книги из ГПНТБ / Удовенко В.Г. Минеральные ресурсы в структуре промышленных комплексов

Группировка по данному показателю характеризует не столько уровень экономического развития района, сколько особенности сложившейся в них структуры про­ мышленного производства. К этой группе относятся и развитые районы ' (например, Центральный) и такие, в которых структура промышленного комплекса находится в стадии становления (например, Среднеазиатский рай­ он). Главное, что объединяет эти районы,— условия, бла­ гоприятствующие развитию отраслей легкой инду­ стрии.

В большинстве из перечисленных районов решающее влияние на структуру промышленности оказало развитие сельского хозяйства. Республики Средней Азии — основ­ ная хлопковая база страны. Это не могло не сказаться на структуре промышленного производства Среднеазиат­ ского района. Здесь на долю легкой промышленности приходится примерно 2Д всей валовой продукции про­ мышленности. Казахстанский, Центрально-Черноземный и Северо-Кавказский районы — важнейшие зерновые ба­ зы страны. В структуре их промышленности ведущее место заняла пищевая индустрия. В Юго-Западном эко­ номическом районе сосредоточены основные посевы са­ харной свеклы. Свыше 7з всей валовой продукции про­ мышленности дают здесь предприятия пищевой отрасли. Южный экономический район располагает благоприят­ ными условиями для развития различных отраслей кон­ сервной промышленности. Прибалтийский и Дальневос­ точный экономические районы — основные поставщики рыбной продукции, что естественно, сказывается на удель­ ном весе пищевой промышленности в структуре их про­ мышленного производства. Большие возможности для развития отраслей легкой и пищевой промышленности имеются в Закавказском, Белорусском экономических районах и особенно в Молдавской ССР. В последней на долю легкой и пищевой промышленности приходится свыше 4/s всей валовой продукции промышленности.

Легкая промышленность занимает особое место в Центральном районе. Получив большое развитие еще за­ долго до Великой Октябрьской социалистической рево­ люции, она и в настоящее время оказывает огромное влияние не только на структуру промышленного производ­ ства этого района, но и всей страны. Центральный район производит около 7з всей продукции легкой промышлен-

31

мости СССР. На ее долю приходится и 7з валовой про­ дукции промышленности района, несмотря на то, что лег­ кая промышленность Центрального района ориенти­ руется в основном на привозное сырье.

Конечно, при анализе отраслевой структуры промыш­ ленности экономических районов необходимо считаться с особенностями развития здесь сельского хозяйства, так как именно оно определяет специфику отраслевой струк­ туры легкой и пищевой промышленности. Вместе с тем слишком большой и слишком малый удельный вес лег­ кой и пищевой промышленности в экономических районах

СССР свидетельствует о несовершенстве структуры про­ мышленного производства в этих районах, о ее однобо­ кости, что отрицательно влияет на эффективность обще­ ственного производства.

В экономических районах, где в промышленности ве­ лик удельный вес отраслей тяжелой индустрии (напри­ мер, на Урале, в Западной и Восточной Сибири), недо­ используется женский труд. В районах со слишком вы­ соким удельным весом легкой и пищевой промышленности сложнее решается проблема использования труда муж­ чин, возрастает текучесть кадров и т. д.

На особенности структуры промышленного произ­ водства экономических зон и районов существенное влия­ ние оказывает сложившееся соотношение между добы­ вающими и обрабатывающими отраслями. Согласно принятой ЦСУ СССР классификации, добывающая про­ мышленность включает предприятия горнодобывающей промышленности 10, гидроэлектростанции, предприятия лесоэксплуатации, по улову рыбы и добыче морепродук­ тов, а также водопроводы. В настоящее время соотноше­ ние между добывающей и обрабатывающей промышлен­ ностью СССР составляет примерно 1:10, в том числе между горнодобывающей и обрабатывающей— 1:15. На долю горнодобывающей промышленности приходится свыше 2/з валовой продукции всей добывающей промыш­ ленности.

10 Сюда относятся предприятия по добыче нефти, газа, угля, торфа, сланцев, руд черных и цветных металлов, нерудного сырья для металлургии, неметаллических руд, горно-химического сырья, соли, нерудных строительных материалов, легких природных заполни­ телей и известняка.

32

Так как особенности развития промышленности в эко­ номических зонах и районах мы рассматриваем прежде всего с точки зрения влияния на них природных ресур­ сов, поэтому важное значение имеет анализ удельного веса горнодобывающей промышленности во всем промыш­ ленном производстве данной зоны и района. Соответст­ вующая группировка экономических районов СССР по этому показателю приведена в табл. 5 (по данным 1970 г.)

В структуре промышленности восточной зоны удель­ ный вес горнодобывающей промышленности в 2,3 раза выше, чем в западной зоне. Более */« валовой промыш­ ленной продукции районов восточнее Урала дают горно­ добывающие предприятия. Здесь нет ни одного района,

вкотором на долю горнодобывающей промышленности приходилось бы менее 7% валовой продукции всей про­ мышленности района.

