Червонюк В.И. Антология конституционных учений. Ч. 1

ББК 67

Ч45

Червонюк, В. И. и др.

Антология конституционных учений : учебное пособие. Часть 1 /

В. И. Червонюк, И. В. Калинский, И. С. Назарова и др. – М. : Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя, 2017. – 468 с. –

ISBN 978-5-9694-0438-0.

«Антология» представляет собрание государствоведческих доктринальных положений, систематизированных в соответствии с предметом преподаваемого в юридических вузах учебного курса конституционного (государственного) права. Представленные в работе извлечения из трудов мыслителей, ученых-государствоведов отвечают профилю данной дисциплины, а композиция материала согласуется с ее тематикой.

Издание предназначено для студентов юридических и иных гуманитарных вузов, изучающих курсы отечественного и зарубежного конституционного права, теории государства и права и политологии, а также рекомендуется преподавателям, читающим соответствующие курсы, всем, для кого государствоведческая проблематика представляет интерес.

Авторский коллектив:

Калинский И. В. – канд. юрид. наук – главы 12, 13, 15, 22; глава 3 (в соавторстве В. И. Червонюком);

Назарова И. С.– канд. юрид. наук, доцент – главы 14, 20, 19 (в соавторстве с В. И. Червонюком);

Хазов Е. Н. – докт. юрид. наук, проф. – § 20 и 21 главы 2; глава 3 (в соавторстве с И. В. Калинским и Д. В. Червонюком);

Червонюк В. И. – докт. юрид. наук, профессор (предисловие, главы 1, § 1–17 главы 2, главы 4–13, 15–18, 19 (в соавторстве с И. С. Назаровой), 20, 21 (в соавторстве с И. В. Калинским, Е. Н. Хазовым);

Червонюк Д. В. – § 16 и 17 главы 2; глава 3 (в соавторстве с И. В. Калинским, Е.Н. Хазовым).

ISBN 978-5-9694-0438-0 (Часть 1)

ISBN 978-5-9694-0439-7

Рецензенты: начальник кафедры теории и истории государства и права Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России кандидат юридических наук, доцент С. Б. Немченко; заслуженный деятель науки Российской Федерации, академик Российской академии естественных наук, Российской академии юридических наук, Петровской академии науки и искусств, почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации помощник начальника ВО «Нижегородская академия МВД Российской Федерации» по инновационному развитию научной деятельности президент Нижегородского исследовательского научно-прикладного центра «Юридическая техника» доктор юридических наук, профессор В. М. Баранов.

©Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя, 2017

©Червонюк В. И., 2017

©Калинский И. В., 2017

©Назарова И. С., 2017

3

ОГЛАВЛЕНИЕ

4

ПОДРОБНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ МАТЕРИАЛОВ ЧАСТЬ 1

Предисловие

Введение

Часть первая. Общая часть конституционного права Раздел I. Введение в науку конституционного права

Глава 1. Наука конституционного (государственного) права

Блюнчли И. К. Общее государственное право. Т. I. Государственное право и политика Градовский А. Д. О современном направлении государственных наук. Государственная наука и ее служение обществу (социуму)

Блюнчли И. К. Общее государственное право. Т. I Общее и особенное государственное право Дайси А. В. Государственный строй Англии. [Есть ли конституционное право – дей-

ствительная отрасль права] Ивановский В. В. Государственное право. Понятие науки государственного права

Кистяковский Б. А. Государственное право (общее и русское) [Предмет государственного права] Кокошкин Ф. Ф. Лекции по государственному праву. Наука государственного права

Ивановский В. В. Государственное право. Отношение государственного права к другим политико-юридическим наукам Тихомиров Л. А. Монархическая государственность [Задача государственной науки]

Кистяковский Б. А. Государственное право (общее и русское) [Государство как объект государственного права].

