- •1 Вопрос: Понятие и предмет конституционного права как отрасли права
- •2 Вопрос: Конституционно-правовые нормы, их особенности и виды
- •3 Вопрос: Конституционно-правовые отношения, их субъекты
- •4 Вопрос: Источники конституционного права
- •Тема 2: Конституционное право рф – юридическая наука, учебная дисциплина План:
- •1 Вопрос: Понятие и предмет науки конституционного права
- •2 Вопрос: Методы науки конституционного права
- •3 Вопрос: Источники науки конституционного права
- •4 Вопрос: Конституционное право как учебная дисциплина
- •Тема 3: Понятие и сущность Конституции рф как основного закона государства. Основные этапы развития Конституции рф План:
- •1 Вопрос: Понятие и сущность Конституции рф
- •2 Вопрос: Основные этапы развития Российской Конституции. Конституции России 1918, 1925, 1937, 1978, 1993 г.: основные черты и особенности
- •3 Вопрос: Структура и содержание Конституции рф
- •Тема 4: Теоретические основы Конституции рф План:
- •1 Вопрос: Основные черты и юридические свойства Конституции рф Основными чертами Конституции рф можно назвать:
- •2 Вопрос: Правовая охрана и толкование Конституции рф
- •3 Вопрос: Функции Конституции рф
- •4 Вопрос: Конституционные поправки и пересмотр Конституции рф
- •Тема 5: Конституционный строй рф: понятие и принципы
- •1 Вопрос: Понятие конституционного строя
- •2 Вопрос: Принципы конституционного строя рф
- •III. Принципы, определяющие организацию государственной власти:
- •Тема 6: Политические, экономические, социальные основы конституционного строя рф
- •1 Вопрос: Конституционные формы народовластия в России
- •2 Вопрос: Референдум, его виды, политико-правовое значение и законодательное регулирование
- •3 Вопрос: Конституционный статус общественных объединений, их виды, правовое регулирование их деятельности
- •4 Вопрос: Понятие экономической системы рф и ее конституционное закрепление
- •5 Вопрос: Формы собственности в рф, их конституционно-правовое регулирование
- •6 Вопрос: Идеологическое и политическое многообразие
- •Тема 7: Понятие и принципы правового положения человека и гражданина в рф, их конституционное закрепление
- •1 Вопрос: Соотношение понятий: «человек», «гражданин», «личность»
- •2 Вопрос: Понятие основ правового статуса личности
- •3 Вопрос: Принцип неотъемлемости и неотчуждаемости прав и свобод человека и гражданина
- •4 Вопрос: Принцип равноправия и непосредственного осуществления прав и свобод человека и гражданина
- •5 Вопрос: Принцип единства прав и обязанностей. Принцип гарантированности прав и свобод человека гражданина
- •Тема 8: Гражданство в рф: правовое регулирование, сущность, содержание
- •1 Вопрос: Гражданство рф: понятие и законодательное регулирование
- •2 Вопрос: Принципы гражданства: понятие и характеристика
- •3 Вопрос: Основания приобретения гражданства рф
- •4 Вопрос: Основания прекращения гражданства рф
- •5 Вопрос: Государственные органы рф, ведающие вопросами гражданства и их компетенция
- •6 Вопрос: Конституционные основы правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства
- •7 Вопрос: Статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф
- •8 Вопрос: Институт убежища в рф и его конституционное закрепление
- •Тема 9: Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в рф
- •1 Вопрос: Понятие и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина
- •2 Вопрос: Личные (гражданские) права и свободы
- •3 Вопрос: Политические права и свободы человека и гражданина
- •4 Вопрос: Экономические права и свободы человека и гражданина
- •5 Вопрос: Социальные права и свободы человека и гражданина
- •6 Вопрос: Культурно-творческие права и свободы человека и гражданина
- •7 Вопрос: Конституционные обязанности человека и гражданина
- •8 Вопрос: Ограничение прав и свобод человека и гражданина
- •9 Вопрос: Гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина: понятие, виды, правовое закрепление
- •10 Вопрос: Институт Уполномоченного по правам человека в рф
- •Тема 10: Конституционные основы федеративного устройства рф
- •1 Вопрос: Понятие государственно-территориального устройства и его формы
- •2 Вопрос: История развития федерализма в России
- •3 Вопрос: Понятие и принципы федеративного устройства России
- •4 Вопрос: Государственно-правовые признаки России как федеративного государства
- •5 Вопрос: Государственные символы России
- •6 Вопрос: Предметы ведения рф
- •7 Вопрос: Предметы совместного ведения рф и субъектов рф
- •Тема 11: Конституционно-правовой статус субъектов рф
- •1 Вопрос: Понятие и признаки субъекта Федерации
- •2 Вопрос: Особенности правового статуса республик в составе рф
