- •Авторский коллектив
- •Предисловие
- •Глава I. Международное право прав человека
- •§ 1. Формирование международного права прав человека как отрасли международного права, его понятие
- •§ 2. Принципы и источники международного права прав человека
- •§ 3. Универсальные международно-правовые нормы о защите прав человека
- •§ 4. Система органов ООН по защите прав человека
- •§ 5. Региональный международно-правовой механизм защиты прав человека
- •§ 6. Защита прав человека в системе международных судебных учреждений
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Глава II. Международное право окружающей среды
- •§ 1. Сущность международного права окружающей среды
- •§ 2. Понятие и предмет международного права окружающей среды
- •§ 3. Принципы международного права окружающей среды
- •§ 4. Источники международного права окружающей среды
- •§ 5. Международные организации и их роль в сфере охраны окружающей среды
- •§ 6. Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП). Правовая природа, цели и задачи, структура
- •§ 7. Роль международных конференций в международном праве окружающей среды
- •§ 8. Морская среда как объект международно-правовой охраны
- •§ 9. Вода как объект охраны в международном праве окружающей среды
- •§ 10. Охрана воздушной среды, климата и озонового слоя Земли
- •§ 11. Животный и растительный мир в международном праве окружающей среды
- •§ 13. Охрана окружающей среды во время вооруженных конфликтов
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Глава III. Право международной безопасности
- •§ 1. Право международной безопасности на современном этапе
- •§ 2. Понятие и принципы права международной безопасности
- •§ 3. Источники права международной безопасности
- •§ 4. Современная система права международной безопасности
- •§ 5. Разоружение и ограничение вооружений
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Глава IV. Международное гуманитарное право
- •§ 1. Понятие, принципы и источники международного гуманитарного права
- •§ 2. Правовое регулирование начала военных действий
- •§ 3. Участники вооруженных конфликтов
- •§ 4. Театр войны
- •§ 5. Международное гуманитарное право о защите жертв войны
- •§ 6. Защита гражданских объектов
- •§ 7. Запрещенные методы и средства ведения войны
- •§ 8. Международно-правовое регулирование окончания военных действий и состояния войны
- •§ 9. Нормы международного гуманитарного права и российское законодательство
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Глава V. Население в международном праве
- •§ 1. Понятие населения
- •§ 2. Гражданство и международное право
- •§ 3. Правовой статус бипатридов и апатридов
- •§ 4. Правовое положение иностранных граждан
- •§ 5. Режим нелегальных мигрантов
- •§ 6. Право убежища
- •§ 7. Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Глава VI. Международное экономическое право
- •§ 1. Понятие международного экономического права
- •§ 2. Источники и методы регулирования международного экономического права
- •§ 3. Система и принципы международного экономического права
- •§ 4. Субъекты международного экономического права
- •§ 5. Международные организации в области экономического сотрудничества
- •§ 6. Подотрасли международного экономического права
- •6.1. Международное торговое право
- •6.2. Международное инвестиционное право
- •6.3. Международное налоговое право
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Глава VII. Право внешних сношений
- •§ 1. Понятие и источники права внешних сношений
- •§ 2. Государственные органы внешних сношений
- •§ 3. Дипломатические представительства
- •§ 4. Консульские учреждения
- •§ 5. Постоянные представительства государств при международных организациях
- •§ 6. Специальные миссии
- •§ 7. Привилегии и иммунитеты в праве внешних сношений
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Глава VIII. Право международных организаций
- •§ 3. Порядок принятия и юридическая сила решений международных организаций
- •§ 4. Органы международных организаций: классификация, порядок формирования
- •§ 5. Правосубъектность и реализация функций международных организаций
- •§ 6. Членство в международных организациях
- •§ 7. ООН: устав, цели, принципы, членство
- •§ 8. Специализированные учреждения ООН
- •§ 9. Международные организации, входящие в систему ООН
- •§ 10. Региональные международные организации
- •§ 11. Международно-правовое регулирование защиты сотрудников международных организаций
- •§ 12. Международные неправительственные организации
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Глава IX. Территория в международном праве
- •§ 1. Международно-правовая классификация территорий
- •§ 2. Юридическая природа государственной территории
- •§ 3. Состав государственной территории
- •§ 4. Государственные границы
- •§ 5. Юридические основания изменения государственной территории
- •§ 6. Международные реки и их правовой режим
- •§ 7. Международная территория общего пользования
- •§ 8. Правовой режим Арктики