Кистяковский Б. А. Проблема и задача социального научного познания Козельский Я. П. Философия нравоучительная [О юриспруденции и легиспруденции]

Десницкий А. Ф. О нравоучительной философии, о юриспруденции вообще и о том, что содержится в обеих сих науках. О натуральной юриспруденции Каченовский Д. И. О современном состоянии политических наук на Западе и в России

Ильин И. А. Общее учение о праве и государстве [Публичный правопорядок как объект государственного права] Эсмен А. Основные начала государственного права. [Ответственность представителей перед избирателями]

Гумбольдт В. фон Опыт установления пределов государственной власти [Объект государственного права] Беджгот В. Общее государственное право. Наука

Лазаревский Н. И. Конституционное право. Наука общего конституционного права, или государственного права иностранных держав Лазаревский Н. И. Конституционное право [Возможна ли и необходима ли в настоящее время наука русского конституционного права]

Романович-Славатинский А. В. Система русского государственного права. [Методы гос- ударственно-правового познания] Владимирский-Буданов М. Ф. Обзор истории российского права. [Предмет, объем, метод науки]

Орландо В. Э. Принципы конституционного права. Определение науки конституционного права Каченовский Д. И. О современном состоянии политических наук на Западе и в России

Глава 2. Формы (источники) конституционного права. Закон как форма (источник) права

Платон. Государство. Книга первая. О справедливости как выгоде сильнейшего Аристотель. Политика. Книга четвертая. [Каким должен быть закон] Диоген. О жизни, учениях и изречениях знаменитых философов Аврелий Августин. Исповедь. [О вечном законе]

5

Фома Аквинский. Сумма теологии [О естественном и человеческом законе] Фортескью Джон. Похвала законам Англии

Макиавелли Н. Рассуждения о первой декаде Тита Ливия. О том, какие раздоры породили в Риме аграрный закон Гоббс Т. Левиафан. О первом и втором естественных законах и договорах

Монтескье. О духе законов. О законах в их отношениях к различным существам Руссо Ж. Ж. Об Общественном Договоре. О Законе

Екатерина II. Выписки из шести томов Блакстона, толкователя англицких законов Гельвеций Клод Андриди. О человеке. Об истинных причинах изменений законодательств народов Гольбах. Естественная политика или беседы об истинных принципах самоуправления. [«Хорошие законы»]

Бентам И. Принципы законодательства Мабли Г. Б. О законодательстве или принципы законов

Марат Ж. П. План уголовного законодательства Сперанский М. М. Введение к Уложению государственных законов. О свойстве законов государственных

Токвиль А. Демократия в Америке. [«Абсолютная и относительная доброкачественность закона»] Блэкстон У. Комментарии к законам Англии о природе законов вообще [О законах при-

роды (естественном праве) и природе «муниципальных» законов («муниципального права)] Дайси А. В. Государственный строй Англии. Характер конституционных соглашений

Дайси А. В. Государственный строй Англии. [Юридическая сила конституционных соглашений:между конституционной моралью и конституционным законом] Бональд Луи Габриель Амбруаз Первоначальное законодательство, рассматриваемое по-

следнее время исключительно в свете разума. Глава II. О частных законах и законах, вытекающих из них Гессен В. М. Исключительное положение [Закон: обычный и конституционный]

Коркунов Н. М. Указ и закон Кропоткин П. А. Закон и власть

Градовский А. Д. О государственном устройстве. Признаки закона, отличающие его от других распоряжений и постановлений Гессен. Правовое государство и народное голосование.[Материальное и формальное понятие закона]

Гессен. Основы конституционного строя. Предмет закона Чичерин Б. Н. Собственность и государство. Право [О происхождении закона]

Чичерин Б. Н. Курс государственной науки. Том 1. Закон [Основные и «обыкновенные» законы] Кистяковский Б. А. Конституционные законы и их значение [Формы выражения верховенства закона]

Елистратов А. И. Административное право. Чрезвычайные указы Лазаревский Н. И. Конституционное право. Верховенство закона

Гессен В. М. Исключительное положение [Чрезвычайный указ: страноведческий контекст] Градовский А. Д. О государственном устройстве. Обнародование законов