Взападной зоне только в Донецко-Приднепровском, Поволжском и Северно-Кавказском экономических райо­ нах этот показатель выше соответствующего показателя

всреднем по стране. На структуру промышленного про­ изводства остальных районов зоны горнодобывающая промышленность существенного влияния не оказывает, хотя добыча отдельных видов полезных ископаемых в ря­ де районов имеет общесоюзное значение (например, же­ лезных руд Курской магнитной аномалии, нефти в Азер­

байджане, природного газа в Юго-Западном районе и т. д.).

Имеющаяся минеральная база оказывает решающее влияние на структуру промышленности экономического района. В районах с относительно ограниченными запа­ сами полезных ископаемых намного выше доля обраба­ тывающей промышленности (в Волго-Вятском, Централь­

народного хозяйства иначе и быть не может. Поэтому в таких районах нет необходимости поднимать удельный вес горнодобывающей промышленности до среднесоюз­ ного уровня.

В экономических районах восточной зоны положение иное. Все они ■располагают разнообразными полезными ископаемыми. Следовательно, в структуре промышленно­ сти каждого из них удельный вес горнодобывающей про­ мышленности и должен быть выше среднесоюзного. Од­ нако возникает вопрос: насколько выше? Ведь при несо­ вершенной структуре промышленности, недостаточном развитии обрабатывающей промышленности этот удель­ ный вес будет выше, чем при более совершенной струк­ туре промышленного производства и той же минераль­ ной базе.

На современном этапе развития производительных сил совершенствование структуры промышленности про­ исходит в направлении повышения удельного веса тех отраслей, которые обеспечивают решение таких карди­ нальных проблем, как электрификация, механизация и автоматизация, а также химизация производства. Есть ли в этом отношении районные различия? О них свиде­ тельствуют данные табл. 6, в которой проведена группи­ ровка экономических районов СССР по удельному весу электроэнергетики, машиностроения -и металлообработки, а также химической и нефтехимической промышленности в валовой продукции промышленности этих районов (по данным 1970 г.).

В восточной зоне доля прогрессивных отраслей при­ мерно на 25% ниже, чем в западной. Такое положение обусловлено отставанием в восточной зоне машино­ строения и химической промышленности. За исклю­ чением Западной Сибири в остальных экономических районах восточной зоны удельный вес машиностроения и металлообработки в 1970 г. был в 1,2—1,8, а химической и нефтехимической промышленности — в 1,3—5,4 разани-

34

i

R

же, чем в среднем по СССР. В среднем на душу населе­ ния продукции машиностроения в восточной зоне было произведено в 1,7 раза меньше, в том числе в Казахстан­ ском районе — в 2,8 и в Среднеазиатском — в 3,4 раза, а продукции химической и нефтехимической промышлен­ ности— в 1,8 раза, в том числе в Среднеазиатском и Дальневосточном районах — в 4,6—4,8 раза меньше, чем в среднем по стране.

На каждом этапе развития производительных сил между отраслями промышленности объективно склады­ ваются определенные пропорции, которые оказывают ре­ шающее влияние на особенности структуры промышлен­ ного производства страны, экономических зо,н и районов. В масштабе всей страны сейчас четко выделяются три группы отраслей по удельному весу их производства во всей промышленности: более 10%, от 5 до 10% и менее 5%. К первой группе относятся машиностроение и метал­ лообработка, легкая и пищевая промышленность. Во вто­ рую группу входят черная металлургия, топливная, хи­ мическая и нефтехимическая, а также лесная, деревооб­ рабатывающая и целлюлозно-бумажная промышлен­ ность. Все остальные, укрупненные отрасли промышлен­ ности образуют третью группу п.

11 Классификация укрупненных отраслей промышленности приведе­ на в Методических указаниях к составлению государственного плана развития народного хозяйства СССР (М., изд-во «Эконо­ мика», 1969, стр. 700—701).

деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной, а также всех отраслей промышленности третьей группы.

Если принять сложившееся в стране соотношение меж­ ду черной металлургией и машиностроением равным 1 : 1, то в западной зоне оно составит примерно 1 : 1,2. Следовательно, масштабы развития черной металлургии в этой зоне не соответствуют масштабам развития маши­ ностроения, в результате чего дефицит черных металлов приходится покрывать за счет Уральского экономиче­ ского района.

Важнейшей особенностью структуры промышленности западной зоны является отставание топливной промыш­ ленности и электроэнергетики. Имеющиеся здесь топ­ ливно-энергетические ресурсы не удовлетворяют потреб­ ности народного хозяйства зоны в топливе и электро­ энергии.

По сравнению с аналогичными показателями по СССР,

где соотношение между всей промышленностью и топ­ ливной промышленностью, а также между всей промыш­ ленностью и электроэнергетикой принято равным 1:1, в западной зоне это соотношение будет соответственно равно 1 : 0,93 и 1 : 0,85.

