- •Авторский коллектив
- •Предисловие
- •Глава I. Международное право прав человека
- •§ 1. Формирование международного права прав человека как отрасли международного права, его понятие
- •§ 2. Принципы и источники международного права прав человека
- •§ 3. Универсальные международно-правовые нормы о защите прав человека
- •§ 4. Система органов ООН по защите прав человека
- •§ 5. Региональный международно-правовой механизм защиты прав человека
- •§ 6. Защита прав человека в системе международных судебных учреждений
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Глава II. Международное право окружающей среды
- •§ 1. Сущность международного права окружающей среды
- •§ 2. Понятие и предмет международного права окружающей среды
- •§ 3. Принципы международного права окружающей среды
- •§ 4. Источники международного права окружающей среды
- •§ 5. Международные организации и их роль в сфере охраны окружающей среды
- •§ 6. Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП). Правовая природа, цели и задачи, структура
- •§ 7. Роль международных конференций в международном праве окружающей среды
- •§ 8. Морская среда как объект международно-правовой охраны
- •§ 9. Вода как объект охраны в международном праве окружающей среды
- •§ 10. Охрана воздушной среды, климата и озонового слоя Земли
- •§ 11. Животный и растительный мир в международном праве окружающей среды
- •§ 13. Охрана окружающей среды во время вооруженных конфликтов
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Глава III. Право международной безопасности
- •§ 1. Право международной безопасности на современном этапе
- •§ 2. Понятие и принципы права международной безопасности
- •§ 3. Источники права международной безопасности
- •§ 4. Современная система права международной безопасности
- •§ 5. Разоружение и ограничение вооружений
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Глава IV. Международное гуманитарное право
- •§ 1. Понятие, принципы и источники международного гуманитарного права
- •§ 2. Правовое регулирование начала военных действий
- •§ 3. Участники вооруженных конфликтов
- •§ 4. Театр войны
- •§ 5. Международное гуманитарное право о защите жертв войны
- •§ 6. Защита гражданских объектов
- •§ 7. Запрещенные методы и средства ведения войны
- •§ 8. Международно-правовое регулирование окончания военных действий и состояния войны
- •§ 9. Нормы международного гуманитарного права и российское законодательство
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Глава V. Население в международном праве
- •§ 1. Понятие населения
- •§ 2. Гражданство и международное право
- •§ 3. Правовой статус бипатридов и апатридов
- •§ 4. Правовое положение иностранных граждан
- •§ 5. Режим нелегальных мигрантов
- •§ 6. Право убежища
- •§ 7. Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Глава VI. Международное экономическое право
- •§ 1. Понятие международного экономического права
- •§ 2. Источники и методы регулирования международного экономического права
- •§ 3. Система и принципы международного экономического права
- •§ 4. Субъекты международного экономического права
- •§ 5. Международные организации в области экономического сотрудничества
- •§ 6. Подотрасли международного экономического права
- •6.1. Международное торговое право
- •6.2. Международное инвестиционное право
- •6.3. Международное налоговое право
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Глава VII. Право внешних сношений
- •§ 1. Понятие и источники права внешних сношений
- •§ 2. Государственные органы внешних сношений
- •§ 3. Дипломатические представительства
- •§ 4. Консульские учреждения
- •§ 5. Постоянные представительства государств при международных организациях
- •§ 6. Специальные миссии
- •§ 7. Привилегии и иммунитеты в праве внешних сношений
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Глава VIII. Право международных организаций
- •§ 3. Порядок принятия и юридическая сила решений международных организаций
- •§ 4. Органы международных организаций: классификация, порядок формирования
- •§ 5. Правосубъектность и реализация функций международных организаций
- •§ 6. Членство в международных организациях
- •§ 7. ООН: устав, цели, принципы, членство
- •§ 8. Специализированные учреждения ООН
- •§ 9. Международные организации, входящие в систему ООН
- •§ 10. Региональные международные организации
- •§ 11. Международно-правовое регулирование защиты сотрудников международных организаций
- •§ 12. Международные неправительственные организации
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Глава IX. Территория в международном праве
- •§ 1. Международно-правовая классификация территорий
- •§ 2. Юридическая природа государственной территории
- •§ 3. Состав государственной территории
- •§ 4. Государственные границы
- •§ 5. Юридические основания изменения государственной территории
- •§ 6. Международные реки и их правовой режим
- •§ 7. Международная территория общего пользования
- •§ 8. Правовой режим Арктики
- •§ 9. Международно-правовой режим Антарктики
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Глава X. Международное морское право