Градовский А. Д. О государственном устройстве. Форма обнародования законов Блюнчли И. Общее государственное право. Том первый. Источники государственного права. Закон. Общественный договор. Предание и обычай Высочайший Манифест 31 января 1833 года [о «законной силе» Свода]

Блосфельдт Г. Э. «Законная» сила Свода Законов [«законная сила и сила закона» – о юридической силе Свода Законов] Бромхед П. Эволюция Британской конституции.[обычное, судейское и статутное право]

6

Ваттель Э. де. Право народов или Принципы естественного права, применяемые к поведению и делам наций и суверенов Брайс Д. Американская Республика. Часть 1. Национальное правительство [О юридиче-

ской силе конституции и обычных законов и способов разрешения коллизий]

Дюги Л. Социальное право, индивидуальное право и преобразование государства. II. Истинная природа закона. [«Закон не есть выражение общей воли»] Дюги Леон. Конституционное право. [Государство и закон]

Глава 3.Учение о конституции

Библия. Первая книга царств Гоббс Т. Левиафан.[Понятие основного закона; закон и право]

Ключевский В. О. Русская история [Оценка Договоров от 4 февраля и 17 августа 1610 г. – первого европейского конституционного акта] Монтескье Ш.-Л. О духе законов. [Основной закон и преемственность власти]

Пейн Т. Права человека [Конституция как отражение «разумного порядка вещей»] Пейн Т. Здравый смысл. О происхождении и назначении правительственной власти, с краткими замечаниями по поводу английской конституции Джефферсон. Заметки о штате Виргиния. Конституция штата и некоторые его хартии

Токвиль А. де. Отличие конституции США от всех прочих федеральных конституций Ватель Э. Право народов, или принципы естественного права, применяемые к поведению и делам наций суверенов. Что такое конституция государства Берк Э. Размышления о революции во Франции и заседаниях некоторых обществ отно-

сящихся к этому событию в Лондоне [О преимуществе британской конституции перед французской] Беджгот У. Государственный строй Англии. [О свойстве мультипликации английской конституции]

Дайси А. В. Основы государственного строя Англии. Верховенство конституции Еллинек Е. Конституции, их история и значение в современном праве Вольтер. Философские письма. Письмо девятое. О правительстве [Предыстория английского конституционализма] Дайси А. В. Неподатливость французских конституций

Лассаль Ф. О сущности конституции Кистяковский. Конституционные законы и их значение [Развитие конституционной идеи]

Кистяковский. Конституции гибкие и малоподвижные Пенн У. [О сущности конституции]

Солоневич И. Л. Народная монархия. Демократия и конституция Лазаревский Н. И. Конституционное право. Некоторые особые виды законов конституции

Данилевский Н. Я. Несколько слов по поводу конституционных вожделений нашей «либеральной прессы».

Шмитт К. Политическая теология. Учение о конституции

Брайс Д. Американская Республика. Глава III. Происхождение конституции [конституция как продукт соглашения] Еллинек Е. Изменения и преобразования конституций

Гачек Ю. Общее государственное право на основе сравнительного правоведения. Ч. 1. Теория изменений конституции. [Способы пересмотра конституции] Ориу М. Основы публичного права. Часть четвертая. Конституционный режим [Теория писаных конституций] В тексте после 29 Шмитт Абсолютное понятие Ганс Кельзен. Конституция. Политическая концепция конституции

Шмитт К. Абсолютное понятие конституции (конституция как единое целое) Шмитт. К. Государство: Право и политика. II.[Экономическая конституция] Кельзен Г. Кто должен быть гарантом Конституции? [Правовая формула конституции]

7

Шайо Андраш. Самоограничение власти [Неписаная конституция и стабильность конституционного строя: британский конституционализм]

Раздел II. Суверенитет народа. Конституционный строй

Глава 4. Институт народовластия в конституционном праве

Аристотель. Политика. Книга шестая [Свобода как начало и признак демократического строя] Геродот. История [«Необходимо упразднить единодержавие и предоставить власть народу»]

Локк Дж. Два трактата о правлении [Народ вправе оказывать сопротивление государям; не всякое сопротивление есть мятеж] Гобс Т. Левиафан. [Границы власти представителей предписаны верховной властью] ......с.

