Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
2008 Методика подготовки к сертификации.pdf
Скачиваний:
111
Добавлен:
12.02.2015
Размер:
1.21 Mб
Скачать

Приложение 4

Анализ системы менеджмента качества руководством вуза

(на примере СМК факультета управления за 2007 год)

Система менеджмента качества(далее – СМК) факультета управления Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена предназначена для обеспечения уверенности коллектива факультета и потребителей в ,томчто результатом его деятельности являются профессиональное образование в области менеджмента высокого уровня и конкурентная научная продукция.

Цель СМК факультета управления РГПУ. А.имИ. Герцена - постоянно улучшать качество образовательного процесса и научной деятельности, чтобы удовлетворить ожидания потребителей и заказчиков.

Осуществляя постоянный мониторинг и анализ полученных данных,

 

декан факультета определяет степень достижения поставленных целей,

необходимые

корректирующие

 

действия, опираясь

 

на

решения

коллегиального органа управления – совета факультета.

 

 

 

 

Система

менеджмента

качества

позволяет

определять

актуализировать требования потребителей и заинтересованных сторон.

 

Потребителями

деятельности

 

факультета

 

управления

РГПУ

им. А.И. Герцена определены:

 

 

 

 

 

 

 

 

обучающиеся (студенты, слушатели, магистранты, аспиранты);

 

 

заказчики научной продукции(Министерство образования и науки

 

РФ, фонды, отдельные организации и предприятия).

 

 

 

 

 

Заинтересованными сторонами факультет считает:

 

 

 

 

персонал и профессорско-преподавательский состав факультета;

 

администрацию и персонал университета;

 

 

 

 

 

родителей (родственников, представителей) обучающихся;

 

 

деловых

партнеров (структурные

подразделения

 

РГПУ

им. А.И. Герцена, другие

вузы, органы

управления

 

образованием,

организации и предприятия, в том числе зарубежные, ассоциации);

 

 

образовательные

учреждения

 

общего, начального

и

среднего

профессионального образования;

 

 

 

 

 

 

 

 

Министерство

образования

 

и

науки,

какРФ

 

представителя

государства;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

общество

в

целом(учитывая

 

огромную

социальную

роль

образования).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основу СМК составляют основные процессы: образовательный и

 

научной деятельности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вспомогательные

 

процессы:

учебно-методическое

обеспечение

образовательного процесса и управление развитием факультета.

157

Деловые процессы, их взаимосвязь, ответственность и полномочия, требуемые ресурсы описаны в книге процессов (КП.01.04.2006).

Анализ хода разработки и функционирования СМК факультета

управления

 

был

проведен

 

с

точки

зрения

 

достижения,

цел

установленных

факультетом

на

учебный

год

и

предварительных

результатов 2006-2007 уч.г.:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

повышение качества предоставляемых образовательных услуг;

 

 

создание

деловой

среды

и

заинтересованного

долгосрочного

партнерства с предприятиями и организациями города и регионов;

 

 

 

улучшение системы менеджмента качества;

 

 

 

 

 

формирование

и

 

развитие

 

современной

инфраструктур

образовательного процесса;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

реализация совместных международных образовательных программ;

 

 

создание и развитие в университете научного направления «Теория и

 

 

практика социального менеджмента и управления качеством»;

 

 

 

 

развитие магистратуры;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

открытие

 

новых, востребованных

современным

 

обществом,

 

специализаций;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

создание и развитие учебно-методической базы факультета;

 

 

 

развитие аспирантуры.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Эти цели в области качества, заявленные руководством факультета и

 

 

утвержденные ученым советом факультета, а также политика в области

 

качества доведены до всех подразделений и до всего персонала. Персонал

 

 

факультета политику в области качества разделяет. Все руководители и

 

 

большинство

работников

включились

в работу по обеспечению и

постоянному улучшению качества, в том числе качества представляемых

 

 

услуг: образовательного процесса и процесса научных исследований,

 

 

также ключевых составляющих деятельности.

