Судебные органы

Июль 1914 новая редакция 4 раздела Военно-судебного устава о суде в военное время

• В местностях на военном положении военная власть у военно-полевых судов

• Суды формируются из офицеров в течении суток с момента совершения преступления и приступают к разбору дела немедленно

• Закрытый характер разбирательства

• Приговор исполняется в течение суток

• Подсудны все военнослужащие, лица при армии, жители областей, занятые русской армией, военнопленные и т.д.

Политика правительства России в отношении подданных неприятеля

1. Сентябрь 1914 в соответствии положения совета министров, запрещается установление и переход права собственности, залога и владения в сделках с участием подданных неприятеля

2. Ноябрь 1914 Указ «О некоторых мероприятиях, вызванных военным временем», запрещающий выдачу платежей, посылок, ценных бумаг физ. и юрид.лицам с участием подданных неприятеля

3. С января 1915 прекращение выдачи торговых и промысловых свидетельств подданным неприятеля

4. До апреля 1915 подлежат закрытию все товарищества и ОАО с участием подданных неприятеля

5. Согласно пакету законов февраля 1915, запрещалось приобретение земель в приграничных районах России, и вводилась принудительная продажа этих земель (во избежание спекуляций с землей право преимущественной покупки передавалось крестьянскому поземельному банку

6. В июне 1916 создается орган Особый комитет по борьбе с немецким засильем

40. Государственный строй и право России после Февральской революции (февраль-октябрь 1917 г.).

• 25 Фев 1917 – Указ и о прекращении заседаний гд

• 26 Фев 1917 – требование отречения Николая 2

• 2 мар 1917 – отрекся в пользу брата Алексея Михайловича =>тот отдал решение вопроса Учредит Собранию

Манифест РСДРП «Ко всем гражданам России» - призыв создать временное революционное правительство для разработки законов, защищающих права граждан, для конфискации частных земель помещиков, монастырей, царской семьи, введения 8ч рабочего дня и всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании, а также для выработки мер по разрешению продовольственной проблемы и прекращению войны. – ОТКЛОНЕН меньшевиками и эсерами, считавшими что РАНО и эта революция еще буржуазная.

Фев-май 1917 - Временный комитет ГД и Петроградский Совет Раб и сол депутатов (легитимная власть) образовал Временное правительство (легальная власть) => ДВОЕВЛАСТИЕ

Двоевластие заключалось в следующем: Областные, губернские, городские, уездные и волостные советы – одна власть, Вр комитет ГД, ВП, уездные, губернские комиссары, земства – другая власть. Преимущество было у старого аппарата, так оно во многом было преемственным от старого порядка, имело кадры, связи, знания о управлении, поддержку политических сил. ВП имело политическую власть, советы имели же власть социальную, но имели претензии на политическую – апрельские совещания и конференция большевиков – требовали о подконтрольности ВП Советам, ликвидации большинства органов ВП, кроме самого ВП.

Закончилось двоевластие в мае, т.к. Антанта требовала от ВП четких действий =>издали Декларацию ВП по продолжению воен действий + по Декларации о создании ВП – о неразоружении и невыводе из Петрограда воен частей, принимавших участие в революц движениях

Создание буржуазного гос-ва (июн - октябрь)

Цель:

• приспособление царского аппарата к новым условиям;

• создание буржуазией новых органов;

• разрушение революционными массами наиболее ненавистных органов старого аппарата (смещение губернаторов, разгон полиции, изменение состава органов самоуправления).

Временное правительство было сформировано не по инициативе народных масс, а из представителей партий Прогрессивного блока, и наиболее умеренно настроенных эсеров и меньшевиков. Состав: 11 министров во главе Львова

Задачи (можно отнести к праву):

1. Полная и немедленная амнистия по всем делам политическим и религиозным

2. Свобода слова, печати, союзов, собраний и стачек с распространением политических свобод на военнослужащих в пределах, допускаемых военно-техническими условиями.

3. Отмена всех сословных, вероисповедных и национальных ограничений.

4. Немедленная подготовка к созыву на началах всеобщего, равного, тайного и прямого голосования Учредительного собрания, которое установит форму правления и конституцию страны.