Николо Макиавелли. Рассуждения о первой декаде Тита Ливия. Народ, привыкший жить под властью государя и благодаря случаю ставший свободным, с трудом сохраняет свободу Констан Беджамен. Курс конституционной политики [«Всякая власть ограничена спра-

ведливостью и индивидуальными правами] Токвиль А. Демократия в Америке. [Власть большинства и меньшинство]

Гегель. Философия права. [«Народ без монарха не обладает суверенитетом»] Мишель А. Идея государства. [«Единственный источник власти – верховная власть народа»]

Беджгот. У Государственной строй Англии [«Правящий народ» и «тайные прерогативы королевской власти»] Миль Дж. Рассуждения о представительном правлении [Власть народа через представительное правление]

Сийес Э.-Ж. Что такое третье сословие? [Генезис общей (национальной) воли, публичной власти («правительства»), «политической конституции государства»] Сийес Э.-Ж. Что такое третье сословие? [Нация выше закона, ее воля всегда законна, законы основаны на общей воле; основные и конституционные законы]

Гачек Ю. Общее государственное право на основе сравнительного правоведения. Ч. 2. [Доктрина и практика] Эсмен А. Основные начала государственного права. Часть вторая [Референдум и народные инициативы]

Чичерин Б. Н. Общее государственное право. Том 1. [Демократия как политическая форма верховной власти] Чичерин Б. Н. Общее государственное право. Том 1. [Представительное начало]

Ивановский В. В. Государственное право. Понятие о народе Гессен В. М. Основы конституционного права. Классическая теория народного представительства

Лазаревский Н. И. Народное представительство и его место в системе других государственных установлений 1905 г.

Кистяковский Б. А. Государственное право. Значение народного представительства для осуществления господства права в современных государствах Тихомиров Л. А. Монархическая государственность. Что такое представительство?

Спенсер Г. Политические сочинения. в 5 т. Т. III.[Прямое народоправство].

Ориу М. Основы публичного права. Глава вторая. Национальный суверенитет [Революционная доктрина делегации суверенитета] Острогорский М. Я. Демократия и политические партии Дюги Леон. Конституционное право. Прямое правление

Священник Павел Флоренский. Предполагаемое государственное устройствов будущем [Оценка непосредственного и опосредованного участия масс в управлении государством]

Глава 5. Ограничение государственной власти правом, основами конституционного строя и правами человека. Правовое, конституционное государство

8

Плутарх. Сочинения [О стиле, образе жизни поступках «государственных мужей»]. Данте А. Монархия [Империя предшествует власти императора]

Гоббс Т. Левиафан. Глава XIV. О первом и втором естественных законах и договорах Дайси А. Основы государственного строя Англии. [Закон – не источник, а следствие прав человека].

Гумбольдт В. О пределах государственной деятельности Новгородцев П. И. Лекции по философии права [Правовое государство как идеал государственности]

Кельзен Г. Чистое учение Ганса Кельзена [Теория «самообязывания государства»] Кистяковский Б. А. Лекции, читанные в Московском коммерческом институте в 1908/1909 академическом году [О конституционном государстве] Котляревский С. А. Конституционное государство. Государство и народный суверенитет

Гачек Ю. Общее государственное право на основе сравнительного правоведения. Ч. 1. [Конституционные механизмы самоограничения государства] Котляревский С. А. Конституционное государство [О пределах государственной власти]. Гессен В. М. Правовое государство и народное голосование

Гессен В. М. Основы конституционного права. Конституционное государство.. Кокошкин Ф. Ф. Лекции по общему государственному праву [О связи государства с конституцией] Елистратов А. Административное право. Внутреннее управление в правовом государстве