- •§ 9. Международно-правовой режим Антарктики
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Глава X. Международное морское право
- •§ 1. Понятие и принципы международного морского права
- •§ 2. Международно-правовой статус и режим морских пространств
- •§ 3. Морские пространства, находящиеся под суверенитетом прибрежного государства
- •§ 4. Морские пространства, находящиеся под юрисдикцией прибрежного государства
- •§ 5. Международные морские пространства
- •§ 6. Морские пространства с особым правовым статусом
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Глава XI. Международное воздушное право
- •§ 1. Определение международного воздушного права
- •§ 2. Источники международного воздушного права
- •§ 3. Основные принципы международного воздушного права
- •§ 4. Правовой статус и правовой режим воздушного пространства
- •5.1. Международные полеты в пределах государственной территории
- •5.2. Особенности полетов над международными проливами
- •5.3. Полеты над открытым морем
- •§ 6. Управление воздушным движением
- •§ 7. Правовое регулирование международных воздушных сообщений
- •§ 8. Правовой статус летательных аппаратов
- •§ 9. Правовой статус экипажа летательного аппарата
- •§ 11. Оказание помощи летательным аппаратам
- •§ 12. Административные формальности при международной аэронавигации
- •§ 13. Международные авиационные организации
- •§ 14. Ответственность в международном воздушном праве
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Глава XII. Международное космическое право
- •§ 1. Понятие, объекты, субъекты и источники международного космического права
- •§ 2. Международно-правовой режим космического пространства и небесных тел
- •§ 3. Правовой статус космических объектов
- •§ 4. Международно-правовой режим геостационарной орбиты
- •§ 5. Правовой статус космонавтов
- •§ 6. Мирное и безопасное использование космического пространства
- •§ 7. Дистанционное зондирование Земли
- •§ 8. Право интеллектуальной собственности в международных космических проектах
- •§ 9. Охрана космического пространства и земной среды от техногенного космического загрязнения
- •§ 10. Взаимодействие международного и национального космического права
- •§ 11. Ответственность в международном космическом праве
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Глава XIII. Международное ядерное право
- •§ 1. Понятие международного ядерного права
- •§ 2. Принципы и источники международного ядерного права
- •§ 3. Правовое регулирование разработки, испытания, размещения ядерного оружия
- •§ 4. Международно-правовая защита от радиоактивного заражения
- •§ 5. Ответственность за ядерную деятельность
- •§ 6. Контроль в международном ядерном праве
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Глава XIV. Международное уголовное право
- •§ 1. Понятие международного уголовного права
- •§ 2. Принципы и источники международного уголовного права
- •§ 3. Понятие и виды международных преступлений
- •§ 4. Понятие и виды транснациональных преступлений
- •§ 5. Правовая помощь по уголовным делам
- •§ 6. Выдача (экстрадиция) преступников и передача осужденных для отбывания наказания в государство гражданства
- •§ 8. Международная уголовная юстиция
- •§ 9. О международном уголовно-процессуальном праве
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Глава XV. Международно-правовое регулирование научно-технического сотрудничества
- •§ 1. Научно-техническое сотрудничество: понятие и принципы
- •§ 2. Источники правового регулирования международного научно-технического сотрудничества
- •§ 3. Виды международного научно-технического сотрудничества и формы его осуществления
- •§ 4. ООН и международное научно-техническое сотрудничество
- •§ 5. Региональное международное научно-техническое сотрудничество
- •Контрольные вопросы
- •Литература
"Международное право. Особенная часть: Учебник для
вузов" |
Документ предоставлен КонсультантПлюс |
(отв. ред. Р.М. Валеев, Г.И. Курдюков) |
Дата сохранения: 06.05.2022 |
("Статут", 2010) |
|
указать точное число государств - участников Договора 1920 г. Автор данной главы учебника в октябре 1995 г. посетил МИД Норвегии с целью выяснить этот вопрос, но определенного ответа получить не удалось. Энциклопедические справочники указывают число 41. См.: http:// www.answers.com/ topic/ svalbard.
В сентябре 1996 г. восемь арктических государств (Дания, Исландия, Канада, Норвегия, Россия, США, Финляндия, Швеция) подписали в Оттаве Декларацию о создании Арктического совета - новой региональной международной организации.
Цели Арктического совета: осуществление сотрудничества, координации и взаимодействия арктических государств при активном участии коренных народов Севера и других жителей Арктики по общеарктическим вопросам; контроль и координация по выполнению экологических программ; разработка, координация и контроль за выполнением программ устойчивого развития; распространение информации, поощрение интереса и образовательных инициатив по вопросам, связанным с Арктикой.
