Проектная организация должна разрабатывать систему управления проектной информацией для выполнения требований инициирующей

точной и полной.

Проектная организация должна осуществлять улучшения, используя проектную информацию, полученную с помощью вышеупомянутой системы.

4.2. Проект подготовки к сертификации системы менеджмента качества вуза

Актуальность

•Европейское сообщество стремится получить «узнаваемое» качество образования, понятное во всех странах. В числе ведущих принципов

Болонской декларации заявлено обеспечение высокого качества образования (Quality Assurance) посредством создания государственной и внутривузовских систем обеспечения качества.

•Растет конкуренция вузов на рынке образовательных услуг, что определяет необходимость повышения имиджа , вуза также подтверждения высокого уровня реализуемых образовательных программ.

•Министерство образования и науки Российской Федерации через конкурс «Системы обеспечения качества подготовки специалистов» создает условия для соревнования между вузами. Критерии конкурса связаны с принципами менеджмента качества, определенными в стандартах ISO семейства 9000 и критериях конкурса Европейской премии по качеству.

•В комплексную оценку деятельности вузов включен показатель

обязательного для вузов требования в соответствии с требованиями

ISO 9001 и критериями ENQA.

•Университет стремится участвовать в конкурсе [вузов, реализующих инновационные образовательные программы], что невозможно без эффективной системы менеджмента качества. Дополнительным преимуществом будет сертификат, подтверждающий наличие такой системы.

•Требования потребителей образования и заинтересованных сторон постоянно меняются в соответствии с изменениями в политической,

100

социально-экономической и научно-технической сфере. Необходимо систематически их отслеживать и корректировать в соответствии с этим свою деятельность.

•Руководство университета и сотрудники заинтересованы в четком определении обязанностей, ответственности и полномочий, а также реализации справедливой системы мотивации и стимулирования.

•Студенты, как основные потребители образовательной деятельности

участию в работе по созданию системы менеджмента качества вуза;

•недостаточное методическое обеспечение развертывания системы менеджмента качества вуза;

•низкая степень автоматизации управления в университете;

•нерегулярность мониторинга качества образования;

•ограниченность ресурсов.

Потребители и заинтересованные стороны. Что дает система менеджмента качества потребителям и заинтересованным сторонам?

Студентам и слушателям:

•получать образование гарантированного качества, подтвержденного наличием внедренной системы менеджмента качества(и возможно

Персоналу и научно-педагогическому составу:

•определенность обязанностей, ответственности и полномочий как самого работника, так и по отношению к нему;

•повышение престижности труда и понимание своего вклада в общее дело;

•четкие критерии оплаты труда и материального поощрения;

•преимущества в получении грантов и внешних премий.

Руководству структурных подразделений:

• прозрачность и более высокую эффективность управления;

• четкость во взаимодействии с другими структурн подразделениями и внешними организациями;

•позиционирование структурного подразделения в университете и среди вузов, входящих в УМО по специальностям вуза;

•возможность для привлечения дополнительных ресурсов как

внутривузовских, так и внешних. Руководству университета:

• повышение эффективности управления;

101

•принятие решений на основе достоверной информации;

•исключение ошибок в стратегическом планировании;

•привлечение коллектива к активному участию в управлении вузом;

•повышение эффективности использования ресурсов. Университету в целом:

•повышение статуса университета и укрепление позиций как одного из ведущих вузов страны;

•российское и международное признание с целью позиционирования на рынке образовательных услуг, труда и области науки;

•вклад в выполнение аккредитационных показателей;

•стабильность результатов деятельности;

•предупреждение сбоев;

•минимизация рисков.

Региональным образовательным учреждениям:

•стабильные партнерские отношения;

•методическая и научная поддержка. Учредителям вуза и органам управления образованием:

•стабильные показатели;

•общее понимание проблем, перспектив, законодательных и

нормативных требований. Обществу в целом:

•уверенность в понимании пожеланий и требований;

•участие вуза в развитии региона, российского образования и в становлении гражданского общества;

•понимание требований рынка образовательных услуг и рынка труда;

университете будут созданы условия для непрерывного улучшения деятельности, развития потенциала вуза, обеспечения высокого качества жизни российского общества, обучающихся, сотрудников вуза.

102

Область применения (охват)

Система менеджмента качества в рамках настоящего проекта будет охватывать все структурные подразделения вуза, включая администра- тивно-управленческий состав, профессорско-преподавательский состав, учебно-вспомогательный персонал, обучающихся и другие категории работников.

Нормативные ссылки

Проект ссылается на требования стандартаISO 9001:2008, другие

qпринятие решения о применении СМК в вузе

qизучение опыта других вузов

qсамооценка системы менеджмента вуза

qпроведение диагностического инновационного семинара

qразработка концепции и основных положений проекта

qназначение руководителя проекта

qсоздание проектной команды и распределение функций

q оценка финансовых ресурсов, необходимых для реализации проекта

qсоставление бюджета

qсоставление плана-графика выполнения работ и распределение ответственности и полномочий

qразработка критериев и показателей оценки проекта

qвыбор консультантов

Реализация проекта

qобучение и выработка единого понимания путем обсуждения на всех уровнях и проведения деловых игр

103

трудоустройству, Интернет–ресурсов

qразработка плана проекта внедрения , СМКопределение ответственности, полномочий и ресурсов

qвыбор консультанта и заключение контракта

qопределение деловых процессов вуза

qпланирование процессов (описание, визуализация, определение показателей и критериев результативности)

qразработка и утверждение политики в области качества

qдокументирование процедур, рабочих инструкций, инструкций по проверке и остальных документов по качеству

qвнутренняя ревизия и совершенствование СМК

qдоработка существующей документации вуза в соответствии с требованиями СМК

qразработка «Руководства по качеству»

qконтроль выполнения плана реализации проекта

qобучение и мотивация управленцев и персонала

qинформирование персонала и пропаганда философии качества

q создание системы контроля и мониторинга для получения достоверной информации о системе менеджмента качества

qсоздание системы записей о качестве процессов и результатов

qразработка и внедрение системы внутренних аудитов

qсоздание системы анализа СМК и поддержки принятия решений

qвыбор партнеров для осуществления сертификации

qзаключение контракта на сертификацию

qпроведение первого - документального этапа аудита СМК

qсертификационный аудит

Завершение проекта

qанализ результатов проекта

qконтроль издержек

qпередача ответственности за СМК от проектной команды функциональному (процессному) менеджменту

Контрольные точки проекта

1.Готовность к началу реализации проекта.