 

 

 

 

 

Анализ показал, что в целом положения политики в области качества

 

 

реализуются. Степень достижения целей в области качества, принятых на

 

 

2006/2007 учебный год, различна по разным направлениям, развернутый

 

 

анализ дан ниже.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Повышение качества предоставляемых образовательных услуг.

 

 

В

рамках

настоящей

 

цели

внедрялась

процессная

 

модел

организации образовательного процесса.

 

 

 

 

 

 

Реализовалась

в

рамках

эксперимента

модель

модульно

организации образовательного процесса.

 

 

 

 

 

 

Исследовались предварительные результаты эксперимента путем

 

проведения анкетирования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Разработана

документированная

процедура.07.07.2007ДП

 

 

«Положение об организации образовательного процесса по модульной системе», которая проходит этап обсуждения и готовится к утверждению на заседании ученого совета факультета.

158

2. Создание деловой среды и заинтересованного долгосрочного партнерства с предприятиями и организациями города и регионов.

В рамках настоящей цели заключены договоры о сотрудничестве со средними образовательными учреждениями города– 14 договоров, и с

предприятиями города – 7 договоров (4 продлены).

 

Реализуются

 

мероприятия, включенные

в план

сотрудничества

факультета с Санкт-Петербургским Союзом предпринимателей: проведены

совместные

исследования

востребованности

выпускников

специальностям факультета.

 

 

 

3. Улучшение системы менеджмента качества

 

Утвержден план факультета по качеству на 2006-2007 учебный год.

Переработаны

руководство

по

качеству, документированные

процедуры и рабочие инструкции(положения), в том числе положение о конференции, инструкция по оформлению документации, положение о Дне карьеры менеджера, положение о конкурсе студенческих проектов, положение об информационном сайте факультета.

Создавалась система внутренних аудитов.

Пересмотрены деловые процессы факультета, перераспределена ответственность и полномочия в соответствии с выявленным приоритетами.

По результатам объективной информации и проведенных аудитов

выявлены ряд несоответствий, среди которых основными являются:

 

- должностные инструкции обновлены только на треть;

 

 

 

- оформление

документации

как

правило

не

соответствует

требованиям инструкции по оформлению документации.

 

 

 

Причинами несоответствий стали:

 

 

 

 

 

недостатки

системы

доведения

распоряжений

и

контроля

исполнения;

 

 

 

 

 

 

 

 

недостатки планирования и распределения времени.

 

 

 

Корректирующие действия:

 

 

 

 

 

 

спланировать обучающие семинары по оформлению документов для

 

исполнителей;

 

 

 

 

 

 

 

 

переработать

документированную

процедуру«Управление

 

документацией» в части касающейся системы доведения распоряжений и

 

контроля исполнения;

 

 

 

 

 

 

 

 

обновить должностные инструкции сотрудников.

 

 

 

4. Формирование

и

развитие

современной

 

инфраструктуры

образовательного процесса.

 

 

 

 

 

 

 

На достижение настоящей цели факультетом были реализованы

следующие мероприятия:

 

 

 

 

 

 

 

создание класса открытого доступа студентов в Интернет;

 

 

использование

 

информационного

сайта

 

для

поддерж

образовательного процесса;

 

 

 

 

 

 

 

159

пополнение фонда учебной, методической и научной литературы; закупка технических средств обучения; внедрение технических средств обучения в практику проведения

занятий.

Класс открытого доступа студентов в Интернет создан и включен в

образовательный процесс 10 октября 2006 г.

 

 

 

 

 

На

информационном

сайте

факультета создана

страница для

размещения

дополнительных

учебных

материалов. Преподаватели

получили консультацию по использованию этих ресурсов.

 

 

 

Фонд

учебной, методической

и

научной

литературы,

 

также

периодических изданий увеличился на50% (более

500

наименований

литературы и 50 периодических изданий).

 

 

 

 

 

 

Закуплены: 4 мультимедийных проектора, 3 ноутбука и 3 цифровых

диктофона, которые активно используются в образовательном процессе.

Недостатки:

не

достигнуто

 

массовое

 

использовани

информационного

сайта

для

поддержки

образовательного

процесса

преподавателями.

