49. Судебная реформа 1864 г. (судебная система)

Судебная реформа 1864 года — преобразование в России судоустройства и судопроизводства на основе судебных уставов. Еще до начала реформы следствие изъяли из ведения полиции и передали специальному институту судебных следователей. В 1861 году началась планомерная подготовка судебной реформы, в 1862 году Александр II одобрил «основные начала» Судебных уставов, 20 ноября 1864 года. Судебные уставы были утверждены.

В России начало действовать весьма прогрессивное законодательство и судопроизводство:

• было осуществлено отделение суда от администрации,

• включавшее гласность и состязательность судебного процесса,

• несменяемость судей и судебных следователей (судьи и следователей могли быть уволены по собственному желанию или в соответствии с приговором суда),

• были введены суд присяжных (сословных представителей)

• институт адвокатуры (присяжных поверенных).

• Вводилось два вида судов — мировой и коронный.

Мировой суд имел упрощенное судопроизводство и рассматривал-гражданские иски до 500 рублей и мелкие уголовные преступления.

Коронный суд состоял из Окружных судов (первая инстанция) и Судебных палат (вторая инстанция). В каждой губернии действовало от 1 до 3 Окружных судов. Судебные округа во главе с Судебными палатами объединяли по нескольку губерний.

Окружные суды рассматривали все уголовные деда, исключая государственные (политические) и должностные преступления (старше титулярного советника).

Судебные палаты (как первая инстанция) рассматривали государственные и должностные преступления (совершенные чиновниками до V класса). Кассационные департаменты Правительствующего сената рассматривали дела о преступлениях чиновников выше V класса. Для рассмотрения преступлений, совершенных членами Государственного совета, министрами и равными им лицами, был учрежден Верховный уголовный суд.

50. Судебная реформа 1864 г. (адвокатура и прокуратура в новых условиях)

Прокуратура была включена в судебное ведомство, но имело особую организацию.

Во главе прокуратуры был поставлен генерал – прокурор, бывший одновременно и министром юстиции. Органы прокуратуры создавались при судебных учреждениях.

При сенате состояли обер-прокуроры и их товарищи в каждом из кассационных департаментов, а также и в общем собрании департаментов сената.

Судебные уставы изменили функции прокуратуры.

• Она превратилась в орган судебного надзора (до реформы прокуратура осуществляла общий надзор),

• поддерживала обвинение,

• представляла интересы государства в судебном процессе,

• контролировала ход следствия и места лишения свободы.

Возглавлялась прокурорская система генерал – прокурора. При сенате учреждались должности двух обер-прокуроров, а в судебных палатах и окружных судах – должности прокуроров и товарищей прокуроров. По представлению министра юстиции все прокуроры назначались императором. В судебных палатах прокуратуру представляли прокурор судебной палаты и его товарищи, количество которых определялось штатами. В окружных судах учреждались прокуроры и товарищи прокурора окружного суда. Из товарищей прокурора окружного суда один состоял при окружном суде, а прочие в других городах округа данного окружного суда. В местных судебных органах прокурорские должности не учреждались, в съездах мировых судей прокурорские обязанности осуществлялись одним из товарищей прокурора окружного суда. Судебная реформа установила, что сущность прокурорской обязанности заключается:

1) в надзоре за единообразным и точным соблюдением законов;

2) в обнаружении и преследовании перед судом всякого нарушения законного порядка и в требовании распоряжений к его восстановлению;

3) в даче суду предварительных заключений в случаях, означенных в уставах гражданского и уголовного судопроизводства (приложение 3-4).

Судебными уставали 1864 г. была введена присяжная адвокатура.

Присяжные поверенные состояли при судах для следующих целей:

1. по избранию и поручению лиц, обратившихся к ним за юридической помощью;

2. по назначению в случае необходимости советов присяжных или председателем суда.

Требования к присяжным поверенным

1. Наличие диплома университета или другого высшего учебного заведения об окончании курса юридических наук или о выдержанных экзаменах по этим наукам (экстернат).

2.Стаж работы не менее 5 лет по судебному ведомству на должностях, позволяющих приобрести практические навыки в производстве судебных дел.

Присяжными поверенными не могли стать лица:

1. моложе 25 лет;

2. иностранцы;

3. несостоятельные должники;

4. лица, состоящие на государственной службе;

5. лица, ограниченные в гражданских делах

6. лица, привлеченные к уголовной ответственности.

Чтобы стать присяжным поверенным, необходимо было подать прошение в совет поверенных. К прошению прилагались документы, подтверждающие образование, стаж и другую необходимую информацию о претенденте.

Совет присяжных поверенных, рассмотрев представленные лицом документы и «приняв в соображение все сведения, которые признаёт нужными», выносил постановление или о принятии просителя в число присяжных поверенных, о чём выдавалось ему надлежащее свидетельство, или же отказывал в этом.

Частные поверенные могли выступать в качестве законных представителей клиентов, хотя они и не назначались судами.