Актуальные проблемы экономики и управления на предприятиях машиностр.-1

ждениях, в которых имеются трудноизвлекаемые и падающие запасы углеводородного сырья.

Механизм налогообложения использования недр представляется сложным, не обеспечивающим учета различий в условиях добычи сырья. В условиях проведения структурных преобразований необходимо внести изменения в действующий механизм налогообложения юридических лиц, в частности нефтегазовой отрасли экономики. Целесообразно снизить налоговую нагрузку на деятельность нефтегазовой промышленности и увеличить ее на реализацию конечной потребительской продукции, повысить уровень имущественных платежей. Это позволит существенно улучшить финансовое состояние нефтегазовых предприятий

иповысить конкурентоспособность выпускаемой ими продукции.

Вчисле важных мер по финансовой стабилизации отрасли выступает стимулирование снижения затрат на производство продукции за счет снижения непроизводительных потерь рабочего времени, повышение уровня правового сопровождения взимания долгов, снижение налоговой нагрузки для предприятий-недропользователей. Особое внимание следует обратить внимание на изъятие ренты на месторождениях, находящихся в сложных горно-геологических условиях добычи. В настоящее время цены на нефть не покрывают затрат на ее добычу и реализацию потребителям, что снижает стимулы к инвестированию добычи на данных месторождениях.

Таким образом, существенным фактором, оказывающим влияние на финансовую устойчивость предприятий нефтегазового сектора Узбекистана, является разрыв в темпах роста оптовых и потребительских цен. Значимость такого фактора, как структура внутренних цен, свидетельствует о проблемах, которые обусловливают рост просроченной задолженности в национальной экономике и выводят эту проблему за рамки финансовой системы. Среди таких проблем, сдерживающих развитие отрасли, можно отметить наличие малоэффективных производств, функционирование недостаточно эффективной системы налогообложения, малоэффективные налоговые льготы. Требует отдельного исследования динамика затрат, включаемых в расходы периода (налог на имущество, на землю, за пользование водными ресурсами и др.).

Мировой опыт свидетельствует, что инструменты налогообложения имеют большое значение при освоении месторождений нефти

игаза. Для изъятия природной ренты за рубежом широко используются такие рычаги, как роялти, бонусы, специальные нефтяные налоги,

41

налоги на сверхприбыль. Важной особенностью налогообложения недропользователей является использование гибкого подхода, учитывающего специфику и особенности осваиваемых месторождений. Это требует повышения роли роялти, а также разработки мер по снижению общих затрат на выпуск и реализацию продукции.

Об авторах

Воронин Сергей Александрович – доктор экономических наук, главный научный сотрудник Института прогнозирования и макроэкономических исследований, г. Ташкент, Республика Узбекистан, e-mail: sergey_voronin63@yahoo.com.

Маматкулов Нодыр – младший научный сотрудник Института прогнозирования и макроэкономических исследований, г. Ташкент,

РеспубликаУзбекистан, e-mail: Nodir.1982a@mail.ru.

42

М.М. Гайфуллина

Уфимский государственный нефтяной технический университет, Россия

ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ НЕФТЕДОБЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В РОССИИ И В МИРЕ

На примере практики освоения ресурсов традиционной тяжелой нефти показана пагубность подхода, основанного не на создании благоприятной среды, а на непосредственном участии государства в альянсе с международными нефтегазовыми компаниями, предпочтении к заимствованию, а не развитию собственных методов.

Ключевые слова: нефтедобывающая промышленность, трудноизвлекаемые запасы, тяжелая нефть, инновации, технологии.

M.M. Gaifullina

Ufa State Oil Technical University, Russian Federation

PROBLEMS AND PROSPECTS OF DEVELOPMENT

OF THE OIL-EXTRACTING INDUSTRY IN RUSSIA

AND IN THE WORLD

Malignancy of the approach based not on «creation of the favorable environment», and on direct participation of the state in alliance with the international oil and gas companies, preference to loan, but not development of own methods to “heavy oil” in article on the example of practice of development of resources traditional is shown.

Keywords: oil-extracting industry, hardly removable stocks, “heavy” oil, innovations, technologies.

К настоящему моменту положение дел на рынке нефтегазовых ресурсов складывается таким образом, что постепенное истощение ранее разведанных запасов нефти и газа требует постоянных поисков новых месторождений. Однако развитие в последнее время получил другой путь. Он заключается в переоценке некоторых запасов, ранее оцененных как бесперспективные, а также в увеличении эффективности извлечения уже разработанных месторождений. В статье рассматривается практика такого подхода в России и в мире.