- •§ 1. Понятие и принципы международного морского права
- •§ 2. Международно-правовой статус и режим морских пространств
- •§ 3. Морские пространства, находящиеся под суверенитетом прибрежного государства
- •§ 4. Морские пространства, находящиеся под юрисдикцией прибрежного государства
- •§ 5. Международные морские пространства
- •§ 6. Морские пространства с особым правовым статусом
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Глава XI. Международное воздушное право
- •§ 1. Определение международного воздушного права
- •§ 2. Источники международного воздушного права
- •§ 3. Основные принципы международного воздушного права
- •§ 4. Правовой статус и правовой режим воздушного пространства
- •5.1. Международные полеты в пределах государственной территории
- •5.2. Особенности полетов над международными проливами
- •5.3. Полеты над открытым морем
- •§ 6. Управление воздушным движением
- •§ 7. Правовое регулирование международных воздушных сообщений
- •§ 8. Правовой статус летательных аппаратов
- •§ 9. Правовой статус экипажа летательного аппарата
- •§ 11. Оказание помощи летательным аппаратам
- •§ 12. Административные формальности при международной аэронавигации
- •§ 13. Международные авиационные организации
- •§ 14. Ответственность в международном воздушном праве
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Глава XII. Международное космическое право
- •§ 1. Понятие, объекты, субъекты и источники международного космического права
- •§ 2. Международно-правовой режим космического пространства и небесных тел
- •§ 3. Правовой статус космических объектов
- •§ 4. Международно-правовой режим геостационарной орбиты
- •§ 5. Правовой статус космонавтов
- •§ 6. Мирное и безопасное использование космического пространства
- •§ 7. Дистанционное зондирование Земли
- •§ 8. Право интеллектуальной собственности в международных космических проектах
- •§ 9. Охрана космического пространства и земной среды от техногенного космического загрязнения
- •§ 10. Взаимодействие международного и национального космического права
- •§ 11. Ответственность в международном космическом праве
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Глава XIII. Международное ядерное право
- •§ 1. Понятие международного ядерного права
- •§ 2. Принципы и источники международного ядерного права
- •§ 3. Правовое регулирование разработки, испытания, размещения ядерного оружия
- •§ 4. Международно-правовая защита от радиоактивного заражения
- •§ 5. Ответственность за ядерную деятельность
- •§ 6. Контроль в международном ядерном праве
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Глава XIV. Международное уголовное право
- •§ 1. Понятие международного уголовного права
- •§ 2. Принципы и источники международного уголовного права
- •§ 3. Понятие и виды международных преступлений
- •§ 4. Понятие и виды транснациональных преступлений
- •§ 5. Правовая помощь по уголовным делам
- •§ 6. Выдача (экстрадиция) преступников и передача осужденных для отбывания наказания в государство гражданства
- •§ 8. Международная уголовная юстиция
- •§ 9. О международном уголовно-процессуальном праве
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Глава XV. Международно-правовое регулирование научно-технического сотрудничества
- •§ 1. Научно-техническое сотрудничество: понятие и принципы
- •§ 2. Источники правового регулирования международного научно-технического сотрудничества
- •§ 3. Виды международного научно-технического сотрудничества и формы его осуществления
- •§ 4. ООН и международное научно-техническое сотрудничество
- •§ 5. Региональное международное научно-техническое сотрудничество
- •Контрольные вопросы
- •Литература
"Международное право. Особенная часть: Учебник для
вузов" |
Документ предоставлен КонсультантПлюс |
(отв. ред. Р.М. Валеев, Г.И. Курдюков) |
Дата сохранения: 06.05.2022 |
("Статут", 2010) |
|
уровня работоспособности, компетентности и добросовестности. Внесение изменений в Устав ООН представляет собой длительный и сложный процесс: поправки вступают в силу после того, как они приняты двумя третями голосов членов Генеральной Ассамблеи и ратифицированы двумя третями членов ООН, включая всех постоянных членов Совета Безопасности. Восьмой Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Пан Ги Мун (с 1 января 2007 г.) сменил на этом посту Кофи Аннана. Карьерный дипломат, ранее занимал пост министра иностранных дел и внешней торговли Республики Корея <1>.
--------------------------------
<1> Пан Ги Мун (Ban Ki-Moon) родился 13 июня 1944 г. в городе Чхунджу провинции Северный Чхунчхон, на будущей территории Республики Корея. В 1970 г. Пан окончил Сеульский национальный университет со степенью бакалавра международных отношений.
С 1975 г. Пан Ги Мун работал в отделе ООН Министерства иностранных дел Республики Корея. Со временем стал первым секретарем постоянного представительства страны при ООН в Нью-Йорке, затем директором отдела ООН в центральном аппарате министерства в Сеуле. В 1996 г. был назначен главным советником президента по вопросам национальной безопасности.
