48

Глава I. Правовая природа договора

непосредственным источником субъективных прав и юриди- ческих обязанностей сторон. Общая способность договора со- здавать комплекс юридических правил, регламентирующих взаимодействие его участников и обеспеченных возможнос- тью государственного принуждения, образует специфику до- говорного правового регулирования. Таковы в самом первом приближении основания регулятивных возможностей дого- вора.

Договор юридически определяет взаимоотношения двух или нескольких конкретных лиц (физических и/или юриди- ческих). Он дает возможность упорядочивать такие аспекты взаимосвязанной деятельности участников, которые не под- даются урегулированию на основе общеобязательных право- вых норм. Включаемые в договоры условия всегда носят част- ный характер, относятся к конкретному случаю или группе случаев. Поэтому они не могут решаться путем издания нор- мативных установлений общего характера, а требуют право- вого урегулирования в частном порядке, на основе соглаше- ния субъектов, имеющего юридическое значение.

Заключение договоров на условиях, вырабатываемых сторонами, и исполнение создаваемого их соглашением до- говорного обязательства, опирающееся на возможность го- сударственного принуждения, составляет договорное право- вое регулирование. Именно в этом состоит в самом общем¹ виде специфика договора как инструмента правового воздей-' ствия на общественное бытие, средства правовой организа-1 ции взаимодействия людей.

Раскрывая регулирующие возможности договора, следу- ет прежде всего указать на его роль в формировании совре- менной человеческой цивилизации. Никогда не должно упус^- каться из вида или затушевывать экономическими или со- циологическими схемами выдающееся значение договора в обеспечении общественного воспроизводства материальной жизни. Эта функция нередко вульгаризируется, пренебрежи- тельно сводится к опосредованию актов обмена товарами или деятельностями. Между тем, по мере распространения товар-

49

& 3. Регулятивная роль договора

ного обмена происходило увеличение его масштабов с одно- мременным возрастанием сложности и значимости договор- ных операций.

Поистине гигантскую роль сыграл и продолжает играть договор в становлении и развитии мирового разделения тру- да, создании мирового товарного рынка. Целиком на основе договоров организуется движение огромных потоков товаров и сырьевых ресурсов. В конечном счете договор служит од- ной из первооснов создания рыночного уклада экономики.

Также и в отдельно взятых странах при посредстве дого- воров обеспечивается перемещение продуктов и материаль- ных ресурсов из мест их избыточного наличия в места, где таких ресурсов недостаточно или их не имеется вообще. При этом решаются важные задачи равномерного снабжения на- селения необходимыми товарами, осуществления переработ- ки сырья не в месте его добычи, а в других пунктах, где это более удобно или экономично. Договор играет ведущую роль и формировании национальных товарных рынков, закрепле- нии экономического разделения труда, которое само является условием успешного развития экономики.

С сожалением приходится отмечать, что из-за научной не- разработанности проблематики договорного правового регу- лирования, недооценки его роли учеными-юристами возника- ет непонимание значения договора со стороны экономистов и управленцев. В экономической литературе многие процессы, детерминируемые исключительно развитием договорных свя- зей, неосновательно объясняются действием механизмов кон- куренции, глобализации и т. п. Вследствие этого специалисты других областей знания также не ориентируются на активи- зацию применения договора в своей деятельности.

Создаваемые соглашением сторон субъективные права и юридические обязанности характеризуются рядом черт, вы- ряжающих специфику договорного регулирования. Такие права и обязанности касаются преимущественно участников договора. Они обязательны для исполнения иными лицами, лишь если это установлено законом или соглашением с треть-