laumulin_TsA_v_zarubezhnoy_politologii
.pdfЧасть I. Великие державы и центральноазиатская геополитика
ивоеннойтехники,совместныеучения).Вобщем,каквоеннаяорганизация. Однако вскоре была поставлена цель превратить ее в универсальный институт безопасности. Сегодня ОДКБ считает зоной своей ответственности как традиционные, так и новые угрозы (например, в ее рамках ежегодно проводится операция «Канал» для пресечения наркотрафика).
Ведется работа по созданию в формате ОДКБ интегрированных воен- ныхсистем(ПВО,управленияисвязи,информационно-разведывательной системы). Готовится к подписанию соглашение об оказании экстренной военно-техническойпомощигосударству-члену,подвергшемусяагрессии, обеспечивающеесвоевременное и адекватное выполнение предусмотренноговДоговореоколлективнойбезопасностицентральногообязательства о помощи в случае угрозы или осуществления агрессии против одного из участников Договора.
СокончательнымоформлениемОДКБвкачествеполноправноймеждународнойрегиональнойорганизациибылисозданынеобходимыеусловия для успешного встраивания ОДКБ в систему региональных и международных отношений. Организация зарегистрирована в ООН и получила статус наблюдателя в Генассамблее ООН. Занимая свою нишу в мировом сообществе,ОДКБактивноразвиваетрабочиеконтактыивзаимодействиес другимимеждународнымиорганизациями,занятымивсферебезопасности. Уже сейчас можно говорить об устойчивых связях со структурами ООН, включая Секретариат и Контртеррористический комитет СБ ООН, Управление ООН по наркотикам и преступности, а также с ОБСЕ. Организация представленавПостоянномкомитетеприГенеральномсекретареООНпо связям региональных организаций с ООН.
В соответствии с принятым в 2004 году решением Организация работаетнадреализациейутвержденныхтогдаОсновныхнаправленийдиалога
ивзаимоотношений с НАТО. Взаимодействие с Альянсом продиктовано геополитическими потребностями укрепления ткани сотрудничества на обширном евроатлантическом и евразийском пространствах, усиления контртеррористического потенциала международного сообщества, взаимодействия по вопросам нераспространения, охраны границ, ликвидации последствий природных и техногенных катастроф и т.д. при должной координации и согласованности действий двух организаций на этих направленияхмировойполитики.Всеэтисоображениядоведеныдосведения руководства НАТО, которая пока от ответа воздерживается.
Находясьнапостсоветскомпространстве,ОДКБуделяетособоевнимание работе с органами СНГ, в том числе с его отраслевыми структурами, где зачастую решения принимаются только голосами государств - членов ОДКБ и как таковые могут считаться решениями Организации.
71
Лаумулин М.Т.
Центральная Азия в зарубежной политологии и мировой геополитике
Ключевую роль в обеспечении региональной безопасности и стабильности,включаяпротиводействиеновымвызовамиугрозам,играетдляРФ ОрганизацияДоговораоколлективнойбезопасности(ОДКБ).Повышению ее роли в решении этих задач, особенно применительно к Центральноазиатскому региону, способствует возобновление членства в ней Узбекистана. Россия и далее будет содействовать консолидации ОДКБ в качестве военно-политического союза, укреплению миротворческого потенциала Организации, совершенствованию военно-технического сотрудничества между государствами-членами, усилению координации их действий на международнойарене.Актуальнойзадачейявляетсядальнейшееукрепление международного авторитета ОДКБ, развитие ее контактов с другими региональными организациями аналогичного профиля, включая ШОС. Растущее практическое значение приобретает усиление координации между ОДКБ и ЕврАзЭС.
Помнениюроссийскихполитиков(Н.Бордюжи),наибольшую,вполне реальнуюопасностьдонедавнеговременипредставлялдляОрганизации ДКБафганскийузел.Навоенно-политическуюобстановкувпостсоветс- ком пространстве не может не оказывать воздействия активность других международных организаций, проецируемая на зону действия ОДКБ. Прежде всего, активизируется военная деятельность США и НАТО непосредственно на внешних границах всех регионов коллективной безопасности ОДКБ, восстанавливается или заново создается силами США и НАТО военная инфраструктура в Восточной Европе, Закавказье и Центральной Азии.
Вызывают растущую озабоченность у руководства ОДКБ и другие, в том числе скрытые, методы внешнего воздействия, граничащие с вмеша- тельствомвовнутренниеделагосударств-членовОДКБ.Организуютсяи реализуются хорошо скоординированные акции и кампании по оказанию политического, экономического и информационного давления извне.