- •3 Вопрос: Особенности правового статуса краев, областей, городов федерального значения
- •4 Вопрос: Особенности правового статуса автономной области и автономных округов
- •5 Вопрос: Понятие и принципы административно-территориального устройства России
- •6 Вопрос: Федеральные округа и их роль в государственном строительстве России
- •Тема 12: Избирательное право рф
- •1 Вопрос: Понятие, юридическая природа и значение выборов
- •2 Вопрос: Понятие избирательной системы и избирательного права
- •3 Вопрос: Источники избирательного права
- •4 Вопрос: Принципы избирательного права рф
- •5 Вопрос: Понятие и основные стадии избирательного процесса в рф
- •Тема 13: Система органов государственной власти в рф
- •1 Вопрос: Понятие и признаки органов государственной власти
- •2 Вопрос: Классификация государственных органов (виды государственных органов)
- •3 Вопрос: Конституционные принципы организации и деятельности органов государственной власти
- •4 Вопрос: Характеристика видов органов государственной власти
- •5 Вопрос: Органы государственной власти субъектов рф
- •Тема 14: Президент рф
- •1 Вопрос: Конституционно-правовой статус Президента рф
- •2 Вопрос: Выборы Президента рф: правовое регулирование и порядок проведения
- •3 Вопрос: Полномочия Президента рф
- •4 Вопрос: Досрочное прекращение полномочий Президента рф
- •5 Вопрос: Порядок отрешения от должности Президента рф (импичмент)
- •6 Вопрос: Правовые акты Президента рф
- •7 Вопрос: Организация работы Президента рф
- •Тема 15: Федеральное Собрание рф
- •1 Вопрос: Конституционный статус российского парламента
- •2 Вопрос: Совет Федерации: формирование, состав, компетенция
- •3 Вопрос: Структура Совета Федерации
- •4 Вопрос: Государственная Дума: состав, компетенция
- •5 Вопрос: Структура Государственной Думы
- •6 Вопрос: Организация и проведение выборов в Государственную Думу
- •7 Вопрос: Порядок роспуска Государственной Думы рф
- •8 Вопрос: Законодательный процесс в рф
- •Тема 16: Конституционно-правовой статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы
- •1 Вопрос: Императивный и свободный мандат: понятие, составные элементы, отличительные черты
- •2 Вопрос: Полномочия депутата. Досрочное прекращение полномочий депутата
- •3 Вопрос: Формы осуществления депутатской деятельности
- •4 Вопрос: Гарантии депутатской деятельности
- •5 Вопрос: Депутатская неприкосновенность
- •Тема 17: Правительство рф
- •1 Вопрос: Правительство рф как высший исполнительный орган государственной власти
- •2 Вопрос: Состав и порядок формирования Правительства рф
- •3 Вопрос: Полномочия Правительства рф
- •4 Вопрос: Организация деятельности Правительства рф
- •5 Вопрос: Акты Правительства
- •6 Вопрос: Отставка Правительства рф: основания и порядок
- •Тема 18: Конституционные основы системы органов судебной власти
- •1 Вопрос: Понятие и структура судебной власти рф
- •2 Вопрос: Принципы организации и деятельности судебной власти
- •3 Вопрос: Конституционно-правовой статус судей
- •4 Вопрос: Конституционный Суд рф: порядок формирования,состав, компетенция
- •5 Вопрос: Конституционно-правовой статус Верховного Суда рф и Высшего Арбитражного Суда рф
- •6 Вопрос: Конституционные (уставные) суды субъектов рф, мировые судьи
- •7 Вопрос: Конституционные основы деятельности прокуратуры рф
- •Тема 19: Конституционные основы местного самоуправления
- •1 Вопрос: Понятие и особенности местного самоуправления в рф
- •2 Вопрос: Принципы местного самоуправления
- •3 Вопрос: Функции местного самоуправления
- •4 Вопрос: Органы местного самоуправления в рф
- •5 Вопрос: Компетенция органов местного самоуправления
- •6 Вопрос: Гарантии органов местного самоуправления
6 Вопрос: Конституционные основы правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства
Основы правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства регулируются Конституцией РФ, Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 2002 г. Основной принцип, определяющий правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, закреплен в ст. 62 Конституции РФ. В соответствии с ней указанные лица пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ. Под иностранным гражданином понимается физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющие доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Под лицом без гражданства (апатридом) понимается физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Существует несколько категорий иностранных граждан. Иностранные граждане, находящиеся на территории РФ на законных основаниях, делятся на 3 категории в зависимости от