книги из ГПНТБ / Удовенко В.Г. Минеральные ресурсы в структуре промышленных комплексов

всей промышленности составляли; по производству электроэнергии— 1,65, добыче нефти— 1,53, добыче природ­ ного газа — 4,13. За 1960—1970 гг. опережающими тем­ пами развивались только производство электроэнергии (коэффициент опережения — 2,2) и добыча природного газа (1,5). В среднем в 1965—1970 гг. темпы роста до­ бычи основных видов топлива были ниже темпов роста валовой продукции всей промышленности, а коэффи­ циент опережения по производству электроэнергии был равен 1,1. К этому следует добавить, что за 1965—1970 гг. по сравнению с предыдущим пятилетием в западной зоне снизились абсолютные приросты добычи основных видов топлива: нефти-—с 79,6 млн. до 51,4 млн. т, при­ родного газа— с 64,3 млрд, до 28,6 млрд, м3, угля — с 23,9 млн. до 12,5 млн. т 3.

Приведенные данные показывают, насколько важно указание XXIV съезда КПСС о необходимости усиления в девятой пятилетке разведочных работ и освоения новых месторождений нефти и природного газа в европейской части страны, и прежде всего в районах Европейского Севера, Оренбургской обл., где планируется создание

0 Рассчитано по: «Народное хозяйство СССР в 1970 году», стр. 152.

203

должна возрасти в 2,4 раза, и т. д., т. е. главное внима­ ние обращается на выявление и использование углеводо­ родных ресурсов в новых перспективных районах евро­ пейской зоны и Урала.

В связи с высокой экономичностью освоения ресур­ сов нефти II природного газа в восточных районах страны большое значение приобретает предусмотренное Дирек­ тивами XXIV съезда партии ускоренное развитие маги­ стрального трубопроводного транспорта, создание мощ­ ной системы трубопроводов для перекачки нефти из Западной Сибири в европейскую часть СССР, продол­ жение работ по созданию единой системы газоснабжения страны, в том числе за счет освоения газовых месторож­

пейской части страны особое значение имеет строитель­ ство здесь ряда крупных ГРЭС (Кпрпшской, Печорской, Костромской, Каширской, Рязанской, Славянской, Три­ польской, Ладыжинской, Кураховской п многих других), а также атомных электростанций (Ленинградской, Коль­ ской, Смоленской, Нововоронежской, КУРСК°Й и ДР-)- Важную роль призвано сыграть комплексное освоение гидроэнергоресурсов Волги, Камы и рек Северного Кав­ каза, в частности строительство Нижнекамской и Чебок­ сарской гидроэлектростанций.

Другая крупная проблема развития западной зоны, решение которой выходит за пределы текущего пятиле­ тия,— создание нового промышленного комплекса союз­ ного значения на базе железных руд Курской магнитной аномалии, строительство новой металлургической • базы в центральных районах европейской части страны. Освое­ ние железорудных ресурсов Курской магнитной анома­ лии будет содействовать преодолению, во всяком случае заметному снижению, дефицита черных металлов в ев­ ропейской части СССР и развитию экспорта железных руд в европейские страны — члены СЭВ. Последнее тем более важно, что за 1950—1970 гг. экспорт железных руд из СССР возрос более чем в 11 раз и в настоящее время составляет около 40 млн. т., т. е. примерно столько, сколько будет добываться железной руды в районе Кур­

железных руд в СССР составил 42 млн. т., что на 5,5 млн. т

204

меньше абсолютного прироста за 1960—1965 гг. Сниже­ ние произошло во всех экономических зонах СССР, но для западной зоны оно было особенно неблагоприятным, так как именно отсюда идет железная руда на экспорт. Поэтому расширение добычи железных руд Курской маг­ нитной аномалии позволит укрепить сырьевую базу чер­ ной металлургии всей западной зоны и увеличить экспорт­ ные поставки этих руд социалистическим странам.