В1999 г., будучи послом Республики Корея в Австрии, Пан возглавлял подготовительный комитет Организации по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ).
В2000 г. был назначен заместителем министра по вопросам планирования политики и генеральным директором американского отдела министерства.
§ 8. Специализированные учреждения ООН
Специализированные учреждения ООН (а их всего 16) - это межправительственные организации универсального характера, осуществляющие сотрудничество в специальных областях и связанные с ООН.
Статья 57 Устава ООН перечисляет их характерные черты:
1)межправительственный характер соглашений о создании таких организаций;
2)широкая международная ответственность в рамках их учредительных актов;
3)осуществление сотрудничества в специальных областях: экономической, социальной, культурной, гуманитарной и др.;
4)связь с ООН.
Последняя устанавливается и оформляется соглашением, которое заключается ЭКОСОС с Организацией и утверждается Генеральной Ассамблеей ООН. Такое соглашение составляет правовую основу сотрудничества ООН со специализированным учреждением. В настоящее время существует 16 специализированных учреждений ООН.
Уставом ООН предусмотрено, что Организация дает рекомендации по согласованию политики и деятельности специализированных учреждений (ст. 58). Так, ЭКОСОС уполномочен: согласовывать деятельность специализированных учреждений посредством консультаций с ними и рекомендаций им, а также Генеральной Ассамблее и членам Организации; принимать меры для получения от них регулярных докладов; обеспечивать взаимное представительство Совета и
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 235 из 466 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|
"Международное право. Особенная часть: Учебник для
вузов" |
Документ предоставлен КонсультантПлюс |
(отв. ред. Р.М. Валеев, Г.И. Курдюков) |
Дата сохранения: 06.05.2022 |
("Статут", 2010) |
|
учреждений для участия в обсуждении вопросов в Совете, его комиссиях и в специализированных учреждениях.
Специализированные учреждения можно разделить на следующие группы: организации социального характера (МОТ, ВОЗ), организации культурного и гуманитарного характера (ЮНЕСКО, ВОИС), экономические организации (ЮНИДО), финансовые организации (МБРР, МВФ, МАР, МФК), организации в области сельского хозяйства (ФАО, ИФАД), организации в области транспорта и связи (ИКАО, ИМО, ВПС, МСЭ), организация в области метеорологии (ВМО). Россия - член всех специализированных учреждений, кроме ФАО, ИФАД, МАР и МФК.
Международная организация труда (МОТ). Создана в 1919 г. на Парижской мирной конференции как автономная организация Лиги Наций. Ее Устав был пересмотрен в 1946 г. Специализированное учреждение ООН с 1946 г. Штаб-квартира находится в Женеве (Швейцария).
Целью МОТ является содействие установлению прочного мира путем поощрения социальной справедливости, улучшения условий труда и жизненного уровня трудящихся.
Особенностью МОТ является трехстороннее представительство в ее органах: правительств, предпринимателей и трудящихся (профсоюзов). По замыслу создателей МОТ это должно способствовать диалогу между трудящимися и предпринимателями при посредстве правительств (идея социального партнерства).
Главными органами МОТ являются Генеральная конференция, Административный совет и Секретариат - Международное бюро труда. Генеральная конференция может собираться на очередные (ежегодные) и специальные (по мере необходимости) сессии. На них каждое государство представлено четырьмя делегатами: два - от правительства и по одному - от предпринимателей и профсоюзов. Конференция разрабатывает конвенции и рекомендации по вопросам труда (разработано более 300 таких актов), в порядке контроля рассматривает доклады государств о применении ратифицированных конвенций МОТ, утверждает программу и бюджет организации.
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ). Создана в 1946 г. на Международной конференции по здравоохранению в Нью-Йорке. Устав вступил в силу 7 апреля 1948 г.
Целью ВОЗ является "достижение всеми народами возможно высшего уровня здоровья". Основные направления ее деятельности: борьба с инфекционными болезнями, разработка карантинных и санитарных правил, проблемы социального характера. ВОЗ предоставляет помощь в налаживании системы здравоохранения, подготовке кадров, борьбе с болезнями.
Высшим органом ВОЗ, определяющим ее политику, является Всемирная ассамблея здравоохранения, в которой представлены все члены Организации. Она созывается ежегодно.
Исполнительный комитет ВОЗ, состоящий из представителей 30 государств, избираемых Ассамблеей на три года, собирается не реже двух раз в год. Административным органом является Секретариат во главе с генеральным директором.
