Теоретические и методологические положения процесса управления пред

тором инноваций, а функции по созданию и продвижению инновационнойпродукции распределены между участниками.

Основными формами получения инновационных технологий в РЭК являются:

–передача патентов на изобретения;

–патентное лицензирование;

–торговля беспатентными изобретениями;

–передача технической документации;

–передача «ноу-хау»;

–передача технологических сведений, сопутствующих приобретению или аренде (лизингу) оборудования и машин;

–информационный обмен в персональных контактах на семинарах, симпозиумах, выставках и т.п.;

–инжиниринг;

–научные исследования и разработки при обмене учеными и специалистами;

–проведение различными фирмами совместных исследований и разработок;

–организация совместного производства;

–организация совместных предприятий.

Автором предложена модель реализации горизонтального метода продвижения инноваций в региональном энергетическом комплексе (рис. 39).

В механизме реализации инновационной стратегии развития очень важной является совместная работа всех звеньев кластера на повышение эффективности регионального энергетического комплекса. Главную организующую роль в этом процессе должно взять на себя государство через свою организационную структуру управления (Комитет, Министерство по энергетике). Созданное акционерное общество с долевым участием всех предприятий кластера и Комитета по энергетике наиболее эффективно может содействовать реализации инновационной стратегии развития регионального энергетического комплекса.

311

стимулирования энергетических предприятий к внедрениию инновационных технологий и обеспечение связей с научноисследовательскими институтами и предприятиями, производящими энергетическое и энергосберегающее оборудование. Государственное управлениереализуется:

1)через институциональные соглашения;

2)законы и нормативные акты;

3)аренду государственного имущества;

4)тарифное регулирование;

5)организацию системы энергосбережения.

Часто процессы исследования и развития продукта рассматриваются как второстепенные элементы создания стоимостной цепочки предприятия. Фактически во многих научных работах инновационный процесс отделяется от составляющей внутренних бизнес-процессов. Однако в ходе анализа конкурентности имеющегося энергетического оборудования регионального энергетического комплекса инновационный процесс становится одним из самых важных внутренних процессов. Для большого числа конкурентных энергетических компаний эффективное и своевременное использование инновации во много раз важнее, чем отлично организованный повседневный операционный процесс, который традиционно считался центральным во внутренней стоимостной цепочке развития предприятия. Относительное превосходство по значимости инноваций над операциями особенно заметно в энергетических компаниях, обладающих длительным по времени циклом разработки и развития стоимости.

Инновационный процесс можно представить как процесс создания стоимости «длинной волны»: компания сначала определяет и изучает новые рынки, новых потребителей и их настоящие и скрытые потребности. Затем начинается разработка и продвижение новых товаров и услуг, что позволит завоевать рынок и клиентов и удовлетворить их потребности. Операционный же процесс, наоборот, представляет собой

313

«короткую волну» создания стоимости, когда компании поставляют уже существующий продукт или услугу существующему клиенту. Восприятие инноваций происходит через призму инвестиционного проекта, который является планом реализацииинноваций.

Решение проблемы обеспечения энергоресурсами региональной промышленности на этапе ее подъема через простое воспроизводство крайне изношенного энергетического оборудования не является сегодня оптимальным путем выхода из кризисной ситуации. Показатели эффективности существующего устаревшего отечественного энергетического оборудования сегодня значительно уступают показателям современных зарубежных аналогов (КПД отечественных станций – 33 %, при современных зарубежных аналогах КПД – 42 %, при существующем среднем расходе топлива на выработку электроэнергии – 340 г на кВт·ч в отечественных электростанциях и соответственно 210 г топлива в современных зарубежных аналогах).

Внедрение новых современных технологий по выработке и транспортировке энергии является сегодня главной задачей реформирования энергетики. Инновационный подход в развитии региональной энергетики при росте цен на энергоносители и дальнейшей либерализации цен на энергоносители сегодня является единственно верным направлением развития региональных энергетических комплексов (рис. 40).

Переход на парогазовую генерацию позволяет экономить до 40 % топлива при той же производительности. Энергетическое обеспечение удвоенного роста ВВП при существующем дефиците электроэнергии требует инновационного развития региональной энергетики. Для инновационного развития отрасли и создания конкурентной региональной энергетики требуется конкретная инновационная стратегия, включающая следующие направления ее реализации: институциональные механизмы управления, инвестиционные льго-

314

ты, обучение высококвалифицированных кадров, новые высокоэффективные технологии.

Рис. 40. Инновационная стратегия повышения эффективности регионального энергетического комплекса

Для того чтобы иметь устойчивое конкурентное преимущество, предприятия энергетики должны быть заинтересованы– непрерывно работать над инновациями продуктов, услуг, процессов. Успешные инновации способствуют привлечению покупателей, расширению клиентской базы, росту прибыли иукреплению лояльностипотребителей. Напротив, безноваторскихидейкомпания рискует потерять конкурентное преимущество, поскольку не сможет предоставить клиентам достойное уникальное предложение потребительной ценности, аосновным факторомконкуренциидля неестанетценанастандартныетоварыиуслугимассовогоспроса. Для успешной реализации стратегии развития регионального энергетического комплекса необходимо формирование эффективного предприятия энергетики. Особое значение в модели управления предприятием энергетики должен занять процесс формирова-

315

ния эффективного организационно-экономического механизма управления. Разработанная модель формирования эффективного организационно-экономического механизма управления предприятием энергетики в регионе (рис. 41), включает определенную последовательностьвзаимосвязанныхшаговеёформирования:

Рис. 41. Схема формирования эффективного организационно-экономического механизма управления предприятием энергетики в регионе

Шаг 1. На основе программ социально-экономического развития региона и развития промышленного комплекса формируется потребность в энергоснабжении в рамках долгосрочной энергетической стратегии региона.