Решение других экономических проблем общегосу­ дарственного значения в западной зоне связано с улуч­ шением размещения производительных сил зоны, совер­ шенствованием уже сложившегося здесь хозяйства. В числе этих проблем — сдерживание роста крупных го­ родов, комплексное развитие промышленности и город­ ского хозяйства Москвы и Ленинграда, развитие про­ мышленного производства в средних и малых городах, техническое перевооружение старых предприятий и др. Правда, эти мероприятия значительного влияния на из­ менение взаимосвязи ресурсов недр с промышленным комплексом зоны не окажут, хотя, естественно, будут благоприятствовать более всесторонному использованию выявленных на ее территории полезных ископаемых.

При сложившемся топливно-энергетическом балансе западной зоны условия для развития здесь энергоемких производств черной и цветной металлургии, химической и целлюлозно-бумажной промышленности оказываются неблагоприятными. Тем не менее эта проблема требует специального исследования.

В ряде районов европейской части страны выявлено немало крупных месторождений металлических руд, за­ пасы которых пока по-настоящему не используются из-за сложности решения энергетической проблемы. В послед­ ние годы проведены исследования, в которых доказы­ вается экономическая целесообразность переработки не­ которых руд таких месторождений в восточных районах, располагающих запасами исключительно дешевой элек­ троэнергии. Вместе с тем в других работах обосновы­ вается необходимость развития отдельных видов энерго­ емких производств в районах добычи сырья на базе электроэнергии, которая будет поступать из Центральной Сибири и Северного Казахстана. Все это говорит о том. что при правильности общего курса перемещения энерго­ емких производств к востоку от Урала в каждом кон­

205

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

С развитием научно-технической революции все шире используются новые сырьевые и энергетические источни­ ки, однако важнейшее значение ресурсов недр для даль­ нейшего роста общественного производства сохраняется. Следовательно, от того, какими минерально-сырьевыми и топливно-энергетическими ресурсами располагает об­ щество, как они размещены по территории и какова эффективность их использования, непосредственно зави­ сит эффективность материального производства страны и ее экономических районов.

Геологоразведочные работы представляют собой на­ чальный этап в развитии горнодобывающей промышлен­ ности, и поэтому об их эффективности можно судить ис­ ходя из того, как выявленные запасы полезных иско­ паемых повлияют на эффективность всего общественного производства. ■Это значит, что стране необходимы не вообще ресурсы недр, а именно такие, освоение которых осуществлялось бы ' при минимальных затратах живого и овеществленного труда. Вот почему геологоразведоч­ ные работы должны планироваться с учетом прежде всего потребностей народного хозяйства в соответствующих полезных ископаемых.

В результате проведения геологоразведочных работ минеральная база страны все больше продвигается в восточные районы. Общество вынуждено встать на такой курс потому, что потребности народного хозяйства за­ падных районов в ресурсах недр не могут быть удов­ летворены за счет собственных полезных ископаемых.

207

Недостающее количество сырья и топлива приходится покрывать за счет восточных районов.

Выявленные в восточных районах ресурсы недр раз­ нообразны и огромны по запасам, кроме того, их освоение обеспечивает высокие технико-экономические показатели. Ориентация на эти ресурсы обеспечивает бесперебойную работу широкого круга отраслей горнодобывающей про­ мышленности страны на многие десятилетия. Во всяком случае в настоящее время запасы большинства полезных ископаемых восточных районов не лимитируют развитие отраслей народного хозяйства СССР, на них ориентиру­ ющихся.

Несоответствие между размещением промышленного производства и размещением минеральной базы страны приводит к нерациональному использованию выявлен­ ных ресурсов недр. В западных районах вовлекаются в эксплуатацию многие месторождения или небольшие по запасам, или довольно сложные для освоения. На них не достигаются высокие технико-экономические по­ казатели. В районах же восточнее Урала интенсивность освоения выявленных ресурсов невелика. Более того, в ря­ де случаев она даже снижается. Все это в конечном ито­ ге оказывает отрицательное влияние на эффективность не только использования ресурсов недр, но и всего об­ щественного производства.