В рамках ВОЗ действуют шесть региональных организаций: стран Европы, Восточного Средиземноморья, Африки, Северной и Южной Америки, Юго-Восточной Азии, западной части Тихого океана.
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 236 из 466 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|
"Международное право. Особенная часть: Учебник для
вузов" |
Документ предоставлен КонсультантПлюс |
(отв. ред. Р.М. Валеев, Г.И. Курдюков) |
Дата сохранения: 06.05.2022 |
("Статут", 2010) |
|
|
|
Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО). Учреждена в 1945 г. на Лондонской конференции. Ее Устав вступил в силу 4 ноября 1946 г. С декабря 1946 г. ЮНЕСКО - специализированное учреждение ООН. Штаб-квартира находится в Париже (Франция).
ЮНЕСКО ставит своей задачей содействовать укреплению мира и безопасности путем развития международного сотрудничества в области просвещения, науки и культуры, использования средств массовой информации, дальнейшего развития народного образования и распространения науки и культуры.
Высшим органом является Генеральная конференция, состоящая из представителей всех государств-членов и созываемая на очередные сессии один раз в два года. Она определяет политику и общее направление деятельности организации, утверждает ее программы и бюджет, избирает членов Исполнительного совета и других органов, назначает генерального директора, решает другие вопросы.
Исполнительный совет является главным руководящим органом ЮНЕСКО в период между сессиями Генеральной конференции. Устав ЮНЕСКО требует, чтобы представителями назначались лица, компетентные в области искусства, литературы, науки, образования и распространения знаний и обладающие необходимым опытом и авторитетом. Административно-технические функции выполняет Секретариат во главе с генеральным директором, назначаемым на шесть лет.
Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС). Учреждена в 1967 г. на состоявшейся в Стокгольме Конференции по интеллектуальной собственности. Конвенция (1967 г.) о создании ВОИС вступила в силу в 1970 г. Специализированное учреждение ООН с 1974 г. Штаб-квартира находится в Женеве.
Цель организации - содействовать охране интеллектуальной собственности во всем мире, способствовать претворению в жизнь международных соглашений в этой сфере, осуществлять административное управление различными союзами в области охраны интеллектуальной собственности, не нарушая их автономии (например, Бернским союзом по охране произведений литературы и искусства, Парижским союзом по охране промышленной собственности и др.). ВОИС занимается также подготовкой проектов договоров в области защиты авторских прав, разработкой новой патентной классификации, осуществлением технического сотрудничества в патентной области.
Высшими органами ВОИС являются Конференция, в которую входят все государства - члены ВОИС, и Генеральная Ассамблея, состоящая из тех государств-членов, которые являются также членами Парижского или Бернского союзов. Конференция обсуждает вопросы, представляющие общий интерес для всех государств - членов ВОИС в области интеллектуальной собственности, и принимает по ним рекомендации, определяет бюджет ВОИС. Генеральная Ассамблея определяет политику и общее направление деятельности организации, утверждает ее бюджет, назначает генерального директора ВОИС.
МВФ и МБРР были созданы на Конференции в Бреттон-Вудсе (США) как специализированные учреждения ООН финансового характера. Фонд начал функционировать с 1945 г., Банк - с 1946 г. МФК была создана в 1956 г., а МАР - в 1960 г. как филиалы МБРР. Местонахождение - Вашингтон (США), у МВФ есть отделения в Париже и Женеве, у МБРР - в
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 237 из 466 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|
"Международное право. Особенная часть: Учебник для
вузов" |
Документ предоставлен КонсультантПлюс |
(отв. ред. Р.М. Валеев, Г.И. Курдюков) |
Дата сохранения: 06.05.2022 |
("Статут", 2010) |
|
Париже и Токио.
Членами МБРР могут быть только члены МВФ, а членами двух филиалов - только члены МБРР. Центральное место в системе финансовых организаций занимает Международный валютный фонд. Его целями являются координация валютно-финансовой политики государств-членов и предоставление им краткосрочных и среднесрочных займов для урегулирования платежных балансов и поддержания валютных курсов.
Высшим органом Фонда, определяющим его политику, является Совет управляющих, в который входят по одному управляющему и по одному его заместителю от всех государств-членов. Созывается Совет ежегодно на сессии. Повседневную работу осуществляет Исполнительный совет в составе директора-распорядителя и 22 исполнительных директоров, избираемых на два года. Директор-распорядитель является председателем Директората и главным административным лицом Секретариата.
Целями МБРР являются содействие реконструкции и развитию экономики государств - членов Банка, поощрение частных иностранных капиталовложений, предоставление займов для развития производства и др.