Гумбольдт В. фон. Опыт установления пределов государственной власти. VII.Религия [Государство и религия] Грамши А. Из «Тюремных тетрадей» [«Установленное право не может выступать границей для государства»]

Острогорский М. Я. Демократия и политические партии [Деградация парламента и сохранение гарантий политической свободы] Свешников М. И. Очерк общей теории государственного права [Самоограничение государственной власти в английском праве]

Дюги Леон. Конституционное право. [Критика теории самоограничения государства] Кареев Н. И. Происхождение современного народно-правового государства

Франк С. Л. DE PROFUNDIS (Из глубины) [Конституционные идеи и конституционный опыт; дух народа

Глава 6. Категория «государство» в конституционном праве. Конституционные цели государства

Боден Ж. Шесть книг о государстве [Цель государства – осуществляемое суверенной властью справедливое управление] Гоббс Т. Левиафан. О причинах, возникновении и определении государства

Локк Дж. Два трактата о правлении. [Государство как «независимое сообщество»] Руссо Ж.-Ж. Об Общественном Договоре [Соотношение между протяженностью территории и численностью населения указывает на размер государства] Кант И. Учения о праве [Сущность и форма государства] Гольбах П. А.. Беседа девятая. О распаде государств

Блюнчли И. Общее государственное право [Государство как нравственно-юридическая личность] Чичерин Б. Н. Курс государственной науки. Том 1. Общее государственное право.Книга

первая. Существо и основные элементы государства Коркунов Н. М. Лекции по общей теории права. Понятие государства

Ильин И. А. Общее учение о праве и государстве. Сущность государства Гумбольдт В. фон. Опыт установления пределов государственной власти [Главная цель государства – обеспечение безопасности человека]

Гумбольдт В. фон. Опыт установления пределов государственной власти [Цель закона – его добровольное исполнение гражданами]

9

Грамши А. Из «Тюремных тетрадей» [государство как упорядоченное общество] Шмитт К. Государство: Гарант конституции. Конкретное конституционное положение в настоящее время [Плюрализм, поликратия м федерализм] Дюги Леон. Конституционное право. Общая теория государства. [многозначность понимания государства]

Дюги Леон. Конституционное право. [Положительные обязанности государства] Священник Павел Флоренский. Предполагаемое государственное устройство в будущем.

Глава 7. Гражданское общество. Общественные объединения. Политические партии

Данте А. Божественная комедия Бэкон Фрэнсис. Опыты или наставления. Нравственные и политические. О партиях

Острогорский М. Я. Демократия и политические партии [О действительном назначении партий] Токвиль А. Демократия в Америке [О «великих» и «малых» партиях]

Кистяковский Б. А. Государственное право. К истории конституционного движения в России. Глава УI. Революционеры и конституционалисты

Дюверже М. Политические партии. Электоральное и парламентское происхождение. Чичерин Б. Н. Россия накануне двадцатого столетия [О движении к политической свободе] Котляревский С. А. Конституционное государство. Часть первая [Непосредственная де-

мократия в Швейцарии] Бромхед П. Политическая оппозиция

Грамши А. Из «Тюремных тетрадей» [Элитарные и массовые партии] Острогорский М. Я. Демократия и политические партии. Механизм кокуса

Франк С. Л. DE PROFUNDIS (Из глубины) [О роли и силе политических партий в условиях социального кризиса] Шмитт К. Государство: Гарант конституции. [Партии и партийное государство]

Кельзен Г. Кто должен быть гарантом конституции? [Оценка Г. Кельзеном теоретической конструкции партийного государства К. Шмитта в отношении Германского рейха] Шпенглер О. Закат Европы. Очерки морфологии мировой истории. 2. Всемирноисторические перспективы.[Трансформация природы партий в условиях различных государственных режимов] Священник Павел Флоренский. Предполагаемое государственное устройство в будущем. Религиозные организации

Глава 8. Выборы. Избирательное право

Плутарх. Цезарь.ХХХI [О «покупке голосов граждан в Риме»]