В восточных районах эффективность горнодобываю­ щей промышленности выше, чем в европейской части страны. Особенно эффективно использование здесь тех полезных ископаемых, которые находятся в благоприят­ ных горно-геологических условиях, когда возможна их добыча открытым способом или внедрение новой техни­ ки обеспечивает высокую производительность труда, а наличные запасы позволяют довести добычу ресурсов на данном месторождении до необходимых размеров. Это относится в первую очередь к ресурсам нефти, при­ родного газа и угля. Восточные районы по-прежнему яв­ ляются основными районами размещения руд цветных, редких и благородных металлов. Районы европейской части страны такими преимуществами не обладают, вследствие чего эффективность развития здесь горнодо­ бывающей промышленности намного ниже.

На эффективность использования минеральных ре­ сурсов восточных и западных районов влияет снижение

208

затрат живого труда, которые в ряде ведущих отраслей горнодобывающей промышленности остаются пока вы­ сокими. Рост фондовооруженности труда оказывает ре­ шающее влияние на повышение его производительности. Даже в тех случах, когда исключительно благоприятные горно-геологические условия месторождения позволяют при фондовооруженности труда ниже, чем в среднем по отрасли, достичь высоких показателей эффективности, необходимо всемерное сокращение доли затрат живого труда. В первую очередь это касается месторождений, располагающих огромными запасами.

Использование ресурсов недр в восточной экономиче­ ской зоне должно быть теснейшим образом увязано с раз­ витием здесь промышленного комплекса, включающего не только добывающую, но и обрабатывающую промыш­ ленность. Покрытие дефицитов западных районов и Ура­ ла в соответствующей продукции горнодобывающей про­ мышленности— лишь одна из задач форсированного освоения минерально-сырьевых и топливно-энергети­ ческих ресурсов восточной экономической зоны.

Так как период между открытием месторождения и вводом его в эксплуатацию на полную мощность изме­ ряется 15—20 годами, то от развертывания в настоящее время работ по освоению ресурсов недр в восточной зоне непосредственно зависит решение проблемы удовлетво­ рения потребностей народного хозяйства СССР в 1980—1990 гг. Анализ отчетных данных свидетельствует о том, что освоение выявленных в этих районах ресур­ сов недр не достигло необходимых размеров.

При общем благоприятном положении с минеральной базой страны уже сейчас возникает проблема обеспече­ ния выявленными запасами действующих горнодобываю­ щих предприятий как западных, так и восточных рай­ онов. В ряде случаев необходимо определить будущее этих предприятий. Более всего это типично для место­ рождений руд цветных металлов, а также тех месторож­ дений, где завершается извлечение выявленных запасов.

Форсированное развитие горнодобывающей промыш­ ленности к востоку от Урала не означает повсеместного создания разносторонне развитых территориально-про­ мышленных комплексов. Наличные минерально-сырь­ евые и топливно-энергетические ресурсы, как таковые, не всегда определяют хозяйственный профиль района.

209

ЛИТЕРАТУРА

К■Маркс и Ф. Энгельс. Соч., т. 23.

К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч. т. 25, ч. I.

Ленин В. И. Империализм, как высшая стадия капитализма.— Поли, собр., соч., т. 27.

Ленин В. И. Очередные задачи Советской власти.— Поли. собр. соч., т. 36.

Ленин В. И. Набросок плана научно-технических работ.— Поли. собр. соч., т. 36.

Программа Коммунистической партии Советского Союза. М., изд-во «Правда», 1961.

Материалы XXIV съезда КПСС. Политиздат, 1971.

Директивы XXIV съезда КПСС по пятилетнему плану развитияна­ родного хозяйства СССР на 1971—1975 гг. Политиздат, 1971.

Брежнев Л. И. Отчетный доклад Центрального Комитета КПСС XXIV съезду Коммунистической партии Советского Союза. По­ литиздат, 1971.

Косыгин А. Н. Директивы XXIV съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР. Политиздат, 1971.