43

Постепенное развитие новых гипотез в отрасли приводит к перестановке акцентов. К примеру, новый взгляд на теорию происхождения нефти привел к тому, что залежи, ранее считавшиеся трудноизвлекаемыми и, следовательно, нерентабельными при сложившейся методике разработки месторождений, в глазах современных нефтяников стали перспективными. Сложилась ситуация, когда технологии, являющиеся общепринятыми в прошлом и использовавшиеся при разработке доступных месторождений, стали не всегда эффективными. В таких условиях возникла потребность в технологиях, которые применимы в нестандартных условиях.

Процесс преображения нефтегазового сектора затронул также саму модель развития отрасли. В настоящий момент заметны нелинейные зависимости в различных ее областях. Если ранее увеличение добычи зависело напрямую от интенсивности бурения скважин, а их прирост с каждым годом увеличивался, то сейчас это не является главным условием. Примером является ежегодный рост добычи сланцевой нефти в США, при том, что количество пробуренных скважин неуклонно снижается. Очевидно, что развитие переходит от экстенсивного пути к интенсивному. Вместо увеличения объема полевых работ компании детально оценивают информацию о месторождениях и ищут пути применения современных достижений. К примеру, по расчетам специалистов, не существует двух подобных месторождений сланцевого газа, следовательно, каждая новая залежь требует уникального подхода.

Транснациональные компании, взяв вектор на долгосрочные перспективы, осуществляли вложения в научные исследования,

иглавным направлением в нефтегазовом секторе, в котором ведутся наиболее активные научные изыскания, теперь является разработка трудноизвлекаемых запасов углеводородов. На смену стандартным технологиям, которые применимы только к относительно доступным

иранее широко распространенным месторождениям, приходят новации, позволяющие работать с более труднодоступными залежами ресурсов. Отпала необходимость в больших затратах на геологоразведку, поскольку нет условия обнаружения легкодоступных залежей. Компании стремятся к получению выгоды от найденного месторождения независимо от природного фактора. Несмотря на сложные условия добычи, трудности извлечения запасов из недр, компании приступают к разработке практически любого месторождения. Такое положение дел стало возможным благодаря переориентированию современных

44

компаний на развитие собственных уникальных технологий, позволяющих извлекать ресурсы из прежде недоступных месторождений. Наличие таких навыков и технологий дает компаниям конкурентные преимущества при выборе их как потенциальных партнеров. Благодаря вложению средств и ставке на собственные разработки, транснациональные компании упрочивают свои лидирующие позиции.

Нет сомнений, что работа в направлении разработки трудноизвлекаемых запасов является затратной, поскольку требует значительных вложений, но существуют методы экономической стимуляции со стороны государства, поскольку правительство любой страны заинтересовано в собственной сырьевой безопасности. К примеру, Канада обратилась к запасам тяжелой нефти, когда запасы более доступных месторождений были близки к максимальной выработке. Высокие цены на нефть вкупе с поддержкой государства в начале пути дали возможность отнести эти ранее неэффективные для добычи ресурсы к экономически выгодным. Как результат, количество разведанных запасов в Канаде увеличилось в 37 раз (выросло с 5 до 180 млрд баррелей). При этом в 2003 году Канаду по запасам нефти отставала только от Саудовской Аравии, а на долю тяжелой нефти приходится 98 % от всех запасов государства. Такой же шаг предприняла Венесуэла, наблюдая за успехами Канады. Дважды произошло увеличение объема ее запасов– с99 до211 млрдбаррелейв2011 годуидо297 млрдбаррелейв2013 году. На данный момент именно Венесуэла обладает крупнейшими запасами нефти в мире. Экономический эффект от принятия на вооружение новых технологийипересмотраустоявшихсявзглядовочевиден.

Для Канады характерными особенностями подхода к добыче тяжелой нефти являются:

1)высокая роль стартаповых компаний, которые в результате масштабного освоения новых источников тяжелой нефти стали крупнейшими публичными интегрированными компаниями;

2)значительная роль государства в создании технологий (финансируется из средств нефтяного фонда провинции, в который на протяжении длительного времени поступает часть налоговых отчислений от добычи традиционных нефти и газа);

3)длительный период выхода технологий на приемлемый уровень коммерциализации (25–30 лет);

4)незначительная роль крупных интегрированных нефтегазовых компаний в создании и развитии новых технологий [1].

45

Врезультате создания собственных технологий и появления у канадских компаний необходимых навыков и умений существенно снизилась роль крупных, преимущественно американских, компаний в нефтегазовом секторе страны. Сформировались значимые публичные канадские нефтегазовые компании, акции которых обращаются на фондовом рынке (доля свыше 90 %). Небольшие компании, основным преимуществом которых является не большая материальная база, а ноу-хау, получают возможность развиваться. Их особенность заключается в кадровом потенциалеузкопрофильных специалистовиразработанныхтехнологиях.