Одна из

установленных

причин–

невозможность

контроля распространения авторских учебных материалов. Предлагаемые меры:

провести опрос преподавателей и студентов, включить этот элемент в индивидуальный рейтинг преподавателей,

создать группу технической поддержки,

 

сделать паролированный доступ для всех сотрудников.

 

5. Реализация

совместных

международных

образовательных

программ За 2006/2007 учебный год факультет провел значительную работу по

подготовке и реализации международных образовательных программ. Установлено деловое сотрудничество с целью совместного обучения:

схорватским Центром по развитию и качеству «Oskar»,

сNational American University,

суниверситетом Lecester (Великобритания),

суниверситетом Krems (Австрия).

Начата реализация проекта по проведению международной школы

по качеству с хорватским Центром по развитию и качеству «Oskar».

 

 

Начата

совместная

реализация

образовательных

программ

дополнительного

 

профессионального

 

образования

совместно

университетом Lecester.

 

 

 

 

 

 

 

Несоответствия:

маркетинговые

исследования

не

проводились

планомерно, соответственно, не были в должной степени обеспечены ресурсами.

Меры: своевременно вносить в планы рекламные и маркетинговые мероприятия.

160

Структура

системы

 

менеджмента

 

качества

факультета

управления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Структура СМК факультета управления включает:

 

 

 

 

 

декана факультета;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

представителя руководства по качеству;

 

 

 

 

 

 

 

главного аудитора;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

группу аудиторов (3 чел.);

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ответственных за процессы (владельцев);

 

 

 

 

 

 

 

ответственных исполнителей ключевых работ;

 

 

 

 

 

 

рабочие группы;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

центр

аудита качества

 

образования

 

как

центр

разработки

и

улучшения СМК.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Структура системы менеджмента качества факультета соответствует

 

целям, адекватна решаемым задачам. Однако опрос показал низкую

 

вовлеченность персонала в решение задач менеджмента качества, незнание

 

 

документов СМК.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Система внутренних аудитов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Процедуры

процесса

внутреннего

 

аудита

представленные

в

ДП.03.08.2005 «Внутренние аудиты» содержат:

 

 

 

 

 

 

 

-разработку и утверждение годового плана по внутренним аудитам;

 

 

-разработку плана проведения конкретного аудита;

 

 

 

 

 

-формирование комиссии по аудиту;

 

 

 

 

 

 

 

 

-проведение аудита согласно утвержденному плану аудита;

 

 

 

 

-составление отчетности результатов аудита;

 

 

 

 

 

 

 

-устранение выявленных при аудите несоответствий.

 

 

 

 

По результатам аудита проводится работа по выявлению и анализу

 

несоответствий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Осуществление принятых для устранения, выявленных при аудите

 

 

несоответствий

корректирующих

и

предупреждающих

действий

проводится в соответствии с документированной процедурой.

 

 

 

 

Недостатки: система внутренних аудитов не охватывает все элементы

 

 

системы

менеджмента

качества, программы

 

аудитов

выполняются

 

формально, система управления записями непродумана.

 

 

 

 

 

Предложения:

выносить

 

результаты

 

внутренних

 

аудитов

 

на

обсуждение на общих собраниях факультета не менее1 раза в год;

 

 

доработать документацию в логике управленческого циклаPlan – Do –

 

 

Check – Act, уточнить

необходимый

минимум записей

по

качеству,

 

уточнить корректирующие и предупреждающие дейтствия.

 

 

 

 

Система анализа и корректирующих действий

 

 

 

 

 

Для

проведения

анализа

используются

методы

сравнительных

исследований, опросные методы и статистические методы. Результаты анализа данных оформляются в виде отчетов для анализа со стороны руководства.

161

Достижение

соответствия

установленным

 

критериям

 

системы

 

менеджмента

 

качества

 

обеспечивается

в

 

процессе

непрерывных

улучшений

деятельности,

которые

планируются

и

отслеживаются в

 

соответствии с ДП05.05.2005 «корректирующие и предупреждающие

 

действия».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Предложения по разработке корректирующих и предупреждающих

 

действий

содержится

 

в

отчетах

по

 

анализу

 

, несоответст

представляемых руководству.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Решение

 

о

разработке

корректирующих

 

и

предупреждающих

действий

принимается

 

деканом. Разработка

 

корректирующих

и

 

предупреждающих действий осуществляется руководителями процессов и

 

работ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Данные по предпринятым корректирующим и предупреждающим

 

действиям предоставляются в Центр аудита качества образования для

 

обобщения и последующего анализа деканом.

