Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ИГПР_Экзамен.docx
Скачиваний:
49
Добавлен:
15.03.2022
Размер:
203.7 Кб
Скачать

7) Государственный строй Пскова и Новгорода.

Псков и Новгород представляют собой государство с республиканской формой правления (с 1348 года, когда была получена независимость). Высшим органом государственной власти является вече.

Вече – собрание жителей старшего города (административного центра).

Критерий отбора участников вече:

1) мужчины.

2) Совершеннолетние (как правило с 16 лет).

3) женатые

Право созыва вече принадлежало любому человеку, участвующему в вече.

Властные полномочия вече:

  1. Законодательная власть.

  1. Административная деятельность (назначение должностных лиц и контроль за их деятельностью).

  1. Внешнеполитическое руководство (заключение мирных договоров, ратификация международных соглашений, заключение договора с князем, приглашающимся в Новгород).

  1. Военное руководство (право объявления войны и созыва ополчения).

  1. Судебные полномочия (могло вершить суд по любому дело, на которое обращено общественное внимание).

  1. Финансовое руководство (утверждение бюджета и контроль за его исполнением. Заведующий финансами – архиепископ и тысяцкий ).

2ым по значимости органом государственного управления был правительственный совет (Оспода) в составе около 100 человек представителей бояр и житьих людей. Председательствовал на советах Архиепископ Софийского Собора. Совет работал на регулярной основе (еженедельно).

Полномочия оспода:

  1. Подготовка повестки дня для вечевых собраний.

  1. Подготовка законопроектов.

  1. Подбор кандидатуры Князя.

  1. Подбор кандидатуры посадника и других должностных лиц.

Любой орган государственного управления был наделен судебными полномочиями.

Основные правит. должности:

  1. Архиепископ. Избирался из монахов, выходцев из боярской среды. Являлся главой Новгородской церкви. Председательствовал на Оспода и являлся хранителем гос. казны и гос. печати. Осуществлял церковный суд.

  1. Князь новгородский- это выборная должность. Командует постоянной военной дружиной, отвечает за обеспечение правопорядка. Представляет Новгород в отношениях с другими Русскими землями. Перед вступлением в должность должен был подписать договорную грамоту, регламентирующую его права и обязанности. Князь не мог: отнимать земли по своему произволу; судить без посадника; торговать с иностранцами без посредничества купцов Новгорода; издавать законы по своему усмотрению; объявлять войну и заключать мир по своей воле; принимать закладников.

  1. Посадник (фактически – глава государства, как правило представитель бояр). Срок полномочий – 2-3 года, неограниченное количество переизбраний. Посадник контролирует деятельность других должностных лиц, председательствует на вече, ведает строительством оборонительных укреплений и следит за взысканием податей с населения. В военное время командует ополчением, а так же представляет Новгород в отношениях с иностранными государствами.

  1. Тысяцкий – должностное лицо, исполняющее функции хозяйственного управления (Контролировал сбор налогов, состояние торговли, городское строительство). В военное время замещал посадника.