатуру и ассортимент продукции с учетом зака­ зов, принятых предприятием в порядке прямых связей с потребителями или сбытовыми и торгующими организа­ циями, а также расширения долговременных связей с потребителями продукции и поставщиками сырья, мате­ риалов, комплектующих изделий, оборудования на осно­ ве планов материально-технического снабжения.

Для обеспечения систематического повышения техни­ ческого уровня производства предприятия обязаны пре­ дусматривать в своих планах и осуществлять на практи­ ке за счет нецентрализованных капиталовложений орга­ низационно-технические мероприятия по замене уста­

122

ревшего и малопроизводительного оборудования, по внедрению новых технологических процессов, методов и средств контроля, по устранению «узких мест» и т. д. Особое внимание в планах должно уделяться мероприя­ тиям по неуклонному повышению производительности труда, как решающему фактору ускорения темпов роста производительности и подъема благосостояния народа.

Министерство химической промышленности СССР с участием представителей предприятия рассматривает проект плана и утверждает годовое плановое задание по установленному кругу показателей. Утвержденные показатели плана должны быть доведены до предприя­ тия не позднее чем за 2 месяца до начала планируемого года, т. е. не позднее 1ноября.

На третьей стадии на основании полученных утверж­ денных показателей в месячный срок полностью завер­ шается разработка техпромфинплана и директор пред­ приятия утверждает его до начала планового года.

Техпромфинплан разрабатывается под руководством директора предприятия при обязательном участии всего коллектива работников. В процессе составления тех­ промфинплана всемерно используется творческая ини­ циатива изобретателей и рационализаторов; реализуют­ ся результаты проведения на предприятии обществен­ ных смотров и решения прошедших производственно­ технических конференций.

Техпромфинплан с момента утверждения его дирек­ тором становится законом для промышленного предпри­ ятия. Копия техпромфинплана высылается во Всесоюз­ ное промышленное объединение производства и перера­ ботки пластических масс.

Новый порядок планирования и экономического сти­ мулирования направлен прежде всего на повышение эф­ фективности производства. Это требует более совершен­ ных методов и техники расчета всех показателей дея­ тельности предприятия. Методы и техника разработки плана деятельности предприятия должны обеспечить возможность многовариантных просчетов показателей, •Именно это позволит всесторонне обосновать целесооб­ разность и экономическую эффективность тех заданий, которые должны быть установлены предприятию на пла­ новый год,

123

в изделия. Предприятия пластмассовых изделий выпу­ скают большую номенклатуру изделий. По каждому из­ делию устанавливают технически обоснованные нормы расхода материала, энергии, трудоемкость и производи­ тельность оборудования. Сложность и трудоемкость рас­ четов по увязке производственных программ и мощно­ стей основных подразделений, деятельности основных и вспомогательных служб требуют использования более совершенной вычислительной техники.

Большой эффект может быть получен от использова­ ния математических методов при решении таких задач технико-экономического и оперативно-производственного планирования, как планирование загрузки оборудования, обоснование оптимальных оперативных заданий по каж­ дому наименованию продукции, при проведении расче­ тов по взаимной увязке отдельных технико-экономиче­ ских и экономических показателей, а также по обеспече­ нию полной сбалансированности и увязки всех разделов техпромфинплана.

Составлению техпромфинплана должен предшество­ вать анализ производственно-хозяйственной деятельно­ сти предприятий, неразрывно связанный с планировани­ ем, так как на основе анализа устанавливаются проект­ ные технико-экономические показатели работы основных и вспомогательных производственных подразделений предприятия на планируемый период. При этом особое значение приобретает технико-экономический анализ, позволяющий изучить влияние технических, технологиче­ ских, организационных и экономических факторов на вы­ полнение плановых показателей предприятия, на дина­

мику его развития.