Высший орган МБРР - Совет управляющих, организованный на тех же началах, что и Совет управляющих Фонда. Директоры-исполнители (22 человека) образуют исполнительный орган Банка. Президент Банка руководит штатом его служащих.
МАР и МФК, являющиеся филиалами Банка, созданы главным образом для содействия развивающимся странам. У них те же органы, что и у Банка.
Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО). Создана в 1945 г. на Конференции в Квебеке (Канада). Организация ставит целью улучшение питания и повышение уровня жизни, повышение продуктивности сельского хозяйства, улучшение системы распределения продовольствия и др. При осуществлении этих целей ФАО содействует капиталовложениям в сельское хозяйство, сохранению природных ресурсов, создает специальные программы в сферах своей деятельности, совместно с ООН руководит Мировой продовольственной программой.
Органы ФАО: Конференция в составе всех членов, собираемая раз в два года для определения политики, утверждения бюджета и программы работы ФАО; Совет - руководящий орган ФАО в период между сессиями Конференции, состоящий из 49 государств-членов; Секретариат во главе с генеральным директором. Штаб-квартира ФАО находится в Риме (Италия).
Международный фонд сельскохозяйственного развития (ИФАД) - специализированное учреждение ООН, имеющее целью мобилизовать дополнительные средства для развития сельского хозяйства в развивающихся странах путем осуществления проектов и программ, предназначенных для беднейшего сельского населения. Год основания - 1977 г.
На 1 января 1985 г. членами ИФАД являлись 139 государств, среди которых развитые страны - члены ОЭСР, развивающиеся страны - члены ОПЕК и развивающиеся страны, получающие помощь от указанных стран. Россия в ИФАД не участвует. Кредитная политика Фонда и критерии предоставления помощи государствам-членам предусматривают, что его средства должны использоваться для осуществления проектов, направленных на достижение
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 238 из 466 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|
"Международное право. Особенная часть: Учебник для
вузов" |
Документ предоставлен КонсультантПлюс |
(отв. ред. Р.М. Валеев, Г.И. Курдюков) |
Дата сохранения: 06.05.2022 |
("Статут", 2010) |
|
следующих взаимосвязанных целей: увеличение производства продовольствия, занятости и дополнительных поступлений для бедных и безземельных фермеров, а также улучшение системы питания и распределения продовольствия. 55% первоначального капитала ИФАД составляют взносы развитых стран - членов ОЭСР, 42,5% - развивающихся стран - членов ОПЕК, 2,5% - других развивающихся стран. Сложная формула распределения голосов внутри данных категорий стран, зависящая от размера взноса, а также неодинаковое число стран, входящих в каждую из этих категорий, приводят к тому, что ключевые позиции в ИФАД занимают страны - члены ОЭСР и страны - члены ОПЕК. Высший орган ИФАД - Совет управляющих - состоит из представителей всех стран-членов. Исполнительным органом является Исполнительный совет, состоящий из 18 членов, избираемых Советом управляющих на три года. Он руководит всей практической деятельностью ИФАД. Во главе исполнительных служб Фонда стоит Президент, который является одновременно Председателем Исполнительного совета. Местонахождение ИФАД - Рим (Италия).
Всемирная метеорологическая организация (ВМО). Основные положения, на которых строится деятельность гидрометеорологической службы, разрабатываются и утверждаются Всемирной службой погоды, работу которой координирует Всемирная метеорологическая организация. ВМО возникла как мировое сообщество метеорологов в 1873 г. ВМО осуществляет обмен метеорологической информацией между всеми службами, следит за соблюдением единства методов наблюдений, заботится о распространении и обмене результатами научных исследований в области метеорологии.
Необходимость международного сотрудничества в области метеорологии стала очевидной для ученых в начале XIX в., когда были составлены первые карты погоды. Атмосфера не имеет государственных границ, и сама по себе служба погоды может функционировать и быть эффективной только как служба международная, организованная в масштабах всего земного шара.
В начале 70-х гг. XIX в. (1872 - 1873) была учреждена Международная метеорологическая организация (ММО), которая после Второй мировой войны стала Всемирной метеорологической организацией (ВМО), являющейся одним из специализированных агентств Организации Объединенных Наций (ООН), устав которой был подписан 26 июня 1945 г.
23 марта 1950 г. вступила в силу Конвенция Всемирной метеорологической организации, и бывшая неправительственная организация ММО была преобразована в межправительственную - ВМО.