По мнению Москвы, представляется весьма актуальной и политически востребованной стоящая перед ОДКБ задача дальнейшего совершенствования и усиления военных и военно-политических механизмов сотрудничества государств-членов в сфере обеспечения их национальной и коллективной безопасности. Реализации этой задачи служит идущий сейчас процесс трансформации ОДКБ в универсальную международную структурубезопасности,способнуюадекватнореагироватьповсемуспектру современных вызовов и угроз.
Российские специалисты считают, что участники ОДКБ должны адаптироватьОрганизациюкменяющейсягеополитическойситуации,принять практические меры по созданию комплексной системы вспомогательных
72
Часть I. Великие державы и центральноазиатская геополитика
органов ОДКБ и соответствующих коллективных сил и средств, включающей многосторонние механизмы координации антитеррористической и антинаркотической деятельности, совместного противодействия нелегальной миграции. В частности, в дополнение к уже существующим рабочейгруппепотерроризмуиэкстремизмуиКоординационномусовету руководителей антинаркотических подразделений предлагается создать в качестверабочегоорганаОДКБКонтртеррористическийкомитетвсоставе руководителей министерств внутренних дел, органов безопасности, разведок, пограничных служб.
Другимновымнаправлениемвработепопротиводействиютерроризму Москва видит формирование коллективных региональных антитеррористическихсилОДКБдляоперативногореагированияналюбыетеррористические и экстремистские проявления. В военной сфере ведется работа по формированиюОбъединенной(коалиционной)группировкивойск(сил)в Центрально-Азиатском регионе коллективной безопасности.
Закавказский регион имеет для России ключевое значение в плане обеспечениятерриториальнойцелостностиинациональнойбезопасности России. Нельзя исключать, что Россия постарается интернационализировать проблему Южной Осетии и Абхазии с тем, чтобы привлечь ОДКБ к выполнению совместных миротворческих операций в этих республиках. Тоесть,разделитьсчленамиорганизацииответственностьзавоенно-стра- тегическую безопасность на Кавказе.
ОтношенияРФсАрмениейносятустойчивыйсоюзническийхарактер. ОнастратегическийпартнерРФвЗакавказье,частьинтеграционногоядра Содружества.Россиябудетстремитьсякослаблениютранспортнойблокады Армении, наращиванию сотрудничества в энергетике, добиваться более высокойстепенивнешнеполитическойкоординациидвухстранврегионе, укреплять гуманитарное сотрудничество.
Со всеми пятью центральноазиатскими республиками Россию связывают двусторонние соглашения о военно-техническом сотрудничестве (ВТС). Четыре из пяти республик (за исключением Туркмении, имеющей статус нейтрального государства) входят в ОДКБ. Хотя ВТС с каждым из них имеет свои особенности, существует общая специфика.
Для партнеров по ОДКБ создаются наиболее благоприятные условия закупок российской военной техники. Правда, с одной существенной оговоркой: приобретаемая военная техника должна поступать на вооружение национальных воинских формирований, включенных в состав коллективных сил быстрого развертывания. Только в этом случае экспортная стоимость продукции будет соответствовать закупочной цене для российской армии.
73
Лаумулин М.Т.
Центральная Азия в зарубежной политологии и мировой геополитике
Низкая стоимость вооружений – возможно, одна из наиболее привлекательных привилегий, получаемых с членством в клубе ОДКБ. Россия предлагает участникам полный опцион: платежи союзников за оружие не облагаются налогом на добавленную стоимость, его доставка осуществляется по внутренним российским тарифам. Правда, существует другая важная оговорка: при выходе из договора льготы ликвидируются, а разница между экспортными и договорными ценами переоформляется в государственный долг.
Несмотря на довольно большое число оборонных предприятий в ЦентральнойАзии,ниоднареспубликанеимеетвозможностипроизводитьвооружениясамостоятельно.БезРоссииобороннойпромышленностистранЦАР несуществует.ВрамкахОДКБнамеченоосуществитьпакетинтеграционных мер в военно-технической области по созданию совместных предприятий (СП), корпораций и финансово-промышленных групп для разработок и производства вооружений и военной техники. Также государства ОДКБ будут совместно заниматься модернизацией, ремонтом, эксплуатацией и утилизацией уже существующих систем вооружений и военной техники.