На предприятиях пластмассовых изделий в результа­ те технико-экономического анализа устанавливаются: степень использования основного оборудования во вре­ мени и по производительности, влияние ассортимента вы­ пускаемой продукции на загрузку оборудования и вели­ чину съема изделий с единицы оборудования, выявляют­ ся результаты по расходованию материально-энергети­ ческих ресурсов, трудовым затратам. Особенно большоезначение в производствах по переработке пластмасс име­ ет анализ качества выпускаемых изделий и причин бра­ ка продукции. В результате проведения всестороннего анализа деятельности предприятия устанавливаются

причины, обусловливаю щ ие отклонения в выполнении

J24

Г Л А В А V I

ПЛАН ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА

1. ЗАД АЧИ И СОДЕРЖ АНИЕ ПЛАНА ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА

Основной линией экономического развития нашей стра­ ны как на ближайшие годы, так и на длительную перс­ пективу является обеспечение всесторонней интенсифи­ кации общественного производства и повышение его эф­ фективности.

В Законе о пятилетием плане развития народного хо­ зяйства на 1971—1975 гг. поставлены задачи по ускоре­ нию научно-технического прогресса в направлении раз­ работки и внедрения принципиально новых орудий тру­ да, материалов и технологических процессов, превосхо­ дящих по своим технико-экономическим • показателям лучшие отечественные и мировые достижения.

Развитие техники, технологии и организационных форм производства является основой повышения произ­ водительности труда и качества продукции, оказывает существенное влияние на уровень издержек производст­ ва, создает предпосылки для улучшения условий труда и повышения культурно-технического уровня и квалифіт кации работников производства. При этом в каждый данный период должна внедряться такая техника, кото­ рая воплощает в себе новейшие достижения науки и в наибольшей степени экономит и облегчает труд.

На предприятиях пластмассовых изделий в составе техпромфинплана разрабатывается план по новой техни­ ке и передовой организации. В типовой методике раз­ работки техпромфинплана на предприятиях в новых ус­ ловиях этот раздел назван планом повышения эффек­ тивности производства. В методике составления техпром­ финплана предприятий химической промышленности

этот раздел носит название плана организационно-тех­ нических мероприятий.

П лан повышения эффективности производства опре­ деляет качественную сторону производственной деятель’

т

пости предприятия. Он включает комплекс организаци­ онных, технических, планово-экономических, социальноэкономических и научно-исследовательских мероприя­ тий.

В состав плана повышения эффективности производ­ ства входят:

1) план улучшения качества продукции, в котором мероприятия группируются следующим образом:

создание опытных образцов и видов продукции; освоение их выпуска:; изготовление прогрессивных образцов, освоенных ра­

нее на других предприятиях; модернизация выпускаемых изделий;

повышение качества продукции (бездефектная сдача, сортность, удельный вес аттестованной продукции со знаком качества, ассортимент с повышенным качеством и т. п.);

внедрение новых прогрессивных стандартов и техни­ ческих условий;

снятие с производства устаревших изделий; 2) план внедрения прогрессивной технологии, меха­

низации и автоматизации производства, который вклю­ чает:

передовые технологические процессы; механизацию производства, включая механизацию

тяжелого физического труда; автоматизацию и внедрение поточных линий;

3) мероприятия по управлению, планированию и ор­ ганизации производства группируются таким образом:

совершенствование систем управления производст­ вом;

специализация производственных подразделений;

совершенствование внутризаводской системы плани­ рования и экономического стимулирования;

совершенствование оперативно-производственного планирования (внедрение системы непрерывного плани­ рования, сетсзых графиков и т. д.);

совершенствование технической подготовки производ­ ства и систем технического контроля;

совершенствование форм и методов внутризаводско­ го хозрасчета;

внедрение механизации и автоматизации планово­ учетных работ и процессов управления;

12

совершенствование системы учета, отчетности и де­ лопроизводства;

совершенствование системы материально-техническо­ го снабжения;

4)план п.о научной организации труда рабочих, ИТР

ислужащих включает девять подразделов:

организация рабочих мест (улучшение планировки и специализации их, оснащение инвентарем, подъемнотранспортным оборудованием, средствами контроля, ос­ вещенность) ;

обслуживание рабочих мест (рациональные способы обеспечения сырьем, материалами, заготовками, инст­ рументом, наладка оборудования, уборка отходов, транс­ портировка готовой продукции, выдача сменных зада­ ний, смазка и т. д.) ;

разделение труда (квалификационное, технологиче­ ское и др.) и кооперирование его, включая многостаночное и многоагрегатное обслуживание, совмещение про­ фессий. Здесь надо иметь в виду, что чрезмерное разде­ ление труда не всегда приводит к росту его производи­ тельности, так как однообразные операции утомляют че­ ловека;

