28. Конституционное закрепление местного самоуправление в качестве основы конституционного строя.
В соответствии со ст. 3 Конституции РФ народ осуществляет свою власть через государственные органы (гос. власть), а также через органы МС (муниципальная власть). Кроме того, народ осуществляет свою власть (как государственную, так и муниципальную) непосредственно: через референдумы, выборы и другие формы прямого волеизъявления.
Т.О., МС и гос. власть –формы единой публичной власти (власти народа) в государстве.
29. Конституционное закрепление принципа многопартийности и практика его реализации.
Статья 13 Конституции РФ:
1. В РФ признается идеологическое многообразие.
2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
3. В РФ признаются политическое многообразие, многопартийность.
4. Общественные объединения равны перед законом.
5. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.
30. Правовой статус политических партий.
ФЗ “ О политических партия” 2001 г.
ПП – это общественное объединение, созданное в целях участия граждан в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
Признаки:
посредник между властью и народом
цель- завоевать власть, влиять на власть
имеет программу с идеями, целями, символикой , внутренними нормами
реализует право на объединение
имеет собственную структуру
Классификаця:
1) по социальному пр.,т.е. по интересам которые они выражают:
социал-демократические, либерально-демократические, коммунистические, классовые, националистические, расовые, фашистские, религиозные, государственно-патриотические, народные и т.п.
2) по методам выполнения программы
революционные, реформаторские;
3) по характеру политических действий: реакционные, консервативные, умеренные, радикальные, экстремистские;
4) по представительству в органах гос. власти и отношению к политике: правящие и оппозиционные (последние по юридическому статусу могут разделяться на легальные, полулегальные и нелегальные);
5) по месту в политическом спектре: левые, центристские и правые;
6) по стилю общения между лидерами и рядовыми членами; демократические и антидемократические;
7) по характеру членства: кадровые (отличающиеся немногочисленностью, свободным членством, организационной рыхлостью) и массовые (стремящиеся вовлечь в свои ряды как можно большее число членов, упрочить связи, укрепить структуру);
31. Порядок создания, реорганизации и ликвидации общественных объединений.
ФЗ от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях”
Согласно статье 30 Конституции РФ:
1.Каждый имеет право на объединение, включая право создавать проф. союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
2. Никто не может быть принуждён к вступлению в какое-либо объединение.
Общественное объединение—добровольное, самоуправляемое, некоммерческое
формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе.
СОЗДАНИЕ:
Для приобретения прав юридического лица общественное объединение подлежит государственной регистрации .
Решение о государственной регистрации (об отказе) общественного объединения принимается федеральным органом государственной регистрации. Он же вносит в единый государственный реестр юридических лиц.
Документы:
1) заявление, подписанное заявителем, с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов;
2) устав общественного объединения в трех экземплярах;
3) выписка из протокола общего собрания, содержащая сведения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих органов и контрольно-ревизионного органа;
4) сведения об учредителях
;5) документ об уплате государственной пошлины
;6) сведения об адресе
Реорганизация общественного объединения
Реорганизация (прекращение или изменение правового статуса юр. Лица) общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания.При этом перечень указанных документов и порядок их представления определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Ликвидация общественного объединения
Ликвидация ОО осуществляется по решению съезда или общего собрания в соответствии с уставом данного общественного объединения либо по решению суда по основаниям ФЗ.Имущество, оставшееся в результате ликвидации ОО, после удовлетворения требований кредиторов направляется на цели, предусмотренные уставом, либо на цели, определяемые решением съезда или общего собрания о ликвидации ОО, а в спорных случаях -решением суда.