В Декларации отмечается, что Арктический совет не будет заниматься проблемами военной безопасности и демилитаризации Арктики, несмотря на то что первоначально эта область планировалась как одна из приоритетных в его деятельности. Объясняется это тем, что Арктика является одним из самых милитаризованных и нуклеаризованных регионов Земли. Коренные народы Севера, неправительственные организации, научные центры, общественность северных стран настаивают на принятии срочных и эффективных мер по ограничению вооружений в Арктике с перспективой полной демилитаризации и нейтрализации региона. К сожалению, арктические государства не включили в перечень целей Арктического совета это важное направление сотрудничества.
Новой позитивной особенностью структуры Арктического совета является включение в нее в статусе постоянных участников представителей неправительственных организаций коренных народов Севера.
Неарктические государства могут принимать участие в работе Арктического совета в качестве наблюдателей. Считаем, что Украина как крупная морская и научная держава имеет собственные интересы в Арктике, а значит, должна принимать активное участие в деятельности Арктического совета и в деле создания нового правового режима для этого региона, который бы учитывал и ее законные интересы.
§ 9. Международно-правовой режим Антарктики
Антарктика - значительный по площади регион земного шара, простирающийся от Южного полюса до 60 град. ю.ш. В данный регион входят континент Антарктида, острова вокруг него и южные части Тихого, Индийского и Атлантического океанов. Приоритет в открытии и исследовании Антарктиды принадлежит русским мореплавателям М.П. Лазареву и Ф.Ф. Беллинсгаузену, возглавившим первую антарктическую экспедицию 1819 - 1821 гг.
Начало XX в. ознаменовалось повышенным интересом ряда государств (Австралии, Аргентины, Великобритании, Новой Зеландии, Норвегии, Франции и Чили) к Антарктиде, которые выдвинули территориальные претензии на шестой континент. Советский Союз всегда выступал против территориальных притязаний на Антарктиду и резервировал за собой право иметь свою собственную позицию в этом вопросе с учетом факта открытия континента русскими моряками. США также отвергали территориальные претензии на шестой континент.
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 300 из 466 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|
"Международное право. Особенная часть: Учебник для
вузов" |
Документ предоставлен КонсультантПлюс |
(отв. ред. Р.М. Валеев, Г.И. Курдюков) |
Дата сохранения: 06.05.2022 |
("Статут", 2010) |
|
|
|
После Второй мировой войны в Антарктике была проведена широкая программа научных исследований в рамках Международного геофизического года (1957 - 1958 гг.), в которой приняли участие ученые из 12 государств. Плодотворное международное сотрудничество и высокие научные результаты исследований способствовали тому, что правительство США выступило с инициативой созыва международной конференции с целью заключения договора по Антарктике. Такая конференция была проведена в Вашингтоне с 15 октября по 1 декабря 1959 г., и ее работа увенчалась подписанием 1 декабря 1959 г. бессрочного Договора об Антарктике, вступившего в силу в 1961 г. Россия участвует в Договоре об Антарктике. На 1 января 2009 г. в Договоре об Антарктике 1959 г. участвовало 46 государств.
Договор является важным правовым актом по обеспечению мира, безопасности и разностороннего сотрудничества в огромном по площади и значению регионе Земли. В ст. I Договора установлено: "Антарктика используется только в мирных целях. Запрещаются, в частности, любые мероприятия военного характера, такие как создание военных баз и укреплений, проведение военных маневров, а также испытания любых видов оружия" (п. 1) <1>. Запрещено также производить любые ядерные взрывы и сброс радиоактивных отходов в Антарктике (п. 1 ст. V). Таким образом был установлен режим полной демилитаризации и нейтрализации Антарктики, включающий превращение ее в безъядерную зону. Однако Договор об Антарктике не запрещает использование военного персонала или оснащения для научных исследований или для любых других мирных целей (п. 2 ст. I). Включение этого положения объясняется особой суровостью климата Антарктики, поэтому военный персонал, по мнению ряда государств, с вверенным ему оборудованием сможет обеспечить проведение научных исследований в мирных целях в столь неблагоприятных климатических условиях.
--------------------------------
<1> Международное право в документах / Сост. Н.Т. Блатова. М.: Юрид. лит., 1982. С. 438.