передовые методы и приемы труда; нормирование и оплата труда (расширение сферы

нормирования, внедрение научно обоснованных норм); материальное и моральное стимулирование; условия труда (режимы труда и отдыха, техника бе­

зопасности, санитарно-гигиенические мероприятия, тех­ ническая эстетика);

дисциплина труда; повышение квалификации и культурного уровня ра­

ботников; 5) мероприятия по экономии овеществленного труда

включают:

экономию сырья и материалов; замену дефицитных и дорогостоящих материалов;

экономию электрической и других видов энергии; экономию топлива; 6) план научно-исследовательских и опытно-конст­

рукторских работ, выполняемых силами предприятия совместно с научно-исследовательскими и проектными организациями.

Согласно типовой методике составления техпромфин­ плана в новых условиях в этот раздел включаются план

*128

использования производственных фондов и план капи­ тального ремонта. Согласно инструкции по составлению техпромфинплана предприятия химической промышлен­ ности планирование этих показателей выделено в само­ стоятельный раздел техпромфинплана: «План использо­ вания производственных фондов, ттлан капитального строительства и план капитального ремонта».

2. ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ

Положение о социалистическом государственном произ­ водственном предприятии значительно расширило права предприятия в деле осуществления технического про­ гресса, в области совершенствования техники и техноло­ гии производства.

Расширены права предприятия в утверждении смет­ но-финансовых расчетов затрат на проведение меропри­ ятий по созданию и внедрению новой техники, новых ма­ териалов, по механизации и автоматизации производст­ ва, совершенствованию технологии, модернизации обо­ рудования.

К организационно-техническим мероприятиям отно­ сятся изобретения, технические усовершенствования и рационализаторские предложения, имеющие своей целью совершенствование техники производства, повышение производительности труда, рационализацию хозяйства химического предприятия.

Одним из отправных моментов плана технического развития предприятия пластмассовых изделий является перспективный план отрасли и данного предприятия, а также потребности предприятий-потребителей. Последо­ вательность разработки плана организационно-техниче­ ских мероприятий следующая. На первом этапе опреде­ ляются основные направления совершенствования техни­ ки и организации производства в конкретных условиях данного предприятия. Далее, с целью привлечения изоб­ ретателей и рационализаторов к решению актуальных задач составляют тематические планы, в которых пере­ числяются наиболее важные и первоочередные задачи в области рационализации производства. Тематические планы доводятся до сведения рабочих и инженеров.

План повышения эффективности производства разра-

батывается цехами и отделами предприятия под рукаводством главного инженера. В цехах создаются комис­ сии под руководством начальника цеха или заместителя начальника цеха. На основании перспективных планов внедрения новой техники и передовых методов организа­ ции производства, технико-экономического анализа ра­ боты предприятий за период, предшествующий планово­ му, а также предложений работников предприятия, со­ ставляются планы организационно-технических меропри­ ятий цехов. На основании последних составляется свод­ ный план организационно-технического развития пред­ приятия.

План организационно-технических мероприятий со­ держит перечень мероприятий, место и срок внедрения, сметную стоимость работ, эффективность мероприятий. При этом показывается сокращение численности персо­ нала работников в результате внедрения мероприятия, экономия заработной платы, сырья, материалов, топли­ ва, энергии. В заключении приводится срок окупаемо­ сти капитальных вложений.

План организационно-технических мероприятий, яв­ ляющийся основной составной частью плана повышения эффективности производства, составляется по форме, приведенной в табл, 14.

Самостоятельным разделом представляется план на­ учной организации труда. И в этом плане находят от­ ражение перечень мероприятий, место и сроки внедре­ ния, сметная стоимость работ, эффективность мероприя­ тий, окупаемость затрат.3

3. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИИ

В техпромфинплане предприятия следует предусматри­ вать текущие и единовременные расходы, необходимые для осуществления организационно-технических меро­ приятий.

Текущие затраты осуществляются за счет себестои­ мости продукции. Единовременные затраты в зависимо­ сти от характера мероприятий и источников финансиро­ вания подразделяются на:

затраты за счет фонда развития производства; затраты за счет себестоимости продукции; затраты за счет кредитов Госбанка.

130