Метеорологи разных стран работают, руководствуясь едиными рекомендациями (техническими регламентами) ВМО. Членами ВМО являются более 150 стран мира. Высшим органом ВМО является Всемирный метеорологический конгресс, который созывается раз в четыре года. На Конгрессе избираются Генеральный секретарь ВМО и его заместители. На Конгрессе Всемирной метеорологической организации в Женеве 20 мая 2003 г. на пост Президента на предстоящие четыре года без голосования был избран Руководитель Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) Александр Иванович Бедрицкий (1947 г.р.). Представитель России впервые занял этот высокий пост.
ВМО имеет шесть региональных ассоциаций по географическим районам, координирует деятельность членов в пределах своих географических районов, куда входят Африка, Азия, Южная Америка, Северная и Центральная Америка, Юго-Запад Тихого океана, Европа.
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 239 из 466 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|
"Международное право. Особенная часть: Учебник для
вузов" |
Документ предоставлен КонсультантПлюс |
(отв. ред. Р.М. Валеев, Г.И. Курдюков) |
Дата сохранения: 06.05.2022 |
("Статут", 2010) |
|
|
|
Основная практическая деятельность ВМО выполняется восемью техническими комиссиями: по авиационной метеорологии, атмосферным наукам, гидрологии, климатологии, морской метеорологии, основным системам, приборам и методам наблюдений, сельскохозяйственной метеорологии. Штаб-квартира ВМО находится в Швейцарии, в Женеве. Бюджет ВМО состоит из взносов членов Организации пропорционально размерам национального дохода каждой страны.
Метеорологические службы разных стран мира, оставаясь национальными по структуре и задачам, решаемым в пределах своей страны, работают по международным стандартам в соответствии с рекомендациями ВМО.
Метеорологические службы участвуют в реализации международных программ, например Всемирной климатической программы, Всемирной программы применения знаний о климате, программ "Метеорология и освоение океанов", "Сельскохозяйственная метеорология", "Гидрология и водные ресурсы" и др.
Крупнейшей является программа ВМО "Всемирная служба погоды", основой которой являются три глобальные системы: наблюдений (ГСН), обработки данных (ГСОД) и телесвязи (ГСТ). Согласно этой программе функционируют три категории метеорологических центров: национальные (НМЦ), региональные (РМЦ) и мировые (ММЦ). В настоящее время успешно функционируют центры приема и обработки спутниковой информации.
Национальные центры (их более 100) осуществляют сбор и распространение метеорологической информации с территории одной страны и пользуются необходимой информацией с территорий других стран.
Региональные центры (их более 30, в том числе в России имеются РМЦ в Москве, Новосибирске и Хабаровске) освещают метеорологическими данными большие территории, охватывая при необходимости системой сбора, обработки метеорологической информации несколько стран.
Мировые центры - в Москве, Вашингтоне и Мельбурне - собирают данные со всего мира, включая информацию метеорологических спутников Земли.
Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) является специализированным учреждением Организации Объединенных Наций, усилия которого сосредоточены на борьбе с нищетой путем повышения производительности. ЮНИДО оказывает помощь развивающимся странам и странам с переходной экономикой в их борьбе с маргинализацией в современных условиях глобализации. Организация мобилизует знания, опыт, информацию и технологии и тем самым содействует производительной занятости, развитию конкурентоспособной экономики и обеспечению экологической устойчивости.
ЮНИДО была создана в 1966 г., а специализированным учреждением Организации Объединенных Наций стала в 1985 г. В рамках общей системы Организации Объединенных Наций ЮНИДО отвечает за содействие в сотрудничестве со 171 государством-членом промышленному развитию всех развивающихся стран. Центральные учреждения Организации находятся в Вене, а на местах ЮНИДО ведет активную деятельность с помощью своих 29 страновых и региональных отделений, 14 отделений по содействию инвестированию и передаче технологий и ряда отделений по конкретным аспектам ее деятельности.
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 240 из 466 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|
"Международное право. Особенная часть: Учебник для
вузов" |
Документ предоставлен КонсультантПлюс |
(отв. ред. Р.М. Валеев, Г.И. Курдюков) |
Дата сохранения: 06.05.2022 |
("Статут", 2010) |
|
|
|
В качестве глобального форума ЮНИДО аккумулирует и распространяет информацию по вопросам промышленности и обеспечивает основу, для того чтобы различные участники деятельности в области развития - лица, ответственные за принятие решений в государственном и частном секторах, организации гражданского общества и международное сообщество в целом - могли укреплять сотрудничество, вести диалог и развивать партнерские отношения для решения стоящих перед ними задач. В качестве учреждения по вопросам технического сотрудничества ЮНИДО разрабатывает и осуществляет программы оказания своим клиентам поддержки в области промышленного развития, а также предлагает специализированные услуги по вопросам разработки программ с учетом индивидуальных потребностей. Эти две основные функции являются одновременно взаимодополняющими и взаимообусловленными.