В то время как на пространстве СНГ наблюдаются дезинтеграция и разобщение вооруженных сил различных республик (многие переходят на стандарты НАТО), ОДКБ восстанавливает существовавшее при СССР
единство и единообразие, создавая объединенные военные системы: боевойготовности,оперативногопланирования,управления,информаци- онно-разведывательной, противовоздушной обороны (ПВО), тылового и технического обеспечения и других.
ПВОсоставляетсамуюбольшуюстатьюрасходовсредиобъединенных оборонных программ на пространстве СНГ. 70% всех расходов Совета министров обороны стран СНГ направляется на совершенствование и развитие объединенной системы ПВО. При этом, если некоторые страны СНГ согласились лишь на обмен информацией в рамках системы ПВО СНГ,тосистемаПВОстранОДКБуправляетсяизединогоцентра,атакже позволяет участникам действовать в общем воздушном пространстве. То есть национальные средства ПВО, входящие в систему, смогут действовать в границах этого пространства независимо от их государственной принадлежности. Штаб Центральноазиатской региональной группировки ПВО размещается в Астане. Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Узбекистан осуществляют совместное боевое дежурство сил ПВО. Если объединеннаясистемаПВООДКБлишьвосстанавливаетединуюструктуру защиты неба, существовавшую при СССР, прообразом будущей объединенной армии в ОДКБ следует признать Коллективные силы быстрого развертывания (КСБР).
74
Часть I. Великие державы и центральноазиатская геополитика
КСБР ОДКБ были созданы 25 мая 2001 г. по решению глав четырех стран ОДКБ – России, Казахстана, Киргизии и Таджикистана – в связи с усложнившейсяврегионеситуацией.Ихзадачейбылоостановитьэкстремистоввслучаеэскалациинапряженностиивозникновениявооруженных конфликтовнаюжныхграницахСНГ.КСБРЦАРсостоятиз10батальонов: потриотРоссиииТаджикистана,подва–отКазахстанаиКиргизии.Общая численность личного состава коллективных сил – около 4 тыс. человек. Авиационная составляющая (10 самолетов и 14 вертолетов) находится на российской авиабазе Кант в Киргизии. В столице Киргизии размещается постояннаяоперативнаягруппаштабаКСБР.Еевозглавляетпредставитель вооруженных сил Киргизии. Эти силы должны быть оснащены однотипными образцами вооружения и военной техники. Финансирование КСБР ведется по долевым взносам: 50% – Россия, 30% – Казахстан, по 10%
– Таджикистан и Киргизия.
Планируется,чток2010г.наосновеКСБРбудетсозданаОбъединенная группировка сил коллективной безопасности ЦАР16. Это должна быть группировка,способнаяпротивостоятьнетольковылазкамтеррористов,но
и«крупномувооруженномуконфликту»,грозящемугосударствам-членам ОДКБ. На Объединенную группировку предлагается возложить задачи по локализации и прекращению возможных приграничных конфликтов на внешних границах, нанесению поражения группировкам войск агрессора
исозданию условий для прекращения военных действий на выгодных для членов ОДКБ условиях. Структуру, состав и численность собственно группировки в мирное и военное время должны утверждать президенты Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана.
Обладая достаточно крупной для ЦАР армией, Казахстан проводит независимую политику, во многом согласованную с Россией. Сотрудничество с Казахстаном в защите неба – важнейшая составляющая ВТС России с 2003 г.
Ремонт казахстанской техники на российских заводах и поставка запчастейведутсяпосниженнымценам.Однакофактическидоговоренности ольготныхпоставкахроссийскихвооруженийстранам-участницамОДКБ начали выполняться только в 2004 г.
Казахстан – страна с относительно небольшим населением и огромными пространствами. Территорию страны в 2 717 300 кв. км. населяют свыше15 млн. граждан, а национальные границы протяженностью 12 012 км защищают вооруженные силы численностью менее 100 тыс. человек. Для защиты гигантских казахстанских рубежей сравнительно немногочисленными вооруженными силами требуются высокая мобильность, современныесредстваслежения,связи.Российскиеэкспертыуверены,чтов
75
Лаумулин М.Т.
Центральная Азия в зарубежной политологии и мировой геополитике
ближайшеевремяКазахстанупотребуетсяперевооружить,авернеесоздать аэро-мобильные войска. Но качественной и исправной боевой техники в вооруженныхсилахКазахстанасегодняпримерно20%(поподсчетамроссийскихспециалистов).Напрошедшейвапреле2007г.встречеминистры обороныКазахстанаиРоссиирассмотрелиноменклатурувооружений,которыенамерензакупитьКазахстан,идостиглидоговоренностиопоставках новейшей военной техники в среднесрочной перспективе.