Договор закрепил принцип свободы научных исследований (ст. II), а проблема территориальных претензий была решена оригинальным образом. Они как бы "замораживались", т.е. подписание договора не означало отказа от них, но никакие действия или деятельность в Антарктике не могут считаться основанием для заявления, поддержания или отклонения любой претензии на территориальный суверенитет и порождать какие-либо суверенные права в период действия договора (ст. IV).
Для контроля за соблюдением положений договора в нем предусмотрена возможность проведения инспекций. Любое государство-участник может назначить наблюдателей, обладающих свободой доступа в любое время в любой район, на любую станцию и установку, включая морские и воздушные суда (ст. VII).
В ст. VIII Договора об Антарктике зафиксировано, что без ущерба для соответствующей позиции каждой договаривающейся стороны относительно юрисдикции над всеми другими лицами в Антарктике наблюдатели, назначаемые в соответствии со ст. VII, и научный персонал, которым обмениваются станции и экспедиции договаривающихся сторон, а также все лица, сопровождающие наблюдателей и членов научного персонала, находятся в Антарктике под юрисдикцией той договаривающейся стороны, гражданами которой они являются, в отношении всех действий или упущений, имеющих место во время их пребывания в Антарктике для выполнения своих функций. Делегации Бельгии, СССР и США на конференции сделали официальное заявление, что положения Договора об Антарктике, касающиеся юрисдикции, не
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 301 из 466 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|
"Международное право. Особенная часть: Учебник для
вузов" |
Документ предоставлен КонсультантПлюс |
(отв. ред. Р.М. Валеев, Г.И. Курдюков) |
Дата сохранения: 06.05.2022 |
("Статут", 2010) |
|
должны толковаться в том смысле, что правительство каждого из перечисленных государств соглашается на распространение юрисдикции иностранного государства над его гражданами.
В Договоре предусмотрен специальный механизм его реализации - консультативные совещания государств-участников (ст. IX). В работе совещаний могут принимать участие 12 государств, подписавших его, и те из присоединившихся государств, которые ведут активную научно-исследовательскую деятельность в Антарктике. В настоящее время в консультативных совещаниях принимают участие 27 государств, в том числе и Россия. В рамках консультативных совещаний были разработаны Конвенция о сохранении антарктических тюленей 1972 г. и Конвенция о сохранении морских живых ресурсов Антарктики 1980 г.
Договор об Антарктике открыт для присоединения к нему любого государства, являющегося членом ООН, или любого другого государства, которое может быть приглашено присоединиться к договору с согласия всех договаривающихся сторон, представители которых имеют право участвовать в консультативных совещаниях.
Договор об Антарктике бессрочный. В него могут вноситься изменения и поправки с согласия всех консультативных сторон Договора.
В1988 г. по инициативе индустриальных государств была принята Конвенция по регулированию освоения минеральных ресурсов Антарктики, вызвавшая противоречивую реакцию в мире и в силу не вступившая. С учетом необходимости особого внимания к охране окружающей среды этого региона в 1991 г. в Мадриде на XI сессии специального Консультативного совещания по Договору об Антарктике был подписан Протокол об охране окружающей среды в Антарктике, который запрещает проведение геологоразведочных работ в Антарктике в течение 50 лет. Цель этого документа - обеспечить экологическую безопасность Антарктики и превратить ее в природный заповедник.
Внастоящее время у России в Антарктиде имеется пять станций в рабочем состоянии: "Мирный", "Восток", "Новолазаревская", "Прогресс" и "Беллинсгаузен" и три станции находятся
взаконсервированном состоянии: "Молодежная", "Русская" и "Ленинградская". В Антарктиде с 1996 г. в соответствии с положениями Договора 1959 г. также работает и украинская научная станция "Академик Вернадский".
С момента принятия Договора об Антарктике прошло почти сорок лет. В целом он доказал свою жизнеспособность и эффективность. Вместе с тем ряд его положений были развиты в решениях консультативных совещаний и в конвенциях по сохранению ресурсов Антарктики. Таким образом, уже сложилась и функционирует система Договора об Антарктике.
В связи с тем что Антарктика является одной из важнейших составных частей климатической системы нашей планеты, а процессы, происходящие в атмосфере, ледниковом покрове и океане вокруг Антарктиды, являются определяющими в формировании глобального климата, включая климат умеренных широт Северного полушария, международному сообществу необходимо постоянно работать над совершенствованием системы Договора об Антарктике и повышением эффективности правового регулирования международных отношений в этом важном регионе земного шара.
Контрольные вопросы
1. Какова юридическая классификация территорий?
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 302 из 466 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|