Основными инструментами технического сотрудничества являются комплексные программы (КП) и рамки страновых услуг (РСУ). Финансовые ресурсы ЮНИДО складываются из регулярного и оперативного бюджетов, а также специальных взносов на деятельность в области технического сотрудничества. Регулярный бюджет формируется из начисленных взносов государств-членов. Техническое сотрудничество финансируется главным образом за счет добровольных взносов стран-доноров и учреждений, а также Программы развития Организации Объединенных Наций, Многостороннего фонда для осуществления Монреальского протокола, Глобального экологического фонда и Общего фонда для сырьевых товаров. Объем операций ЮНИДО на двухгодичный период 2004 - 2005 гг. составляет около 356 млн. евро.
Организация состоит из трех отделов, каждый из которых возглавляет директор-управляющий. В центральных учреждениях и в других действующих отделениях ЮНИДО насчитывается 645 сотрудников. Кроме того, ЮНИДО ежегодно пользуется услугами более 2200 международных и национальных экспертов, которые работают в рамках проектов в различных странах мира.
Международная морская организация (ИМО) - международная межправительственная организация, является специализированным учреждением ООН, служит аппаратом для сотрудничества и обмена информацией по техническим вопросам, связанным с международным торговым судоходством. Деятельность ИМО направлена на отмену дискриминационных действий, затрагивающих международное торговое судоходство, а также принятие норм (стандартов) по обеспечению безопасности на море и предотвращению загрязнения с судов окружающей среды, в первую очередь морской. Имеет штат около 300 человек.
ИМО образована 6 марта 1948 г. в Женеве с принятием Конвенции о Межправительственной морской консультативной организации (ИМКО) (англ. Inter-Governmental Maritime Consultative Organization, IMCO). Конвенция вступила в силу 17 марта 1958 г., и вновь созданная организация приступила к своей практической деятельности. На 9-й сессии Ассамблеи этой организации (Резолюция A.358(IX)) ее название было изменено и с 22 мая 1982 г. действует нынешнее. Штаб-квартира расположена в Лондоне.
В определенном смысле ИМО является форумом, в котором государства - члены этой организации обмениваются информацией, обсуждают правовые, технические и иные проблемы, касающиеся судоходства, а также загрязнения с судов окружающей среды, в первую очередь морской.
Основные функции и структура ИМО: действует в качестве агента Организации Объединенных Наций (ООН); является консультативной и совещательной организацией; несет
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 241 из 466 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|
"Международное право. Особенная часть: Учебник для
вузов" |
Документ предоставлен КонсультантПлюс |
(отв. ред. Р.М. Валеев, Г.И. Курдюков) |
Дата сохранения: 06.05.2022 |
("Статут", 2010) |
|
ответственность за организацию обеспечения безопасности на море и защиты окружающей среды, а также решение юридических вопросов, связанных с международным судоходством; способствует облегчению взаимодействия правительств государств по техническим вопросам для достижения высочайших стандартов в области безопасности на море и предотвращения загрязнения; принимает и совершенствует обязательные к исполнению и рекомендательные международные конвенции, кодексы, резолюции, протоколы, циркуляры и рекомендации.
По состоянию на 30 июня 2005 г. членами ИМО были 167 государств. Высшим органом организации является Ассамблея так называемых Договаривающихся правительств. Ассамблеи собираются два раза в год. Первая сессия Ассамблеи тогда еще ИМКО состоялась в январе 1959 г. Имеется также Совет ИМО, состоящий из 32 государств, в число которых входит и Россия.
Помимо Ассамблеи в рамках ИМО действуют пять комитетов:
-Комитет по безопасности мореплавания (Maritime Safety Committee, MSC - КБМ);
-Комитет по защите морской среды (Marine Environment Protection Committee, MEPC - КЗМС);
-Юридический комитет (LEG - ЮРКОМ);
-Комитет по техническому сотрудничеству (КТС);
-Комитет по облегчению формальностей судоходства, а также девять подкомитетов и Секретариат во главе с Генеральным секретарем.
Все нормативные и правовые документы, подготовленные в подкомитетах и рассмотренные на сессиях комитетов, рассматриваются и принимаются, как правило, на очередных сессиях Ассамблеи Организации. Наиболее серьезные, стратегические решения могут приниматься решениями дипломатических конференций.
Решения ИМО объявляются в форме резолюций Организации, к которым при необходимости могут прилагаться вновь принятые документы (кодексы, циркулярные письма, поправки к действующим документам - конвенции, кодексу и т.п.). С учетом оговариваемых условий и сроков вступления в силу такие решения должны внедряться администрациями.