Первоочередные интересы России в Казахстане в сфере безопасности состоят в следующем: поддержание тесного двустороннего военного сотрудничестванастратегическомуровне(сучетомвероятныхугрозсюжного
ивосточного направлений); совместная эксплуатация и поддержание на должном уровне боеготовности космодрома, полигонов и стратегических баз; сохранение Казахстана в системе коллективной ПВО.
СредиосновныхнаправленийвнешнеполитическойдеятельностиСоюзного государства РФ и Беларуси можно выделить: координацию действий в сфере внешней политики, связанных с осуществлением договора, принятие в состав Союзного государства других государств, взаимодействие в международной сфере по военным и пограничным вопросам, включая реализацию международных договоров по вопросам безопасности.
Белоруссиясохраняетсвоеважноевоенно-стратегическоезначениедля России, но в категориях прежнего противостояния в Европе. Белоруссия являетсянаиболеепоследовательнымиактивнымгосударствомвпроцессе военной интеграции в рамках ОДКБ. Между вооруженными силами РФ и РБсуществуетт.н.коалиционныйподход,т.еВСдвухгосударствпредставляют собой симбиоз и имитацию единых сил. Это позволяет экономить на военных расходах и оптимизировать систему управления. Между РФ
иРБ заключено свыше 30 договоров в военной сфере. Для военно-стра- тегических интересов России большое значение имеют РЛС «Волга» (в аренде до 2020 г.) и РЛС «Антей», которые обеспечивают слежение за передвижениями в Северной Атлантике, Северной и Центральной Европе, а также обеспечивают связь с российскими подводными российскими ракетоносцами в Атлантике. Россия выплачивает Минску от 14 до 20 млн. долл. в год. В целом совокупная помощь белорусской армии со стороны России–поставкивооружений,обучениеофицерскогосостава,содержание систем ПВО С-300 – достигает до 360 млн. долл. ежегодно.
Эксперты указывают, что с политической точки зрения Беларусь уже полностью готова к разрыву союзных отношений с РФ. В стране отсутствуют самостоятельные пророссийские политические силы.
Основной внешнеполитической проблемой и главным вопросом национальной безопасности для Армении является проблема Нагорного
76
Часть I. Великие державы и центральноазиатская геополитика
Карабаха. Она становится еще более актуальной в свете событий вокруг Южной Осетии и Абхазии.
ПокачистовоенныйбаланссилскладываетсяневпользуАзербайджана.ОднаковЕреванепонимают,чтоположениебудетменяться.Понимаюти то,чтотранспортнаяблокадаявляетсямощнымтормозомвнутреннегораз- вития,неговоряужеодальнейшемнарастанииполитико-дипломатического давления со стороны ведущих западных держав. Армения заинтересована в мирном решении проблемы на основе компромисса.
Армянскаяэлитавыступаетзатакназываемый«пакетныйплан»урегулирования,предусматривающийзаключениесоглашениймеждупротивоборствующимисторонами«впакете»сучетомвсехпроблемиперспектив будущего «мира». Поэтапный план предполагает отказ от немедленного разрешения фундаментальных проблем (например, статус НКР) в пользу «малых дел» (частичный отвод армянских сил с азербайджанских территорий вне НКР, поэтапное возвращение перемещенных лиц).
Наиболее важными до последнего времени направлениями внешней политикиэтойстраныявляютсяподписаниеПланадействийАрмениисЕС
врамкахпрограммы«Политикаевропейскогососедства»,реализациямасштабнойпрограммыСША«Вызовытысячелетия»,строительствогазопровода Иран – Армения, углубление процессов евро-атлантической интеграции в сфере безопасности с НАТО и в тоже время достаточно тесное сотрудничество с Ираном. Интерес России заключается, прежде всего в том, чтобы Арменияоставаласьстабильным,динамичноразвивающимсягосударством, а правительство было настроено на конструктивный диалог с РФ.
Косновополагающим элементам обеспечения национальной безопасности Армении относится дальнейшее укрепление отношений стратегического партнерства с Россией. Связи в этой сфере наиболее активно развиваются в трех измерениях. 1) Двустороннее военно-политическое сотрудничество, в том числе в формате совместной армяно-российской группировки на территории Армении; 2) многостороннее сотрудничество
врамках мероприятий ОДКБ; 3) сотрудничество в рамках объединенной системы противовоздушной обороны СНГ.