2.Завершение предварительного анализа.

3.Готовность плана и другой документации проекта.

4.Завершение разработки процессов.

5.Подготовленность документации.

104

6.Завершение разработки документации СМК.

7.Завершение разработки руководства по качеству.

8.Свидетельства о завершении обучения внутренних аудиторов.

9.Решение о начале функционирования СМК.

10.Решение о проведении внутреннего аудита.

11.Завершение улучшения СМК.

12.Решение о сертификации СМК.

13.Решение о завершении проекта.

14.Доклад о завершении проекта.

15.Доклад о передаче полномочий функциональному менеджменту.

105

процессного консультирования и может проводиться как отдельно, так и в рамках подготовки специалистов по менеджменту качества. Процессный или проектный консалтинг– это совместная работа консультантов и персонала вуза, включая руководство, по выработке и внедрению решений по оптимизации деятельности по различным направлениям. Как правило, это долгосрочный вид консультирования. Консультант здесь не предлагает решения конкретных задач, стоящих перед вузом-заказчиком, а скорее сопровождает процесс изменений. Суть процессного консультирования состоит в том, что консультант, работая с отдельными сотрудниками и/или

позволяет оптимально организовать работу команды проекта и персонала организации в рамках проекта по разработке и внедрению , СМКив частности, в рамках диагностического инновационного семинара. Важно, чтобы в семинаре(или серии семинаров) принимали участие представители высшего руководства организации. Семинар позволяет решить ряд задач:

-получить актуальную информацию о системе управления в вузе;

-определить ключевые проблемы и преимущества существующей системы управления и вуза в целом;

106

- провести первичную диагностику управленческой ,команды определить неформальных лидеров, перспективных членов команды проекта по разработке и внедрению СМК;

- включить персонал в работу по разработке и внедрению системы

противоречия в понимании существующих проблем и путей их преодоления.

Результатами семинара являются рабочие материалы и отчет

проекта готовит план проекта по разработке и внедрению системы менеджмента качества. Методика подготовки носит групповой характер с элементами обсуждения и согласования спорных моментов. Разработка плана также может осуществляться с использованием метода процессного

Техники анализа, приведенные ниже могут применяться как в процессе диагностического инновационного семинара, так и в рабочем порядке – командой проекта.

107

SWOT - анализ проекта (пример)

персонала требуют значительного обновления, дополнения и пересмотра;

·необходимо разработать и внедрить новые методы по оценке квалификации и опыта персонала; несмотря на то, что эти записи

имеются, они не несут в себе достаточно полной информации по квалификации и опыту персонала, не заключают в себе

108

информацию для ответа на вопрос о необходимости обучения и повышения квалификации.

Планирование реализации проекта и ответственность

Разработка и утверждение плана проекта внедрения СМК является ключевым этапом, так как определяет объем работ в целом, позволяет определить и учесть все ключевые параметры проекта:

-виды и содержание работ;

-сроки выполнения работ по проекту;

-человеческие ресурсы проекта;

-материальные и финансовые ресурсы проекта;

-промежуточные и итоговые результаты проекта (качество проекта);

-бюджет проекта.

сертифицирующих организаций.

Планирование действий по выполнению требования стандарта может включать в себя следующие виды работ:

1)определение содержания работ по выполнению конкретного требования стандарта;

2)документальное оформление работ(разработка стандарта или процедуры СМК);

доработке системы на соответствие требованиям применимого стандарта, максимально учитывающий существующую ситуацию и позволяющий оптимально спланировать работы по проекту разработки и внедрения СМК.

Длительность проекта

Исходя из опыта внедрения систем менеджмента качества в других вузах определим длительность проекта 12 месяцев.

109

110

*Приведен примерный бюджет проекта, в котором перечислены основные статьи расходов. Стоимость той или иной работы зависит от поставщика услуг, от размера вуза, от степени подготовленности собственных специалистов, внутренних аудиторов и руководителей процессов.

Программы обучения

Обучение персонала для системы менеджмента качества проводится в соответствии с наличием квалифицированных специалистов, предыдущим уровнем подготовки, ресурсами вуза, доступными для этих целей, и другими факторами.

Примерная программа повышения квалификации«Система менеджмента качества вуза» приводится ниже.

Цель программы: сформировать у слушателей основополагающие компетенции в области менеджмента качества.

Категория слушателей: руководство вуза, преподаватели и сотрудники Срок обучения: 72 академических часа.

Форма обучения: очная.

Режим занятий: по согласованию с заказчиком.

111

Оценка результативности и эффективности проекта.

Результативность проекта оценивать по следующим критериям: мнение внутренних аудиторов (динамика по данным отчетов); мнение внешних аудиторов (по данным отчетов); мнение управленцев (динамика по данным опроса); мнение преподавателей (динамика по данным опроса);

мнение студентов (динамика по данным опроса в апреле); анализ данных контроля и мониторинга.

Эффективность проекта оценить по степени достижения результатов в рамках запланированных ресурсов.

112