В целом в западной зоне в 1970 г. было произведено на душу населения немногим более 2,7 тыс. квт-ч электро­

вПоволжском производилось на душу населения элек­ троэнергии больше, чем в среднем по СССР. В ВолгоВятском, Центрально-Черноземном, Северо-Кавказском, Белорусском, Закавказском, Юго-Западном, Южном районах на душу населения производится электроэнергии

в1,5—3 раза меньше, чем в среднем по СССР.

Из-за отставания топливной промышленности и элек­ троэнергетики в западной зоне сложнее решается пробле­ ма электрификации производства, повышения электрово­ оруженности труда, ограничиваются возможности разви­ тия энергоемких производств.

Вместе с тем в отдельных районах удельный вес про­ дукции некоторых отраслей промышленности экономиче­ ского района выше среднесоюзного. В частности, по топливной промышленности выделяются Поволжский (добыча нефти, природного газа), Донецко-Приднепров­ ский (добыча угля, природного газа), Закавказский (до­

38

быча нефти) экономические районы СССР. Черная ме­ таллургия высоко развита в Донецко-Приднепровском районе. В промышленности Поволжского, Центрально­ черноземного, Волго-Вятского, Закавказского и Цен­

металлообработка имеют большой удельный вес в про­ мышленности Волго-Вятского, Северо-Западного (в основ­ ном за счет Ленинграда),Центрального, Поволжского и Центрально-Черноземного районов.

Легкая промышленность развита в Центральном, Бе­ лорусском, Прибалтийском и Юго-Западном районах, пи­ щевая— в Южном, Юго-Западном, Центрально-Черно­ земном, Северо-Кавказском, Прибалтийском районах и в Молдавской ССР.

Важнейшая особенность промышленности Уральского экономического района — большой удельный вес черной металлургии. По сравнению со среднесоюзным соотноше­ нием между черной металлургией и машиностроением, равным 1:1, здесь это соотношение составляет примерно 2,8: 1. Урал является крупным поставщиком металла как для западной, так и для восточной экономических зон. На долю этих двух отраслей приходится немногим менее половины валовой продукции промышленности Ураль­ ского экономического района.

Вторая отличительная особенность промышленного производства Уральского экономического района — отно­ сительно низкий удельный вес пищевой и особенцо лег­ кой промышленности. В расчете на душу населения здесь производится продукция пищевой промышленности в 1,3 и продукции легкой промышленности — почти в 2 раза меньше, чем в среднем по стране. Выше союзного в Ураль­ ском районе удельный вес цветной металлургии (почти

в3 раза) и электроэнергетики (примерно на 25—30%).

Вто же время удельный вес химической и нефтехими­ ческой промышленности здесь ниже, чем в промышлен­ ности СССР.

По сравнению с западной зоной в промышленном про­ изводстве восточной зоны примерно в 1,5—1,6 раза выше удельный вес электроэнергетики, топливной, лесной про­ мышленности и 'промышленности строительных материа­ лов, почти в 5 раз — цветной металлургии. Зато по удель­ ному весу черной металлургии, химической и нефтехими­

39

ческой, легкой промышленности, машиностроения и ме­ таллообработки восточная зона отстает от западной в 1,2—1,6 раза. В результате этого, хотя в первую груп­ пу (с удельным весом более 10% валовой продукции про­ мышленности района) входят те же, что и в западной зоне, отрасли промышленности, их удельный вес в во­ сточной зоне на 7—8 пунктов ниже, прежде всего за счет машиностроения. За исключением Западно-Сибирского района, где машиностроение развито сильнее, чем в сред­ нем по СССР, в остальных районах восточной зоны его уровень явно недостаточен. В Восточно-Сибирском, Ка­ захстанском и Среднеазиатском районах на душу насе­ ления производится продукции машиностроения и метал­ лообработки в 2—3 раза меньше, чем в среднем по стра­ не, и в 4—6 раз меньше, чем в Волго-Вятском районе, где собственная черная металлургия существенной роли не играет.

Место отраслей первой группы соответственно их удельному весу в производстве в восточной зоне несколь­ ко иное, чем в западной зоне. На первом месте здесь стоит пищевая промышленность, затем — машинострое­ ние и металлообработка, легкая промышленность.

Во вторую группу отраслей восточной зоны (от 5 до 10% валовой продукции промышленности зоны) входят топливная промышленность, цветная металлургия, лес­ ная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная, строительных материалов, химическая и нефтехимическая промышленность. Удельный вес первых четырех отраслей на 1,5—4,5 пункта выше соответствующего среднесоюз­ ного показателя, а последней — на 1,5—2 пункта ниже. На долю отраслей этой группы приходится свыше ‘/з ва­ ловой продукции зоны.

Наибольший удельный вес в третьей группе отраслей имеет электроэнергетика, затем черная металлургия. По этой группе отраслей восточная зона существенно отли­ чается от западной и от страны в целом.

В восточной зоне сложились благоприятные условия для развития топливо- и энергоемких производств. Наря­ ду с этим здесь наблюдается отставание не только маши­ ностроения и металлообработки, но и черной металлур­ гии, химической и нефтехимической, а также легкой про­ мышленности. Если принять соотношение между черной металлургией и машиностроением в СССР равным 1:1,

40