Международная организация гражданской авиации (ИКАО). Учреждена в 1944 г. на Конференции в Чикаго. Конвенция о международной гражданской авиации 1944 г., являющаяся учредительным актом ИКАО, вступила в силу 4 апреля 1947 г. Штаб-квартира ИКАО находится в Монреале (Канада).
ИКАО создана в целях развития принципов и методов международной аэронавигации, обеспечения безопасности полетов на международных авиалиниях, содействия планированию и развитию международного воздушного транспорта.
Высший орган ИКАО - Ассамблея, состоящая из представителей всех государств-членов и созываемая раз в три года для определения политики ИКАО и утверждения бюджета, а также обсуждения любых вопросов, которые не передаются на рассмотрение Совета.
Совет является исполнительным органом ИКАО, состоящим из представителей 33 стран, избираемых Ассамблеей из числа государств с наиболее развитым воздушным транспортом и с
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 242 из 466 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|
"Международное право. Особенная часть: Учебник для
вузов" |
Документ предоставлен КонсультантПлюс |
(отв. ред. Р.М. Валеев, Г.И. Курдюков) |
Дата сохранения: 06.05.2022 |
("Статут", 2010) |
|
учетом справедливого географического представительства.
Всемирный почтовый союз (ВПС). Создан в 1874 г. на Международном почтовом конгрессе в Берне. Всемирная почтовая конвенция, принятая Конгрессом, вступила в силу 1 июля 1875 г. Ее текст неоднократно пересматривался на всемирных почтовых конгрессах. Штаб-квартира ВПС находится в Берне (Швейцария).
ВПС ставит своей целью обеспечение и совершенствование почтовых отношений. Все страны - члены ВПС образуют единую почтовую территорию, на которой действуют три основных принципа: единство такой территории, свобода транзита и единообразный тариф. ВПС разрабатывает правила международной пересылки всех видов почтовых отправлений на основе Всемирной почтовой конвенции и многосторонних соглашений.
Высшим органом ВПС является Всемирный почтовый конгресс, состоящий из представителей всех государств-членов и созываемый раз в пять лет. В его функции входит пересмотр Всемирной почтовой конвенции и дополнительных соглашений. В период между конгрессами действует Исполнительный совет в составе 40 членов, который руководит всей работой Союза. Консультативный совет по почтовым исследованиям (35 членов) занимается техническими и экономическими вопросами почтовой связи. Международное бюро во главе с генеральным директором является постоянным Секретариатом Союза.
Международный союз электросвязи (МСЭ) - международная организация, определяющая стандарты в области телекоммуникаций и радио. Это, вероятно, старейшая из ныне существующих международных организаций, она была основана в Париже еще 17 мая 1865 г. под названием Международного телеграфного союза. В 1934 г. МСЭ получил свое нынешнее название, а в 1947 г. стал специализированным учреждением Организации Объединенных Наций.
В настоящее время в МСЭ входит 191 страна (по состоянию на сентябрь 2008 г.). Стандарты МСЭ не являются обязательными, но широко поддерживаются, так как облегчают взаимодействие между сетями связи и позволяют провайдерам предоставлять услуги по всему миру.
Руководящий орган - Полномочная конференция, которая созывается раз в четыре года и избирает Совет МСЭ в составе 46 членов, который проводит свои заседания ежегодно. Представители всех стран - членов МСЭ на конференции по стандартизации в области телекоммуникаций определяют основные направления деятельности каждого сектора, формируют новые рабочие группы и утверждают план работ на следующие четыре года. Деятельность МСЭ охватывает следующие вопросы: в технической области - содействие развитию и продуктивной эксплуатации средств электросвязи (телекоммуникаций) в целях повышения эффективности услуг электросвязи и их доступности для населения; в области политики - содействие распространению более широкого подхода к проблемам электросвязи в глобальной информационной экономике и обществе; в области развития - содействие и оказание технической помощи развивающимся странам в сфере электросвязи, содействие мобилизации людских и финансовых ресурсов, необходимых для развития электросвязи, содействие расширению доступа к преимуществам новых технологий для населения всего земного шара.
В основном МСЭ занимается распределением радиочастот, организацией международной телефонной и радиосвязи, стандартизацией телекоммуникационного оборудования. Целью Союза являются обеспечение и расширение международного сотрудничества в региональном использовании всех видов связи, совершенствование технических средств, их эффективная
КонсультантПлюс |
www.consultant.ru |
Страница 243 из 466 |
|
надежная правовая поддержка |
|||
|
|