Плутарх. Светоний. Август [Об участии римских колоний в выборах властей в Риме] Токвиль А. Демократия в Америке [Проблема просвещения избирателей и избрания «выдающихся людей] Еллинек Е. Множественное (плюральное) избирательное право

Констан Бенжамен. О выборах представительных собраний Гессен В. М. Основы конституционного права. Теории избирательного права

Дюги Л. Социальное право, индивидуальное право и преобразование государства [Отношение к конструкции «большинство» при принятии законов; сомнения о всеобщем избирательном праве как основе демократии] Дюги Л. Конституционное право [Избирательные системы и представительное правление]

Ориу М. Основы публичного права. [Избирательное право и свобода] Острогорский М. Я. Демократия и политические партии [Партии, выборы и народное представительство] Ориу М. Основы публичного права. [Избирательная власть]

Раздел. III. Гуманитарное право

Глава 9. Институт гражданства (подданства)

10

Гоббс Т. Левиафан [О юридических формах признания титула гражданства] Грибовский В. М. Государственное устройство и управление Российской Империи. Российское подданство Гессен В. М. Подданство, его установление и прекращение [Суверенитет и подданство]

Алексеев В. Н. Очерки по общей теории государства [Критика формального понятия подданства]

Чичерин Б. Н. Курс государственной науки. Тома I–III. Том I. Книга третья. Глава I. Право гражданства Градовский А. Д. О государственном устройстве. О существе подданства

Гессен В. М. Подданство, его установление и прекращение [О юрисдикции государства в отношении к иностранцу] Коркунов. Указ и закон [Подчинение подданных государству отличается от «случайного подчинения ему иностранцев»]

Градовский А. Д. Начала русского государственного права. Том I. Об инородцах и иностранцах Дюги Леон. Конституционное право. [Положение иностранцев, живущих на француз-

ской территории]

Глава 10. Институт прав и свобод человека и гражданина

Монтескье Ш. Л. О духе законов. Книга двенадцатая. О законах, которые устанавливают политическую свободу в ее отношении к гражданину Гоббс Т. Левиафан [Свобода как отсутствие сопротивления (внешних препятствий)

Спиноза Б. Богословско-политический трактат. Глава XX. Показывается, что в свободном государстве каждому можно думать то, что он хочет, и говорить то, что он думает Фихте И. Г. Основные черты современной эпохи [Об индивидуальности и служении общей цели] Кант И. Учения о праве [О свойствах гражданской личности]

Пейн Т. Права человека [Гражданские права] Пенн У. [О естественных правах и их отличии от «гражданских» прав, и о долге человека]

Берк Э. Размышления о революции во Франции и заседаниях некоторых обществ относящихся к этому событию в Лондоне [Права человека – это мина] Бабеф Гракх. Набросок проекта Декрета об управлении [Проект политической деклара-

ции конструкции прав и обязанностей в конституционном законодательстве периода ВеликойФранцузской революции] Спенсер Г. Этика общественной жизни. Право пользования природной средой

Спенсер Г. Этика общественной жизни. Право собственности Спенсер Г. Этика общественной жизни. Право промышленной свободы

Спенсер Г. Этика общественной жизни. Права свободы убеждения и культа Спенсер Г. Этика общественной жизни. Право свободы слова и печати Спенсер Г. Социальная статика. Право собственности на идею Спенсер Г. Социальная статика. Право собственности на репутацию Еллинек Е. Система субъективных политических прав

Грибовский В. М. Государственное устройство и управление Российской Империи. Обязанности и гражданские права подданных Антонович А. Я. Курс государственного благоустройства (полицейское право). Местожительство и местопребывание

Кистяковский Б. А. Государственное право. Декларация прав человека и гражданина Кистяковский Б. А. Теория субъективных публичных прав Гессен В. М. Правовое государство и народное голосование. Субъективные публичные права Шершеневич С. Ф. О субъективных публичных правах

Елистратов А. И. Право личной неприкосновенности в Англии [Критический анализ фундаментальных актов о правах человека]