Шаг 2. С целью определения возможностей решения поставленных задач энергоснабжения региона проводится анализ энергетической эффективности предприятий по производству и транспорту энергии в регионе.

Методология анализа эффективности предприятия энергетики включает разные подходы для генерирующих итранспортных

316

предприятий энергетики. Основой оценки эффективности генерирующих предприятий является сравнение себестоимости единицы вырабатываемой энергии с ценой продаж на Федеральном оптовом рынке и удельные затраты топлива на единицу энергии. Основой оценки эффективности предприятий тепловой энергии является средний региональный тариф на единицу энергии иудельныезатратытопливанаединицуэнергии.

Основой оценки эффективности предприятий по транспортированию энергии является средний показатель потерь в электрических и тепловых сетях. В целом по каждому предприятию энергетики на основе значений отставаний от средних затрат в регионе и на ФОРЭМ, формируется агрегированный показатель эффективности по каждому предприятию энергетики в регионе (рис. 42). На основании проведенной оценки энергоэффективности предприятий энергетики региона регулирующим органом принимаются решения об уровне и направлениях инвестиционных программ предприятий регионального энергетического комплекса.

Шаг 3. С целью определения возможностей решения поставленных задач энергоснабжения региона проводится анализ уровня эффективности энергопотребления в регионе.

Анализ уровня эффективности энергопотребления в регионе определяется по следующему алгоритму:

1.На основе энергетических паспортов и энергетического аудита определяется средний уровень потребления электроэнергии и тепловой энергии на 1 м2 площади для промышленных предприятий, офисов, малых предприятий, учреждений и жилых помещений.

2.Определяются фактические энергетические затраты за отчетный период по объектом энергопотребления.

3.По отклонениям от среднего уровня формируются объекты для включения в программу инвестирования мероприятий по энергосбережению.

317

тивности энергопотребления в регионе, социальной необходимости и удельных затрат на ввод новых мощностей или реализацию мероприятий по энергобережению определяется необходимость развития или сокращения выработки энергоснабжающих предприятий

Шаг 6. Создание системы управления энергетической эффективностью в регионе. Система управления энергетической эффективностью в регионе формируется из нового ор- ганизационно-экономического механизма управления предприятием энергетики, сформированного за счет совершенствования структуры и функций управления эффективностью энергетического предприятия, а также внедрения новой организационной структуры, совершенствования институтов и функций управления энергосбережением в регионе.

Шаг 7. Формирование организационно-экономического механизма управления предприятием энергетики. Как показали исследования, организационно-экономический механизм управления конкретным предприятием энергетики во многом зависит от уровня энергетической эффективности предприятия. В зависимости от уровня энергетической эффективности предприятия менеджментом предприятия определяется модель управления. Нами предложено четыре модели организационно-экономического механизма управления предприятием энергетики.

Шаг 8. Развитие методов управления предприятием энергетики в регионе. Сегодня в электроэнергетике фактически сложилось два рынка: регулируемый и нерегулируемый. Анализ перехода отрасли на рыночные отношения показал, что этот процесс является трансформационным. В целях повышения эффективности управления региональным энергетическим комплексом в условиях перехода к либеральному рынку энергоресурсов предлагается дифференцировать методы управления комплексом, разделить период трансформации рынка на отдельные этапы и классифицировать их по видам рынков.

319

Регулируемый рынок в энергетике при переходе к свободному имеет несколько этапов трансформации:

а) контролируемый государством рынок; б) контролируемыеотдельныевидыдеятельностинарынке;

в) самостоятельно функционирующий рынок с некоторыми ограничениями;

г) либеральный рынок.

При этом субъекты управления дифференцируются по иерархическим уровням: государственное управление, конкурентная среда, технологическое управление, инвестиционная активность потребителей.

Следует отметить, что оптовый конкурентный рынок для региональной энергетики в своем сегодняшнем состоянии тоже является регулируемым, поскольку станции, поставляющие электроэнергию на оптовый рынок, являются тепловыми (тарифы на тепловую энергию регулируются государством).

Сложность процесса управления структурой региональной энергетики в условиях трансформации рыночных отношений в направлении их полной либерализации требует построения многофакторной модели управления в зависимости от этапа реформировании и состояния объекта управления в данном регионе по всем направлениям управляющих воздействий на региональный энергетический комплекс.

Апробация данной методологии в Пермском крае показала необходимость управления процессом формирования эффективного регионального энергетического комплекса со стороны субъекта Федерации, что позволяет сократить время

иповысить степень эффективности реформируемого энергетического комплекса.

Определяющим в предлагаемой методологии является построение модели функционирования институциональных

иэкономических отношений между предприятиями регионального энергетического комплекса и государственными органами власти. Внедрение модели обеспечивает долго-

320