Вопрос 27. Прохождение гос службы и её стадии

Ст. 21 ФЗ «Об основах гос службы»

Предусматривает:

1. право поступления на гос службу имеют граждане РФ не моложе 18 лет, владеющие гос языком, имеющие проф-ое образование и отвечающие требованиям законодат установленным для гос служащих

2. при поступлении на гос службу не допускается каких либо ограничений (пола, рассы, национальности)

3. граждан не м.б. принят и находиться на гос службе в случаях:

• признание его не дееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда

• лишение его права занимать гос должности гос служба в течении определенного срока решением суда

• заболевания, препятствующие исполнению им долж обязанностей, подтверж мед заключением

• отказ от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям составляющих гос или иную охраняемую законом тайну, если это необходимо для исполнения им своих долж обяз

• близкого родства или свойства

• наличие гражданства др гос-ва

При поступлении на гос службу гражданин предоставляет:

- личное заявление, - документ удостоверяющий личность, - трудовую книжку, - док-ты подтв профес образование, - справку из органов гос налоговой службы, - мед заключение о состоянии здоровья, - трудовую книжку, - др. док если это предусмотрено ФЗ.

Все предоставленные сведения подлежат проверке. Гражданин поступает на гос службу на условиях трудового дог-ра. Поступление оформляется приказом о его назначении на гос должность на гос службу.

Аттестация гос служащего проводится не чаще чем 1 р. В 2 года, но не реже чем 1 р в 4 года.

Основания для прекращения гос службы:

- прекращается при увольнении гос служащего, в т.ч. в связи с выходом на пенсию; - также м.б. осущ-но по инициативе руководителя в случаях (достижения им предельного возраста, прекращение гражданства РФ, не соблюдение обязанностей и ограничений, разглашение сведений состав гос тайну).

Стадии прохождения:

1.прием на службу; 2. аттестация; 3. стимулирование и поощрение службы; 4. перемещение по службе; 5. прекращение гос службы

Вопрос 28. Формы деятельности государственной администрации

Организационной формой административной власти является её аппарат. Юридическая форма гос администрации – административное право.

Существуют: правовые и не правовые формы деятельности. Правовой считается деятельность, которая непосредственно влечет определенные правовые последствия и осущ-ся на основе полной юр-ой базы: принятие адм-ых актов (решений), заключение договоров.

К юр-ки значимым действиям администрации можно отнести выдачу справок.

Не правовыми формами деятельности ИВ считаются организационные действия и материально- тех(ие) операции. Данные действия непосредственно юр. последствий не влекут (проведение совещаний, обсуждение, разработка прогнозов, программ, пресс - конференция).

Также существует: процессуальная и не процессуальная формы деятельности. Гласная (информация о её осуществлении доступна) и не гласная деятельность (информация о которой секретна).

Вопрос 29. Понятие и признаки акта гос администрации. Требования предъявляемые к актам гос администрации.

Акт гос администрации – это особый вид подзаконных, официальных юр актов, принимаемых субъктами гос власти в процессе исполнительно – распорядительной деятельности, содержащие односторонние властные волеизъявления и влекущие юр последствия.

Признаки:

1. принимаются при осущ-ии гос-ой административной власти, является правовой формой исполнительно – распорядительной деятельности

2. подзаконность актов в первую очередь означает их соответствие действующим законам и иным НА

3. акты гос администрации неразрывно связаны с властными полномочиями его автора и явл-ся односторонне властным волеизъявлением

4. решение субъекта власти становиться правовым актом, когда оно принято в установленном порядке, надлежащим образом оформлено

5. правовые акты ИВ влекут юр последствия

Требования: - согласование, - обсуждение, - голосование

Необходимые требования делопроизводства: указание даты, номер, автор

Подписание, а иногда и утверждение, регистрацию, опубликование акта.