- •Билет 1
- •Билет 2
- •Билет 3
- •4. Международная защита (комитеты оон (Комитет по правам человека), Европейская комиссия по правам человека, Европейский суд по правам человека).
- •5. Право на возмещение гос-вом ущерба, нанесённым действиями или бездействием государственных органов и их должностных лиц при исполнении служебных обязанностей.
- •Билет 4
- •Досрочное прекращение полномочий:
- •Билет 5
- •2. Фз от 26 сентября 1997 г. N 125-фз "о свободе совести и о религиозных объединениях" (с изм. И доп. От 26 марта 2000 г.)
- •2. Религ. Объед-я м. Создаваться в форме религ. Групп и религ. Орг-ий.
- •3. Создание религиозных объединений в органах гос. Власти, др. Гос. Органах, гос. Учреждениях и органах местного самоупр-ия, воинских частях, гос. Муниципальных орг-ях запрещается.
- •4. Запрещаются создание и деятельность религиозных объединений, цели и действия которых противоречат закону.
- •3. Фз «Об Общественной палате рф»
- •Билет 6
- •Билет 7
- •Билет 8
- •Билет 9
- •3. Вопросы, отнесенные к ведению гд (ст. 103 Конституции).
- •Билет 10
- •Билет 11
- •Билет 12
- •Билет 13
- •Глава XI. Обжалование нарушений избирательных прав граждан и ответственность за нарушения избирательных прав граждан
- •Билет 14
- •Билет 15
- •Билет 16
- •2. Сф фс рф: вопросы ведения (ст. 102 Конституции).
- •Билет 17
- •2. Досрочное прекращение полномочий:
- •Билет 18
- •Билет 19
- •Билет 20
- •Билет 21
- •2. Правовое регулирование выборов в рф.
- •Билет 22
- •3. Фз "о порядке опубликования и вступления в силу фкз, фз, актов палат фс".
- •Билет 23
- •3. Внутренняя структура палат фс рф.
- •Билет 24
- •Билет 25
- •Билет 26
- •Билет 27
- •1. Субъекты рф, их конституционно-правовой статус.
- •2. Порядок пересмотра Конституции рф (ст. 135)
- •3. Система ик в рф.
- •Глава IV. Фз от 12.06.2002 № 67-фз "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан рф"
- •Билет 28
- •2. Повторное голосование и повторные выборы. Признание выборов несостоявшимися и недействительными.
- •Билет 29
- •1. Юридические свойства конституции.
- •Билет 30
- •3. Порядок назначения Референдума в рф.
- •Билет 31
- •2. Виды законов в рф.
- •3. Специфические особенности:
- •Билет 32
- •3. Законодательная регламентация предвыборной агитации.
- •Билет 33
Билет 32
1. Конституция - единый, обладающий особыми юридическими свойствами нормативный правовой акт, посредством которого народ учреждает основные принципы устройства общества и государства, определяет субъекта государственной власти, механизм ее осуществления, закрепляет охраняемые государством права, свободы и обязанности человека и гражданина.
Отличительные черты от иных НПА:
1) Особый субъект, который устанавливает конституцию или от имени которого она принимается (Конституция является актом, который, как правило, принимается народом или от имени народа);
2) Учредительный, первичный характер конституционных установлений;
3) всеохватывающий характер конституционной регламентации, т.е. тех сфер общественных отношений, воздействие на которые она распространяет;
4) особые юридические свойства: верховенство, высшая юридическая сила, порядок принятия, внесения поправок, специфические формы охраны и др.
Раскрытие сущности конституции связано с познанием ее глубинной природы, с решением вопроса о том, чью волю конституция выражает.
Трактовки сущности конституции:
- общественный договор (конституция - выражение суверенитета народа, проявление его единой воли);
- воплощение божественных предписаний человеческому обществу о правилах жизни (конституция - выражение идеи высшей справедливости, разума);
- воплощение многовекового опыта, постепенно складывающихся традиций народа;
- самоограничение государственной власти (т.к. возможности государственной власти безбрежны, то чтобы не допустить произвола, деспотизма, она сама себя ограничивает и закрепляет пределы этого ограничения в конституции).
- конституция выражает волю не всего общества, не всего народа, а только волю господствующего класса, т.е. является классовой по своей сущности.
В сущности Конституции 1993г. заложены начала общедемократические. По своему источнику - народная конституция (принята народом на референдуме, а не установлена государством). Действующая Конституция РФ по своей сущности является конституцией демократического правового государства, воплощением воли многонационального российского народа, выраженной путем всенародного голосования, направленной на учреждение таких основ жизни государства и общества, которые утверждают общедемократические принципы, исходят из признания высшей ценностью человека, его прав и свобод.
2. Изменение субъектного состава РФ возможно в 2 случаях: 1) принятия в состав РФ нового субъекта РФ; 2) образования внутри РФ нового субъекта РФ. Главный принцип принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта - добровольность. При изменении субъектного состава РФ должны учитываться государственные интересы, принципы федеративного устройства РФ, права и свободы человека и гражданина, сложившиеся исторические, хозяйственные и культурные связи субъектов РФ, их социально-экономические возможности.
Принятие в РФ нового субъекта - процедура изменения состава субъектов РФ в результате присоединения к РФ иностранного государства или его части.
Образование нового субъекта в составе РФ - это также процедура изменения состава субъектов РФ, но она осуществляется в результате объединения двух и более граничащих между собой субъектов РФ. Иностранное государство принимается в состав РФ только при изъявлении добровольного желания и при наличии заключения о целесообразности для РФ такого принятия нового субъекта в состав РФ. Иностранное государство (или его часть) может быть принято в состав РФ на правах республики, если международным договором о принятии РФ в свой состав нового субъекта не предусматривается предоставление этому субъекту статуса края или области. Предложение о принятии в РФ в качестве нового субъекта РФ иностранного государства или его части может быть внесено только самим иностранным государством.
Полномочия по рассмотрению такого предложения и принятию решения по этому вопросу принадлежат Президенту РФ после консультации с Советом Федерации ФС РФ и Государственной Думой ФС РФ. По данному вопросу должен быть подписан международный договор РФ с иностранным государством о его принятии в состав РФ в качестве нового субъекта. Такой международный договор должен регулировать вопросы: 1) наименования и статуса нового субъекта РФ; 2) порядка приобретения гражданства РФ гражданами иностранного государства и распространения на них в полном объеме правового статуса гражданина РФ; 3) правопреемства в отношении членства иностранного государства в международных организациях, его имущественных активов и пассивов; 4) действия законодательства РФ на территории нового субъекта РФ; 5) функционирования органов государственной власти и органов местного самоуправления иностранного государства на территории нового субъекта РФ. Международный договор РФ о принятии в свой состав нового субъекта подлежит ратификации федеральным законом после получения заключения Конституционного Суда РФ. Предложение заинтересованных субъектов РФ об образовании в составе РФ нового субъекта должно содержать: 1) социально-экономическое обоснование; 2) предполагаемое наименование и статус; 3) примерные границы нового субъекта РФ. По вопросу об образовании нового субъекта в составе РФ обязательно проводятся референдумы на территории заинтересованных субъектов РФ. После этого уже Президент РФ рассматривает предложение об образовании в составе РФ нового субъекта РФ. Он сообщает об этом Федеральному Собранию, которое в свою очередь принимает по данному вопросу федеральный конституционный закон.