Аганбегян А. Г. Применение экономико-математического моделиро­ вания при решении задач оптимального размещения производи­ тельных сил.— «Известия СО АН СССР», 1967, № 6

Аганбегян А. Г., Гранб'ерг А. Г. Экономико-математический анализ межотраслевого баланса СССР. М., изд-во «Мысль», 1968.

Агошков М. И., Еникеев Н. Б. Курская магнитная аномалия. М., Издво АН СССР, 1959.

Акопян А. С. Перлиты Армении и экономическая эффективность их применения в народном хозяйстве. Ереван, 1968.

Алаев Э. Б. Эффективность комплексного развития экономического района. М., изд-во «Наука», 1965. , Алампиев П. М. Экономическое районирование СССР, кн. 1. Госплан-

издат, 1959; кн. 2. М., Экономиздат, 1963.

Амираслаңов А. А. Прогрессивные методы поисков полезных ископае­ мых. М., изд-во «Знание», 1961.

211

Антропов П. Я. Перспективы освоения природных богатств СССР

Госпланиздат, 1959.

Ахмедова Н. Б. Проблемы развития и размещения промышленности Казахстана. Алма-Ата, изд-во «Наука», 1971.

Бакулев Г. Д. Топливная промышленность СССР и экономическая эффективность капиталовложений в ее развитие. М., Изд-во АН СССР, 1961.

Баранов Д. А. Теория амортизации и технический прогресс. М., изд-во «Экономика», 1965.

Баранский Н. Н. Экономическая география. Экономическая карто­ графия. Географгиз. 1960.

Белан Р. В Третья металлургическая. М., изд-во «Советская Россия», 1959.

Белкин В., Ивантер В., Константинов Н. Плановая модель производ­ ства и реализация общественного продукта и национального до­ хода.— «Вопросы экономики», 1968, № 5.

Берри Л. Я., Брагинский Б. И. Специализация и кооперирование со­ циалистической промышленности. Госполитиздат, 1961

Бирман И. Я. Оптимальное программирование. М., изд-во «Экономи­ ка», 1968.

Богачев В. Н. Срок окупаемости. Теория сравнения плановых вариан­ тов. М., изд-во «Экономика», 1966.

Богорад Д. И. Конструктивная география района. М., изд-во «Мысль», 1965.

Бреннер М. М. Методологические основы определения эффективности геологоразведочных работ на нефть и газ.— «Геология нефти и газа», 1965, № 10.

Бренц А., Николашкин А., Петренко А. О рентных платежах в газо­ вой промышленности.— «Плановое хозяйство», 1969, № 2.

Будницкий И. М. Горная промышленность в системе народного хо­ зяйства СССР. М., изд-во «Недра», 1965.

Будницкий И. М. Эффективность освоения новых промышленных предприятий. М., изд-во «Мысль», 1970.

Быховер Н. А. Экономика минерального сырья. М., изд-во «Недра», 1967.

Быховер И. А., Кобахидзе Л. П., Синягин Г. П., Хазанов Г. Б., По­ лежаев В. П. Экономика минерального сырья и геологоразведоч­ ных работ. М., изд-во «Недра», 1968.

Васильев В. Г. Сырьевая база газовой промышленности и перспекти­ вы ее расширения.— «Газовая промышленность», 1970, № 4.

Васильев Н. В. Специализация и размещение сельскохозяйственного производства в СССР. М., изд-во «Мысль», 1965.

Васютин В. Ф. О комплексном развитии экономических районов.— «Вопросы экономики», 1957, № 4.

Ведищев А. И. Проблемы размещения производительных сил СССР.

М., Экономиздат, 1963.

Венжер В. Г., Кваша Я. Б., Ноткин А. И., Первушин С. П., Хейнман С. А. 'Производство, накопление, потребление. М., изд-во «Экономика», 1965.

Вермишев К. X. Методика и система показателей для экономической оценки ресурсов минерального сырья. М., изд. ОНТИ ВИЭМС, 1968 (ротапринт).

212