4.8. Способы представления документов

ПРИ КАМЕРАЛЬНОЙ ПРОВЕРКЕ

Документы, которые у вас потребовал налоговый орган, представляются на бумажном носителе в виде заверенных копий. Их можно передать лично (инспектору или в канцелярию) либо направить по почте заказным письмом (абз. 1 п. 2 ст. 93 НК РФ).

Если среди них есть документы, составленные в электронной форме по установленным ФНС России форматам, вы вправе направить их в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи (абз. 3 п. 2 ст. 93 НК РФ).

Обратите внимание!

По разъяснениям ФНС России, в число таких документов входят счета-фактуры, книги покупок и продаж (Письмо ФНС России от 03.09.2010 N АС-37-2/10613@ (п. 2)).

Приказом ФНС России от 05.03.2012 N ММВ-7-6/138@ утверждены форматы указанных выше документов в электронном виде. Приказ должен вступить в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (п. п. 9, 12 Указа Президента РФ от 23.05.1996 N 763). Текст Приказа официально опубликован в "Российской газете" 12 мая 2012 г., но не в полном объеме (без приложений). С учетом изложенного возможны различные точки зрения по вопросу о дате вступления в силу данного нормативного акта. Подробнее об этом вы можете узнать в Справочной информации: "Условия и порядок вступления в силу федеральных нормативных правовых актов".

Со дня вступления его в силу налогоплательщики могут представлять счета-фактуры, а также книги покупок и продаж в налоговые органы по телекоммуникационным каналам связи.

Документы в электронном виде представляются в соответствии с Порядком, утвержденным Приказом ФНС России от 17.02.2011 N ММВ-7-2/168@. Если налоговый орган принял их у вас по телекоммуникационным каналам связи, представлять в инспекцию бумажные копии документов не потребуется.

Выбирая способ представления документов, нужно учитывать следующее. Цель налогоплательщика - подтвердить, что он представил полный список документов согласно полученному требованию.

В том случае, если вы передаете копии документов в канцелярию, целесообразно составить в двух экземплярах сопроводительное письмо, в котором надо перечислить документы согласно полученному ранее требованию. Не забудьте получить отметку о принятии документов на своем экземпляре письма. В ней должны содержаться дата, должность, фамилия и инициалы принявшего документы должностного лица, а также его подпись.

Если вы передаете документы непосредственно инспектору, который проводит проверку, то лучше всего составить акт приема-передачи таких документов в двух экземплярах. Инспектор должен расписаться на обоих и вернуть один вам.

Примечание

Образцы сопроводительного письма и акта приема-передачи документов приведены в разд. 13.8 "Способы представления документов".

Также вы можете направить документы по почте. В такой ситуации необходимо отправить их заказным письмом с описью вложения, а также по возможности с уведомлением о вручении. На основании этих документов вы сможете доказать, что исполнили требование в срок и в полном объеме (см., например, Постановление ФАС Московского округа от 07.07.2009 N КА-А40/6140-09).

При подаче документов в электронном виде вы получите по телекоммуникационным каналам связи (п. 21 Порядка):

1) подтверждение даты отправки (его вам направит специализированный оператор связи);

2) квитанцию о приеме, подписанную ЭЦП (ее вам направит налоговый орган).

Вместо квитанции о приеме от налогового органа может поступить уведомление об отказе в приеме. В таком случае необходимо устранить указанные в уведомлении ошибки и повторить процедуру направления документов (абз. 4 п. 21 Порядка).

Если вы не получили от налогового органа квитанцию о приеме, документы следует направить в инспекцию на бумажном носителе (п. 24 Порядка).