66. Конституции Советского периода (включая Конституцию рсфср 1918 г.): общая характеристика

Конституция 1918

В 1918 г. V съезд Советов принял первую советскую Конституцию.

Основные принципы Конституции 1918 г.:

• диктатура пролетариата;

• система Советов;

• федеративное устройство;

• национализация экономики

В Конституцию вошла Декларация прав трудящего и эксплуатируемого народа. В Декларации определялась социальная основа новой государственности — диктатура пролетариата и ее политическая основа — система советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. Законодательно закреплялись первые экономические преобразования: национализация лесов, земли, недр, транспорта, банков, части промышленности. Срок действия Конституции определялся как «переход от капитализма к социализму».

Конституция закрепила, что Российская Республика – свободное социалистическое общество всех трудящихся России. Власть в ней принадлежит всему рабочему населению, объединенному в Советах. Конституция допускала лишение эксплуататоров любых прав.

Конституция 1924

После образования СССР Съезд Советов СССР принял решение о разработке общесоюзной конституции, которая и была утверждена II съездом Советов СССР в 1924 г

Конституция Союза Советских Социалистических Республик состояла из двух разделов:

• Декларации об образовании СССР

• Договора об образовании СССР.

В Декларации указывалось на

• особый характер национальной политики советского государства,

• на причины объединения советских республик,

• принципы их объединения (добровольность и равноправие).

В Договоре определялись:

• компетенция Союза в целом и отдельных союзных республик,

• структура и функции высших органов власти и управления,

• права союзной республики,

• государственная символика

В Конституции не закреплены избирательная система, права и свободы, общественное устройство, местные органы власти. Главный смысл Конституции СССР 1924 г. - конституционное закрепление образования СССР и разделения прав Союза ССР и союзных республик.

Конституция 1936

Основные принципы Конституции СССР 1936 г.:

• провозглашен факт построения социализма в СССР;

• объявлено о ликвидации эксплуататорских классов;

• провозглашена ведущая роль социалистической собственности;

• равенство избирательных прав граждан, порядок прямых выборов, тайное голосование;

• высшим органом власти объявлялся Верховный Совет СССР (вместо Съезда советов);

• ВКП(б) объявлялась «руководящей и направляющей силой» социалистического общества.

Отмечалось, что политическую основу СССР составляют Советы депутатов трудящихся, которым принадлежит вся власть в стране. Экономическую основу СССР составляют социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на орудия и средства производства. Труд рассматривался как обязанность.

Провозглашалось равенство полов, национальностей, свобода слова, печати, собраний, митингов, шествий и демонстраций; отделение церкви от государства и школы от церкви.

Специальная глава Конституции была посвящена организации государственного единства: в ней закреплялся статус СССР как союзного государства, определялась его компетенция и подтверждался суверенитет союзных республик. Подтверждалось право союзных республик на свободный выход из Союза.

По своему содержанию Конституция СССР 1936 г. была значительно шире, чем Конституция СССР 1924 г. В ней появились новые главы: об общественном устройстве, о местных органах государственной власти, о суде и прокуратуре, об основных правах и обязанностях граждан, об избирательной системе.

Конституция 1977

Данная конституция принципиально не отличалась от предшествующего ей Основного закона. Конституция подчеркивала свою преемственность с предшествующими ей конституциями. Констатировалось построение «развитого социалистического общества» и создание «общенародного государства». В качестве цели указывалось на построение «бесклассового коммунистического общества, базирующегося на общественном самоуправлении». Основой экономической системы признавалась социалистическая собственность на средства производства, основой политической системы — Советы.

В тексте появились новые разделы: о политической системе общества, социальном развитии и культуре, внешней политике, статусе народного депутата, вводная часть (преамбула).

Конституция закрепляла руководящую роль КПСС, которая являлась ядром политической системы, государственных и общественных организаций. 

По сравнению с прежним основным законом, в Конституции СССР 1977 был значительно расширен раздел о правах и обязанностях граждан. Появилось право на охрану здоровья, право на жилище, право участвовать в управлении государственными и общественными делами. Конституция закрепляла новые формы «непосредственной демократии»: всенародное обсуждение и референдум; новые гражданские права: право на обжалование действий должностных лиц, на судебную защиту от посягательства на честь и достоинство, критику действий государственных и общественных организаций и т. д.