Идеи, примененные в Канаде, родились на территории США. Они заключаются в поощрении или стимулировании различных представителей отрасли к принятию риска развития месторождений, ранее считавшихся бесперспективными. При этом данный подход основан на создании доступной и благоприятной среды для развития идей и потенциала, в первую очередь специалистов, а не предпринимателей или бизнесменов. Этот подход уже дает свои результаты. Считавшиеся ранее неэффективными месторождения сланцевой нефти в настоящее время активно разрабатываются в США. Помимо этого, государство, конечно же, предоставляет различные льготы и преференции. Там ярко реализована концепция создания благоприятной среды. Участки земли выдаются в аренду с правом проведения всех необходимых процедур для разработки недр сроком на 10 лет. Процесс регистрации и выдачи лицензий эффективен, поскольку к 2011 году стремительно возросло их количество и достигло 63 000. В России количество лицензий на пользование недрами к тому времени составило лишь 3000. Что касается льгот, то они предоставляются для скважин с небольшим суточным дебитом и большой обводненностью. В штате Техас компаниям, применяющим методы увеличения нефтеотдачи пласта, предоставляют налоговые льготы на 10 лет. Таким образом, нетрудно заметить, что государство в США стремится развить высокую конкуренцию за счет большого количества игроков на рынке добычи, при этом поддерживая стремление отдельных компаний получать преимущества, применяя передовые технологии. Нефтегазовый сектор в этой стране развивается

внаправлении внедрения инноваций.

ВРоссии ситуация в нефтегазовой отрасли иная. Большой вес имеют «национальные» компании – ОАО «Роснефть» и ОАО «Газпром», их доля преобладает на рынке добычи. Однако в условиях монополии у этих компаний отсутствует стимул к созданию собственных техноло-

46

гий и их внедрению. Имеющиеся у государства разработки начинались еще в эпоху СССР, причем за тридцатилетний период исследований проблем освоения запасов природных битумов создано и испытано большое количество технологий и технических средств, рекомендованных для бурения скважин, добычи природных битумов, сбора, подготовки и переработки добытой продукции. Они прошли промышленные испытания, имеются опытные образцы. Но при этом максимальная добыча была достигнута в 1992 г. и составила всего 23 тыс. т.

ВРоссии преобладает избирательная покупка зарубежных технологий и их ввод в эксплуатацию. Примером являются заключенные ОАО «Роснефть» и ОАО «Газпром» соглашения с рядом ТНК по разведке месторождений Арктического шельфа и разработке трудноизвлекаемых залежей нефти. К этому можно добавить, что никаких видов льгот для таких компаний не предусмотрено, поскольку они являются крупнейшими налогоплательщиками. В этих условиях нагрузка по научным исследованиям в нефтегазовой сфере ложится на государство. Разработка и разведка трудноизвлекаемых запасов не ведется во многом потому, что риски, с ними связанные, приходятся на узкий круг, пусть

иочень крупных компаний [2]. При наличии конкуренции не только на внутреннем, но и на внешнем рынке они могут стать тяжелым бременем

ипривести к серьезным убыткам. Именно для их минимизации в США поощряется создание большого количества компаний.

ВВенесуэле в нефтегазовой отрасли особое внимание уделяется межправительственным соглашениям и альянсам с ведущими компаниями мира для освоения ресурсов тяжелой нефти. Государственная нефтяная компания PdVSA имеет долю не менее 60 % в любом совместном предприятии, созданном для разработки нефтегазовых месторождений на территории страны с участием лояльных зарубежных нефтегазовых компаний. В качестве примера можно привести совместную компанию PetroCedeno, работающую на блоке «Хунин-10» (ее участники –

PdVSA, французская компания Total и норвежская компания Statoil). При этом влияние нефтегазового сектора на остальную экономику страны традиционно – доходы и рабочие места; в то же время смежные и высокотехнологичные отрасли и сферы деятельности развития не получают. Следовательно, при снижении цен на нефть на внешнем рынке страна сталкивается с колоссальными трудностями в наполнении бюджета и поддержании устойчивости социально-экономической ситуации.

Развитие региона, обладающего большими запасами нефти с определенными специфическими характеристиками, невозможно без ак-

47

тивного прямого участия государства. Но практика реализации проектов и подход к выбору компаний-партнеров свидетельствует скорее о стремлении с наибольшей выгодой использовать действие фактора экономии от масштаба «здесь и сейчас». Не получают должного развития ни сервисный сектор, ни тем более собственные навыки и технологии. Портфель проектов распределяется таким образом, чтобы минимизировать политические риски от возможного непредсказуемого поведения зарубежных компаний-партнеров.