срока пребывания: 1) временно пребывающие в РФ – это лица, пребывающие в РФ на основании визы и не имеющие разрешения на временное проживание или вида на жительства; Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы. Если иностранный гражданин прибыл в РФ в безвизовом порядке, срок его пребывания в РФ не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом, например, если трудовой договор на выполнение работ или оказания услуг с соблюдением требований российского законодательства, то на срок действия такого договора срок временного пребывания продлевается. Решение о таком продлении принимается территориальным органом МВД, о чем делается отметка в миграционной карте иностранца. 2) временное проживающие – это лица, получившие разрешение на временное на проживание; Под разрешением на временное проживание понимается подтверждение права иностранного гражданина (лица без гражданства) временно проживать в РФ до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе иностранца, удостоверяющем личность, либо в виде документа установленной формы. Разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством РФ. Квота утверждается Правительством РФ ежегодно по предложениям исполнительных органов государственной власти субъектов РФ с учетом демографической ситуации в соответствующем субъекте. Без учета такой квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину: 1. Родившемуся на территории РСФСР или на территории РФ. 2. Признанному нетрудоспособным и имеющему дееспособных сына или дочь, состоящих в гражданстве РФ. 3. Имеющему хотя бы одного нетрудоспособного родителя, состоящего в гражданстве РФ. 4. Состоящему в браке с гражданином РФ, имеющим место жительства в РФ и в др. случаях, предусмотренных законом. 3) лица, получившие вид на жительство. Под видом на жительство понимается документ, выданный иностранному гражданину (лицу без гражданства) в подтверждение его прав на постоянное проживание в РФ, а также его права на свободный выезд из РФ и въезд в нее. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность. Срок действия вида на жительство – 5 лет. По окончании этого срока вид на жительство может быть продлен еще на 5 лет, причем количество таких продлений не ограничено. Закон содержит основания для отказа в выдаче вида на жительство либо аннулирования ранее выданного документа. Любой иностранный гражданин, въехавший в РФ, обязан зарегистрироваться в территориальном органе внутренних дел, кроме лиц, имеющих дипломатические привилегии и иммунитеты, и лиц, освобожденных от регистрации. Закон называет иностранных граждан, которые не подлежат регистрации: 1. Главы иностранных государств, главы правительств иностранных государств, руководители международных организаций, а также члены семей указанных лиц. 2. Иностранные граждане, въехавшие в РФ на срок не более 3 дней, за исключением случаев, предусмотренных ст. 24 Федерального закона; 3. Моряки, являющиеся членами прибывших в РФ с визитом военных кораблей. 4. Члены экипажей воздушных судов гражданской авиации, бригад поездов, при нахождении на станциях и в аэропортах, указанных в расписаниях движения указанных транспортных средств. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства во многом схоже, поскольку обе эти категории пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральными законами и международными договорами РФ (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ). Но Закон устанавливает специальные правила для лиц без гражданства, отличающие от правил, установленных для иностранных граждан. Использование иностранными гражданами прав и свобод не должно наносить ущерба интересам РФ, законным интересам ее граждан и других лиц. Иностранные граждане обязаны соблюдать Конституцию РФ и ее законодательство. Иностранные граждане, совершившие преступления, административные проступки или иные правонарушения на территории РФ, подлежат ответственности на общих основаниях с ее гражданами. Тем из них, кто нарушил законодательство о правовом положении иностранных граждан, может быть сокращен срок пребывания в РФ. Федеральный закон закрепляет, что иностранные граждане в РФ не имеют права избирать и быть избранными в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, а также участвовать в референдумах. Иностранный гражданин не имеет права находится на государственной или муниципальной службе, быть принятым на работу на объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности РФ. Иностранные граждане вправе защищать свои права и свободы всеми предусмотренными Конституцией РФ средствами, включая право на обращение в суд.