 

 

 

 

 

 

 

 

Действия по управлению работой с неуспевающими студентами

 

осуществляются

с

целью

оказания

помощи

студентам, имеющим

 

задолженности, и заключаются в анализе таких фактов, регистрации факта,

 

определении

 

причин

и

принятии ,

устмераняющих

причины

и

 

предупреждающих

появление

таких

 

фактов(ДП 05.08.2005).

 

Ответственность за организацию работ со студентами, имеющими

 

задолженности, возложена на заместителя декана по учебной работе.

 

 

 

Система мониторинга на факультете включает следующие элементы:

 

 

книга несоответствий (хранится в деканате) – предназначена для

 

отражения сбоев в организации образовательного процесса, последующего

 

анализа и выполнения корректирующих действий.

 

 

 

 

 

 

 

ящик предложений (расположен перед деканатом);

 

 

 

 

 

 

студенческий форум на корпоративном сайте университета;

 

 

 

 

система регулярного анкетирования студентов и преподавателей.

 

 

 

Система

 

контроля

образовательного

процесса

заключается

в

периодических проверках своевременности начала и окончания занятий, посещаемости.

Информация по результатам контроля, мониторинга и внутренних аудитов составляет основу для анализа и принятия решений.

Анализ документации СМК факультета управления

С целью формального оформления СМК разработана документация:

·политика и цели в области качества,

·планы по качеству,

·руководство по качеству,

·книга процессов,

·документированные процедуры,

·положения о подразделениях: о факультете, кафедрах и центре аудита качества образования,

162

·должностные инструкции,

·рабочие инструкции (положения) по выполнению работ,

·записи.

Разработана

документированная

процедура

по

управлению

документацией (ДП.01.04.2005 «Управление

документацией»), в которой

установлены порядок разработки, утверждения, рассылки, актуализации и изъятия документов СМК. Предусмотрены меры по недопущению

использования

устаревших

документов, и

обеспечению

полноты

управленческой

информации.

Разработана инструкция РИ.00.04.2005,

 

определяющая порядок кодирования документов СМК.

 

 

Все документы хранятся в установленных местах: в центре аудита

 

качества образования, в деканате и на кафедрах, постоянно доступны для

 

исполнителей

и

администрации. Установлены

ответственные

за

исполнение и хранение документов.

ВСМК предусмотрено ведение записей(ДП.02.04.2005) для

подтверждения

выполнения

требований

и

результативно

функционирования системы:

 

 

 

·протоколы ученого совета;

·протоколы заседаний кафедр;

·журнал;

·зачетные и экзаменационные ведомости;

·отчеты о научной работе кафедр; анализ СМК.

Выводы. Анализ

системы

менеджмента

качества

факультета

управления показал положительную динамику развития, что подтверждает

состоятельность

выбранного

подхода. Среди

достижений

следует

отметить: создание

деловой среды и заинтересованного долгосрочного

партнерства с предприятиями и организациями города и ,регионов формирование и развитие современной инфраструктуры образовательного процесса, открытие новых, востребованные современным обществом, магистерских программ, внедрение и развитие учебно-методической базы, развитие аспирантуры.

Основными проблемами в настоящее время для факультета являются: недостаток аудиторий для обеспечения всех групп обучающихся; нестабильность расписания (как следствие первой проблемы); дефицит кадров в связи с открытием новых образовательных

программ; нестабильность организации образовательного процесса в связи с

продолжением эксперимента по внедрению кредитно-модульной системы;

дефицит

временного

ресурса

для

выполнения

параллельных

инновационных

задач по

открытию

новых

образовательных

программ,

163

выполнению задач Программы развития университета и разработке инновационной образовательной программы вуза.

Структура системы менеджмента качества факультета соответствует целям, адекватна решаемым задачам.

164