5. Замена полиции народной милицией с выборным начальством, подчиненным органам местного самоуправления.

6. Выборы в органы местного самоуправления на основе всеобщего, прямого, равного и тайного голосования.

7. Неразоружение и невывод из Петрограда воинских частей, принимавших участие в революционном движении.

8. При сохранении строгой военной дисциплины в строю и при несении военной службы — устранение для солдат всех ограничений в пользовании общественными правами, предоставленными всем остальным гражданам. Временное правительство считает своим долгом присовокупить, что оно отнюдь не намерено воспользоваться военными обстоятельствами для какого-либо промедления в осуществлении вышеизложенных реформ и мероприятий.

Продолжали функционировать:

1. Правительствующий Сенат – высший судебный орган страны,

2. министерства иностранных и внутренних дел,

3. министерства военное, морское, торговли и промьппленности, финансов,

4. мин.юстиции, министерства путей сообщения, земледелия, народного просвещения, государственного контроля,

5. Особые совещания по топливу, обороне, перевозкам, продовольствию, устройству беженцев.

Новые:

1.Временный комитет и частные совещания членов ГД. (до авг 1917). Парламентом они не стали. Но в них обсуждались все важнейшие вопросы, кандидатуры министров, губернских комиссаров, прорабатывались политические решения Временного правительства с точки зрения интересов буржуазии и дворянства.

2.В августе - созывалось Государственное совещание с заранее подобранным составом (типа Учредительного собрания или парламента). Задача Совещания - создание "сильной власти", пользующейся поддержкой всего населения. Это была политическая альтернатива стремлению рабочих передать власть съезду Советов. С поставленной задачей Совещание не справилось, зато подготовило почву для мятежа Л.Г. Корнилова.

За создание парламента и укрепление буржуазного строя взялись меньшевики и эсеры.

3.В конце августа - предложили созвать Демократическое совещание для демонстрации единства народа с правительством и создания "сильной власти". Этим они также хотели нейтрализовать резонанс, вызванного требованиями большевиков передать власть Советам. Состав совещания был мелкобуржуазным. В конце своей работы 22 сентября Демократическое совещание утвердило Всероссийский демократический совет (предпарламент), перед которым должно было отвечать Временное правительство.

4.Вопреки решению Демократического совещания лидеры меньшевиков и эсеров пригласили в предпарламент кадетов - самую контрреволюционную буржуазную партию. Предпарламент начал работу 7 октября и стал называться Временным советом республики. Правительство перед ним не отвечало, так как он сам стал совещательным органом при правительстве.

5.В мае 1917 г. – ликвидация ГосСовета.

6.В марте - апреле - Из 14 центральных учреждений Министерства внутренних дел осталось только 4, ликвидированы должности земских начальников, распущен Штаб отдельного корпуса жандармов, ликвидировано Главное управление по делам печати, департамент полиции в конечном итоге был преобразован в Главное управление по делам милиции.

7.Временное правительство создавало видимость попыток упорядочения трудовых отношений в интересах рабочего класса, разрешения продовольственной проблемы, обеспечения национального равноправия. => май 1917- образованы новые министерства: труда, продовольствия, почт и телеграфов, исповеданий, общественного призрения. Создание новых отраслевых органов объяснялось политикой лавирования пришедших к власти меньшевиков и эсеров.

8.Временное правительство укрепляло монополии. Созданные для регулирования экономикой Главный экономический комитет и Экономический совет почти ничего не сделали. Зато связанные с финансовым и промышленным капиталом Особые совещания по обороне и топливу проявляли большую активность.

9.Чтобы успокоить крестьян, которые нередко явочным порядком решали аграрную проблему, правительство создало Главный, губернские, уездные и волостные земельные комитеты для подготовки аграрного законодательства. Однако помещики срывали их работу.

1 сен 1917 – Россия –республика

Особое совещание по подготовке Положения о выборах в Учредительное собрание. Хотя находившиеся в Особом совещании кадеты связывали с Учредительным собранием надежды на прекращение революции, они не были заинтересованы в ускорении созыва этого органа, поскольку при постоянно усиливающейся большевизации масс выборы не дали бы им победы. Поэтому кадеты предлагали отсрочить созыв Учредительного собрания до конца войны.