Проанализировав мировую конъюнктуру в области добычи углеводородов, можно сделать следующие выводы. Во-первых, в настоящий момент происходит переосмысление преобладавшей до недавнего времени стратегии по выбору перспективных месторождений; рассматриваемые до недавнего времени как бесперспективные, многие залежи теперь становятся все более и более востребованными. Это происходит в свете оценки мировых запасов, а также ревизии существующих технологий и уровня развития новых методик.

Во-вторых, растет влияние новых технологий, применяемых к трудноизвлекаемым запасам нефти; используемые ранее методы были применимы к легкодоступным залежам, и их освоение было поставлено на поток, в то время как сейчас каждое месторождение требует отдельного подхода. В таких условиях наличие собственных технологий такого рода дает важное конкурентное преимущество перед другими компаниями.

Отрасль нефтедобычи при этом идет по двум путям развития. Первый путь, по которому двигаются США и Канада, рассмотренные в данном обзоре, заключается в развитии в этих странах собственных компаний, владеющих самыми современными технологиями. При этом сами государства являются стимуляторами внедрения инноваций, применяя экономические рычаги в виде различных льгот и преференций. Итог – большое количество компаний, создающих высокую конкуренцию на рынке и снижающих тем самым цену, а также прирост запасов и добычи, как результат разработки трудноизвлекаемых залежей и применения инноватики.

Второй путь избран Венесуэлой и Россией. Большое количество запасов в южноамериканской стране и отсутствие конкуренции в нефтедобыче в Российской Федерации толкает эти государства на применение иной политики. Она заключается в избирательной покупке технологий у крупных зарубежных компаний и их использовании на

48

крупных месторождениях. Имеет ли такой подход право на жизнь? Вероятно, имеет. Однако его временные рамки ограничены ресурсным потенциалом крупнейших залежей и объектов. Как только данные объекты переходят в стадию высокой степени зрелости (значительная выработанность запасов месторождений при нарастающей неэффективности применяемых технологических решений), необходимо менять среду и условия функционирования основных игроков нефтегазового сектора. Канада и США, в отличие от Венесуэлы и России, идут именно по этому пути. По мере ухудшения качества и условий освоения разрабатываемых и новых залежей тяжелой нефти роль государства все больше должна смещаться в сферу уменьшения рисков для частного бизнеса с целью стимулирования реализации сложных и высокозатратных проектов.

Библиографический список

1. Крюков В.А. Добыче углеводородов – современные знания

итехнологии // ЭКО. – 2013. – № 8. – С. 4–15.

2.Шайхутдинова Л.А., Гайфуллина М.М. Риски предпринимательской деятельности // Тенденции формирования науки нового времени: сб. ст. Междунар. науч.-практ. конф.; отв. ред. А.А. Сукиасян. – 2014. – С. 350–353.

Об авторе

Гайфуллина Марина Михайловна – кандидат экономических наук, доцент Уфимского государственного нефтяного технического уни-

верситета, Россия, e-mail: marina_makova@list.ru.

.

49

Н.А. Извольская

Филиал Российского государственного университета нефти и газа им. Губкина, г. Ташкент, Республика Узбекистан

ПРОБЛЕМЫ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ И УПРАВЛЕНИЕ ЕЮ В НЕФТЕГАЗОВЫХ КОМПАНИЯХ

Рассматриваются основные проблемы дебиторской задолженности в нефтегазовых компаниях. Описаны этапы управления и основные меры по нормализации, а также уменьшению доли дебиторской задолженности в активе предприятий нефтяной отрасли.

Ключевые слова: дебиторская задолженность, кредитная политика, управление дебиторской задолженностью, учет векселей, факторинг, форфейтинг.

N.A. Izvolskaya

Branch of Russian State University of Oil and Gas named after I.M. Gubkin, Tashkent, Republic of Uzbekistan

PROBLEMS OF ACCOUNT RECEIVABLE AND MANAGEMENT

OF IT IN THE OIL AND GAS COMPANIES

In the presented work the main problems of account receivable in the oil and gas companies are considered. Stages of management and the main measures for normalization, and also reduction of a share of account receivable in an asset of the enterprises of oil branch are considered.

Keywords: account receivable, credit policy, management of account receivable, accounting of bills, factoring, forfeiting.

На сегодняшний день состояние дебиторской задолженности для многих нефтегазовых компаний является основной проблемой. Под дебиторской задолженностью понимается задолженность других организаций, работников и физических лиц перед данной организацией. Организации и лица, которые должны данной организации, называются дебиторами. Иначе, дебиторскую задолженность компании можно сформулировать как сумму требований, предъявляемых к своим дебиторам на определенную дату [1]. Основными факторами возникновения дебиторской задолженности является неосмотрительная кредитная политика предприятия по отношению к покупателям, неразборчивый выбор партнеров, наступление неплатежеспособности и даже

50