9.2.10. Частая смена места нахождения

(МЕСТА НАЛОГОВОГО УЧЕТА)

Если налогоплательщик часто меняет место нахождения (со сменой налогового органа), то он может привлечь к себе внимание налоговиков.

Правда, в план выездных проверок рискует попасть только организация, которая с момента своего создания два раза и более меняла официальный адрес (подавала по этому поводу заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица <5>). При этом смена адреса происходила в процессе выездной проверки и влекла за собой переход в другую налоговую инспекцию. Такой вывод следует из абз. 2 п. 10 Общедоступных критериев оценки рисков.

--------------------------------

<5> Форма такого заявления утверждена Приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@, который вступил в силу с 4 июля 2013 г. (п. 6 Приказа).

До этой даты применялась форма заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439.

С 4 июля 2013 г. данный документ утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 30.05.2013 N 454.

Отметим, что ранее действовавшая форма, утвержденная Постановлением N 439, не применялась, поскольку не отвечала требованиям Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ. Такие разъяснения даны в п. 9 Письма ФНС России от 25.06.2009 N МН-22-6/511@. До вступления в силу Приказа ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@, утвердившего новую форму, налоговики рекомендовали использовать форму заявления, размещенную на сайте ФНС России www.nalog.ru.

Таким образом, к налогоплательщикам - физическим лицам этот критерий не применяется вообще. Также не заинтересует налоговиков, если организация часто меняет официальный адрес, но не меняет при этом место налогового учета.

Например, организация "Альфа" в 2011 г. сменила адрес в учредительных документах в связи с прекращением арендных отношений. Данные изменения повлекли смену места постановки на налоговый учет.

В 2012 г. организация "Альфа" также внесла изменения в учредительные документы в части юридического адреса в связи с постройкой собственного офиса. Однако смены места налогового учета не произошло.

Поскольку смена адреса второй раз не была связана с переходом из инспекции в инспекцию, по критерию частой смены места нахождения организация налоговиков не заинтересует.

9.2.11. Отклонение уровня рентабельности

ОТ СРЕДНЕСТАТИСТИЧЕСКОГО

Налоговики могут заинтересоваться деятельностью налогоплательщика, если уровень ее рентабельности (прибыльности) значительно ниже среднестатистического уровня рентабельности для данной сферы деятельности (п. 11 Общедоступных критериев оценки рисков).

Необходимые для сравнения статистические данные по рентабельности приведены в Расчете рентабельности продаж и активов по основным видам экономической деятельности (Приложение N 4 к Приказу).

Данные приведены за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 и 2011 гг.

В соответствии с п. 6 Приказа налоговики должны обновлять их ежегодно и размещать на официальном интернет-сайте ФНС России (http://www.nalog.ru).

Отметим, что на практике налоговики не всегда успевают обновить данные о рентабельности. До момента их обновления должны использоваться данные за последний предшествующий год, в отношении которого утверждены среднестатистические показатели уровня рентабельности (п. 2 Приказа ФНС России от 22.09.2010 N ММВ-7-2/461@).