Интеграция Армении в европейские структуры была и остается одной из приоритетных задач ее внешней политики. Это четко отражается как в сотрудничестве с Европейским союзом и другими европейскими организациями, так и в двусторонних отношениях РА со странами, входящими в эту структуру. Более того, в перспективе Армения видит себя в качестве полноценного члена ЕС. Активизация евро-атлантической интеграции и углубление партнерства с Североатлантическим альянсом - важнейшие элементыполитикиобеспечениянациональнойбезопасностиреспублики.
77
Лаумулин М.Т.
Центральная Азия в зарубежной политологии и мировой геополитике
Вместе с тем в отношениях Армении с НАТО отмечен определенный ин- дивидуальныйподход-сучетомдинамикиотношенийЕреванасМосквой и членства Армении в ОДКБ.
АрмянскаяэлитарассматриваетсвойальянссМосквойкаквременныйи вынужденныйнеблагоприятнымгеополитическимокружением,соседством
сТурцией и фактически - состоянием войны с Азербайджаном. Однако в качестве перспективы для своей страны она видит будущее Армении не
ссоюзом Россия-Белоруссия и в целом не в интеграционных структурах СНГ. Как считает новое поколение армянской элиты, будущее Армении - это Евросоюз и НАТО. При этом исходит из того, что на этом пути Армения должна оставаться другом (но не союзником) России. Но и Россия не должна «становиться на пути Еревана в Европу».
ВвидуухудшенияотношенийРоссиисЗападоминачавшегосяобострения военно-стратегической ситуации на Южном Кавказе резко возрастает значениеЕреванакаксоюзникаМосквыпоОДКБ.ДляАрмениитакжеважен
смеждународно-юридической точки зрения сам факт признания Россией ранеенепризнанныхреспублик.ЭтотпрецедентЕреванможетиспользовать по вопросу НКР в обмен на свою военную лояльность России.
Российско-армянские отношения носят специфический характер. Прежде всего речь идет о тесных военно-политических связях. Военное сотрудничестворегулируетсяцелымкомплексомдоговоровисоглашений. Ряд документов закрепляет присутствие в Армении российских военных. Имеется также соглашение о создании на ее территории объединенной группы войск под единым командованием в период обострения обстановки в регионе и угрозы агрессии против одной из сторон. На протяжении многих лет силы и средства ПВО армянской армии проводят боевое дежурство совместно с дислоцированными в Армении зенитным ракетным полкомиавиагруппойРФ.ЦельюобъединеннойПВОявляетсяотражение возможного ракетного нападения с южного направления.
Для Еревана военно-политическое сотрудничество с Россией имеет первостепенное значение. Заинтересована в нем и Москва. После полной ликвидации военных баз РФ в Грузии, Армения останется единственной страной, где сохранится возможность размещения Группы российских войск в Закавказье. Вместе с тем Армения остро нуждается не только в военной, но и в экономической безопасности.
В2006 году фактически завершился разворот внешней политики Ташкента в сторону Москвы. Узбекистан вступил в организацию ЕврАзЭС (которая является по своей сути пророссийским ядром СНГ), а также вернулся в Организацию договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Многиеоценилиэтисобытиякакпрорывные,какоткрытиеновыхвозмож-
78
Часть I. Великие державы и центральноазиатская геополитика
ностей реинтеграции постсоветских государств. Развитие отношений РУ с постсоветскими странами развивается по траектории, заданной после 2004 г. поворотом в сторону России. В российско-узбекских отношениях доминируют два фактора: военный и энергетический. Принятое на последнем саммите ОДКБ решение России продавать своим ближайшим партнерам оружие и спецтехнику по внутренним ценам фактически означает, что дальнейшее вооружение узбекской армии и спецслужб берет на себя российский военно-промышленный комплекс.
Очевидно, что участие в ОДКБ тяготит Узбекистан. Согласно данным СИПРИ, узбекские военные добиваются стабильного увеличения объема экспорта поставок по основным видам обычных вооружений. В 2003 г. Узбекистан занимал 7-е место в мире (510 млн. долл. США) по продаже оружия.ОднакоидлявооруженныхсилУзбекистананасталовремяширокомасштабногоперевооружения.Вмодернизациинуждаетсябронетехника, авиатехника, средства ПВО. Хотя среди центральноазиатских республик Узбекистан занимает 1-е место по закупкам российских вооружений (с объемом в несколько десятков миллионов долларов), в скором будущем эти размеры должны вырасти в разы.
С 2000 г. Узбекистан ежегодно резервирует до 250 тыс. т хлопкового волокна для обмена на военно-техническую продукцию из России (около четверти всего производимого в стране хлопка). В зачет за поставки оружия идет и транзит туркменского газа через узбекскую территорию. На протяжении ряда лет стороны прорабатывают совместную вертолетную программу Согласно регистру ООН в 2005 г. Россия поставила в Узбекистан 10 неназванных ракет. Регулярно закупаются небольшие партии запчастей для самолетов и бронетехники, артиллерийские боеприпасы. Сегодня основные заказы – стрелковое оружие и боеприпасы, спецсредства для Службы национальной безопасности и МВД, полицейское снаряжение и средства контроля скоплений народа: слезоточивый газ, дубинки. В 2007 г. Узбекистан потратил на военные нужны около миллиарда долларов.
Киргизияобладаетмалымивоеннымиресурсамии,будучирасположенноймеждумощнымисоседямивнестабильномрегионе,проводитполитику активного использования чужих интересов для собственной пользы.
Политическое и военное руководство страны научилось извлекать выгоды из широких международных контактов. В рамках ОДКБ руководство Киргизии согласилось на размещение на территории аэродрома Кантроссийскойвоеннойбазы.Авиабазапредназначенавпервуюочередь дляобеспечениясовместнойбезопасностиРоссиииКиргизии.Руководство Киргизии стремится активно пользоваться преимуществами ОДКБ,
79
Лаумулин М.Т.
Центральная Азия в зарубежной политологии и мировой геополитике
вчастности в целях получения вооружений на безвозмездной основе либо по внутренним ценам. Для этих целей, а также для развития промышленной кооперации в Бишкеке действует представительство ФГУП Рособоронэкспорт.
Вооруженные силы страны испытывают потребность в получении средств связи, боеприпасов, вертолетных двигателей и обмундирования. Какправило,Киргизиянеимеетсредствдляпокупкиивкачествеплатежа предлагает не взимать арендную плату с российских воинских частей, находящихся в Чуйской и Иссык-кульской областях республики. Россия поставляет военное имущество Киргизии в счет оплаты за аренду четырех военных объектов на киргизской территории, в том числе авиабазы
вКанте. Сумма арендной платы составляет 4,5 млн. долл. США в год. Киргизская сторона в рамках взаимозачетов двух государств расходует 2 млн. долл. США на обучение своих военнослужащих в российских военных вузах.
В2002 г. Россия безвозмездно поставила для ПВО Киргизии различного оборудования на 4,1 млн. руб., а в 2003 г. на 3,5 млн. руб.: стрелковое оружие, предметы экипировки и обмундирования, средства радиосвязи. Также в 2003 г. Россия поставила Киргизии партию радиолокационных станцийна20млн.руб.иотремонтировалавертолетМи8.В2005г.Россия сновапоставилаКиргизииоружиеивоеннуютехникунасумму3млндолл. США.ВнастоящеевремяРоссиярассматриваетвопросопредоставлении Киргизии нескольких ЗРК С300.
Хотя российские поставки безвозмездны, именно Киргизия определяет, какие вооружения ей необходимы. Россия готовит офицеров для ВС Киргизии: из 13 тыс. киргизских военных с 1992 по 2005 гг. подготовку в российскихвоенныхвузахпрошлисвышетысячипрапорщиковиофицеров. Киргизия заинтересована в тесной промышленной интеграции с Россией, рассматривая сотрудничество как способ загрузить свои предприятия заказами и обеспечить занятость в городах. Развитие оборонно-промыш- ленного сотрудничества также отвечает интересам России, ибо позволяет восстановитьнарушеннуюсраспадомСССРкооперацию,атакжесоздать условия для самостоятельного производства Киргизией военной техники, средств связи, боеприпасов и обмундирования.
ПравительствоКиргизиивыражаетготовностьпередатьвсчетгосдолга (который составляет 150 млн. долл. США) в собственность России 23 своихпредприятия:заводАйнур,Бишкекскиймашиностроительныйзавод, ТНК Дастан и других с последующим созданием на их базе киргизскороссийских предприятий военно-промышленного комплекса (ВПК) по производству технических средств охраны границы. Среди предприятий
80